Хотя Данлеп приезжал на работу в АНБ на роскошных автомобилях и регулярно отпрашивался с работы для участия в гонках на своем глиссере, резкое повышение его жизненного уровня никаких подозрений в АНБ не вызвало. По иронии судьбы именно из поликлиники АНБ была направлена карета «скорой помощи», чтобы доставить Данлепа в госпиталь в Форт-Миде, когда он повредил спину во время парусной регаты, по той причине, что в местном госпитале ему дали бы успокоительный препарат, под воздействием которого он мог непроизвольно разгласить секретные сведения. Но никому не пришло в голову поинтересоваться, на какие средства Данлеп позволял себе посещать дорогой яхт-клуб.
Долгое время считалось, что первые подозрения в отношении Данлепа возникли только в 1963 году, когда сержант решил стать гражданским служащим, боясь, что по окончании срока службы его переведут из АНБ в другое место. При проверке на полиграфе он признался в мелком воровстве и нечестности. Дальнейшее расследование показало несоответствие его доходов и расходов. 14 июня 1963 года, чувствуя, что кольцо вокруг него сжимается, Данлеп пытался покончить с собой с помощью снотворного, но неудачно. 20 июля он повторил свою попытку уже с помощью револьвера. Вмешательство приятелей спасло его вновь. Наконец, 23 июля третья попытка увенчалась успехом. Он подсоединил кусок резинового шланга к выхлопной трубе своей машины, второй конец просунул в щель правого переднего окна, завел мотор и отравился отработанными газами. Три дня спустя его со всеми воинскими почестями похоронили на Арлингтонском национальном кладбище. Официальная версия гласит, что о предательстве Данлепа стало известно после того, как его вдова через месяц после похорон принесла из дома целую пачку секретных документов, обнаруженных ею среди личных вещей своего мужа.
Однако, скорее всего, Данлепа выдал американский агент в Главном разведывательном управлении (ГРУ) министерства обороны СССР Дмитрий Федорович Поляков, вступивший в контакт с сотрудниками ФБР в 1961 году во время своей второй поездки в США. Первую Поляков совершил в начале 1950-х, получив назначение в советскую миссию при ООН в Нью-Йорке, где он долго руководил советскими агентами в США. В их числе был и сержант Джек Данлеп.
Мартин и Митчелл
Самый крупный скандал в истории АНБ в XX веке оказался связан с бегством за «железный занавес» сотрудников АНБ Уильяма Мартина и Бернона Митчелла.
Впервые широкая общественность в США узнала про Мартина и Митчелла 1 августа 1960 года. В этот день министерство обороны США официально объявило о том, что два сотрудника АНБ по неизвестной причине не вернулись на работу из отпуска. 8 августа последовало еще одно официальное заявление из министерства обороны, в котором было сказано буквально следующее: «Предполагается, что существует вероятность того, что два сотрудника АНБ уехали за «железный занавес»». Неуклюжесть формулировки отражала смятение, царившее в АНБ и министерстве обороны США по поводу произошедшего. А почти месяц спустя, 6 сентября 1960 года, живые и невредимые Мартин и Митчелл появились на пресс-конференции в Москве.
6 сентября 1960 года в Центральном доме журналиста в Москве собралось более 200 советских и зарубежных журналистов. На ярко освещенной сцене огромного зала находились Мартин, Митчелл и два переводчика. На столе, покрытом зеленым сукном, перед американцами было установлено не менее 11 микрофонов. Мартин и Митчелл сидели рядом. Они держались уверенно: было заметно, что оба пребывают в добром здравии и хорошем настроении. Мартин сидел неподвижно, обозревая толпу журналистов, собравшихся в зале. Митчелл, напротив, вел себя оживленно. Время от времени один из них поворачивался к другому, они обменивались ободряющими улыбками и перебрасывались несколькими словами.
Уильям Мартин и Бернон Митчелл на пресс-конференции в Москве 6 сентября 1960 г.
Пресс-конференция открылась почти торжественно. Со вступительным словом выступил заведующий отделом печати Министерства иностранных дел СССР М. А. Харламов. Он объявил, что присутствующие в зале граждане США попросили политического убежища в СССР. Их просьба была удовлетворена, и они стали советскими гражданами. После этого пришла очередь высказаться «бывшим американцам».
Первым начал Митчелл. Он зачитал копию письма американскому народу, которое они с Мартином оставили в депозитном сейфе банка американского города Лорел в штате Мэриленд. Это письмо было призвано объяснить причины, заставившие Мартина и Митчелла уехать в СССР.
Далее пришла очередь Мартина, который прочел длинное заявление, написанное им и Митчеллом уже после прибытия в Москву. В этом заявлении подробно освещалась деятельность АНБ, которая, по их мнению, вполне могла привести к началу новой мировой войны, губительной для всего человечества.
На следующий день после пресс-конференции советская газета «Красная звезда» поместила карикатуру, на которой несколько отвратительного вида субъектов со шпионскими принадлежностями и символами «$» в качестве опознавательных знаков на одежде пытались высвободить свои тела, прилипшие к листку бумаги, озаглавленному «Заявление Бернона Митчелла и Уильяма Мартина». Лаконичная подпись под карикатурой гласила: «Влипли». На карикатуре более всего обращал на себя внимание один безобразный человечек, из-за спины которого торчал самолетный хвост, а руки были раскинуты в разные стороны на манер крыльев. На рукавах его сюртука красовалась надпись: «Нац. агентство безопасности».
Бегство Мартина и Митчелла, особенно после пресс-конференции, стало предметом широкого обсуждения в США. Немыслимым казался сам факт, что два «стопроцентных» американца оставили родину и передали ее самые строго охраняемые секреты противнику. Шок прокатился по всей стране. Особое значение приобрел вопрос о том, почему так произошло.
В АНБ изо всех сил старались приуменьшить этот, как его окрестили, «трагический инцидент». Естественно, что АНБ не желало рекламировать свои «достижения», особенно в том, что касалось других стран. Министерство обороны США обнародовало несколько заявлений. Водном из них оно назвало высказывания Мартина и Митчелла о том, что США одинаково шпионят как за противниками, так и за союзниками, полностью лживыми и нацеленными коммунистами на разжигание раздора среди свободных народов. В другом заявлении министерство обороны США обвинило СССР в использовании бегства двух перебежчиков в целях советской пропаганды. Это же заявление объявило одного из них душевнобольным (не уточнив, кого именно) и обоих – предавшими все, что так дорого американцам и другим гражданам «свободного мира». Представитель министерства обороны заявил, что Мартин и Митчелл работали в АНБ в качестве «младших математиков» и не имели доступа к информации, разглашение которой представляло бы угрозу безопасности США.
Члены американского конгресса, наоборот, не испытывали никакого желания замять дело Мартина и Митчелла. Лидер демократического большинства в палате представителей конгресса Джон Маккормик, избранный туда от штата Массачусетс, сделал заявление со ссылкой на осведомленный источник о том, что побег Мартина и Митчелла явился самой серьезной утечкой информации с момента выдачи СССР секрета изготовления атомной бомбы. Маккормик обещал немедленно начать расследование обстоятельств побега. Конгрессмен от штата Пенсильвания Френсис Уолтер, демократ и председатель комитета по расследованию антиамериканской деятельности при палате представителей, попал в осаду журналистов, требовавших дополнительной информации, которая пролила бы свет на побег. 16 сентября 1960 года Уолтер сделал заявление для прессы о том, что под его председательством комитет начал закрытые слушания в отношении всех аспектов бегства Мартина и Митчелла. Уолтер также добавил, что его комитет сосредоточит свое внимание на практике оформления на работу не только в АНБ, но и во все правительственные агентства США. Он сказал, что «многие люди, не принятые туда на работу или уволенные по соображениям возможного нарушения ими режима соблюдения секретности, каким-то образом умудрились все же снова занять там посты». Первым был вызван для дачи показаний министр обороны Томас Гейтс.
С самого начала комитет по расследованию антиамериканской деятельности при палате представителей столкнулся с серьезными трудностями. Ему даже не удалось вручить сотрудникам АНБ повестки, информирующие их о необходимости явки на заседание комитета для дачи показаний, так как проникнуть на строго охраняемую территорию штаб-квартиры АНБ в Форт-Миде оказалось невозможно. После серии закулисных махинаций и ряда закрытых совещаний комитет пошел на попятную и перестал активно интересоваться специфическими деталями организационной структуры и характером деятельности АНБ. Взамен министерство обороны и АНБ согласились сотрудничать в расследовании, которое получило название «Соблюдение секретности в АНБ».
Более года потребовалось комитету американского конгресса, чтобы составить итоговый отчет. 13 августа 1962 года тысячи затраченных часов вылились в обширный доклад.
Подробное цитирование доклада не имеет смысла хотя бы потому, что он в большей степени являлся обвинительным заключением по делу Мартина и Митчелла, чем объективным исследованием причин их бегства за «железный занавес». Тем не менее доклад явился побудительным мотивом к ряду конкретных шагов. Одним из них стал принятый 9 мая 1963 года палатой представителей конгресса США закон, в соответствии с которым министр обороны получил право увольнять любого сотрудника АНБ, заподозренного в неблагонадежности, без объяснения причин увольнения и без права его обжалования.
Какой ущерб американской разведке средствами связи нанесли сведения, которые Мартин и Митчелл передали СССР?
Письмо и заявление Мартина и Митчелла содержали мало конкретных фактов и доказательств. Возможно, причиной послужило нежелание СССР демонстрировать противнику свою осведомленность о размахе его шпионской деятельности.