тяжении всего периода пребывания в лагере, не отнимали и военную форму у офицеров»[27].
К этому можно отнести и типовой распорядок дня для военнопленных[28], где мы видим, что для работ в лагере отводилось не более семи часов (приложение 2).
Чтобы польские пленные не заскучали, заодно помогли народному хозяйству страны, их частично привлекли к работам в народном хозяйстве[29]. Естественно, что контроль над исполнением труда осуществляло НКВД СССР. Так как между СССР и Польшей состояние войны объявлено не было, то польские пленные юридически не считались военнопленными, и на них распространялась нормативная база внутреннего законодательства СССР[30].
Пленные поляки привлекались для строительства дорог, для чего развернули Ровенский лагерь на 25000 чел.[31] Условия для работ были недостаточно хорошими: неотапливаемые помещения, отсутствие одежды и обуви, отсутствие постельных принадлежностей, плохое питание[32]. Законодательство, положения и инструкции по содержанию пленных не запрещали писать жалобы на содержание и условия работ. Поэтому поляки с удовольствием писали жалобы вплоть до Сталина, также требовали отпустить их домой.
Были случаи и отказов от работы польскими пленными.
Наркомат Тяжелой металлургии тоже запросил в свое распоряжение рабочие руки в количестве 10000 человек. Пленных разместили в рабочих лагерях в Криворожской, Елено-Каракубской и Запорожской областях на шахтах и рудниках[33], обеспечили сдельной работой, утепленными помещениями, постельными принадлежностями и спецодеждой по нормам ВЦСПС и зарплатой не менее 7 рублей за каждую отработанную смену. Бывшие польские военнослужащие здесь столкнулись с низкой зарплатой, в первую очередь из-за плохого учета выполнений работы и бытовой неустроенности. Медленно, но жизнь и здесь стала налаживаться[34].
К началу финской войны[35] становится ясно, что инструкции и распоряжения по приему и содержанию военнопленных необходимо расширить.
Следующими были уже пленные финские военнослужащие. К прежним положениям о военнопленных добавилось «Временная инструкция о работе пунктов НКВД по приему военнопленных»[36], где категорически запрещается при приеме военнопленного отбирать у него деньги и ценные вещи. В пункте 27 отмечается «С военнопленными со стороны администрации, охраны и сотрудников приемного пункта должно быть вежливое обращение»[37]. Здесь же добавлены и правила перевозки военнопленных по железной дороге, в частности необходимость в эшелоне с численностью более 1000 человек, наличие санитарного вагона и его комплектация.
В плену финны находились недолго и к работам, кроме как внутри лагеря, не привлекались. Уже 16 апреля 1940[38] года начался их обмен на советских военнопленных. А через полтора месяца вышел приказ НКВД СССР «О ликвидации приемных пунктов (лагерей) для военнопленных». Война закончилась и в ближайшей перспективе не планировалась.
Все финские военнослужащие, попавшие в плен (847 человек), содержались в Грязовецком лагере. В бывшем доме отдыха Совлеспрома, до этого бывшем Корнильево-Коменском монастыре[39]. Безобразий по отношению к пленным было достаточно. Инструктор по политработе Гаркунов не обеспечил пленных шахматами, шашками и домино. Не было газет из Москвы на финском языке. Финны стали жаловаться на плохое питание и требовать увеличить норму выдачи хлеба. Хотя пленный Ясколайнен Хатски-Аббель в заявлении на имя начальника лагеря сообщил, что положением в плену доволен: тепло, кормят хорошо.[40] В целом автору не удалось найти материала о тяжелом положении финский военнопленных в лагерях НКВД.
Все эти документы действовали до 1 июля 1941 года. 1 июля Положение о военнопленных немного поменялось[41]. В частности указывается, что раненые и больные пленные из пункта сбора немедленно должны быть направлены на лечение. Устанавливается ответственность за содержание военнопленных – приемные пункты командующие фронтами, лагеря – органы НКВД. Здесь же уже указывается, что нормы снабжения устанавливаются распоряжениями НКВД. Интересно, что медицинское обеспечение приравнивается к нормам медицинского обеспечения военнослужащих РККА[42].
Принципиальным стал пункт 20: «Военнопленные рядового и унтер-офицерского состава могут привлекаться к работе как в лагере, так и вне лагеря в промышленности и сельском хозяйстве Союза ССР на основании особых правил, разрабатываемых Управлением НКВД СССР по делам военнопленных и интернированных». И пункт 21: «На военнопленных, привлекаемых к работе, распространяется постановление об охране труда и рабочем времени, применяющееся в данной местности к гражданам Союза ССР, работающим в той же отрасли труда»[43]. То есть разрешалось привлекать пленных к труду на пользу народного хозяйства.
Всего же на 22 июня 1941 года в составе УПВИ НКВД СССР числилось 8 лагерей на 40–45 тыс. человек, в которых располагалось 27435 польских военнопленных[44].
Напомним, что за первый месяц войны число немецких военнопленных составило 1494 человека[45]. На тот момент действовали нормы питания для военнопленных, согласно телеграмме Генерального штаба № 131 от 23 июня 1941 г[46] и Ориентировки УПВИ НКВД СССР № 25/6519[47]. Как видно более 2500 килокалорий в день.
Так как этапы содержания военнопленных делились на несколько частей, в частности пленные в распоряжении НКО находились до момента передачи их в лагеря НКВД, то НКО соответственно позже, установило свои нормы содержания в сборных пунктах. Нормы питание были поскромней[48]. Интересно, что мясо в норме не положено вообще, а норма рыбы 100 гр. в сутки. Но это частично возмещалось 500 граммами хлеба (вспомним нормы хлеба в блокадном Ленинграде) и картофелем и овощами – 500 грамм в сутки. Что интересно, такое снижение норм для военнопленных наблюдается и в немецкой, и в финской армии. В первой это связано с большим количеством советских военнопленных, которых надо было кормить, не снижая продовольственного обеспечения немецкого народа (карточки для населения немцы ввели гораздо позже), а во второй это связано с большим «вымыванием» трудоспособного населения из сельскохозяйственного производства в воюющую армию. Для сравнения в Приложении 4 можно увидеть нормы довольствия для заключённых системы ГУЛАГ НКВД, примерно в это же время. Но и для объективности, в Приложении 5 дана для сравнения таблица с нормами питания советских военнопленных в немецких лагерях.
Конечно, можно допустить, что по разным причинам эти нормы питание не соблюдались, и качество приготовление пищи было не на высоте, но даже если до пленных доводили хотя бы половину из того, что им положено, то голодного мора не наблюдалось.
К сожалению, автору не удалось найти воспоминаний бывших немецких военнопленных на начальный период войны, также и каких-либо документов о голодных смертях в лагерях. А учитывая относительно небольшое количество немецких военнопленных на тот период, есть сомнения, что такие случаи были.
Но необходимо так же и в дальнейшем учитывать при подсчете количества военнопленных, что были случаи расстрелов военнопленных, также не велся учет умерших военнопленных от ран, холода, голода при конвоировании их на сборные и распределительные пункты[49].
К августу 1941 года НКВД выпустил Инструкцию[50] о порядке содержания военнопленных. Интерес вызывает пункт, где указывается, что на военнопленных, привлекаемых к работам, «распространяется постановление об охране труда и рабочем времени, применяемые в данной местности к гражданам СССР, работающим в той же отрасли труда». Здесь же оставляется право пленного пользоваться личными деньгами (не более 50 руб. в месяц) и наличие денежного счета. Довольно много пунктов посвящено переписке пленного с семьей. Понятно, что в войну это было невозможным, но такую возможность Советское государство, хоть и теоритически, но предоставляло.
Самым строгим наказанием в лагере, было назначение 10 суток строго ареста. Сюда включалось одиночная камера, горячая пища через день, хлеб, вода, отсутствие постельных принадлежностей. Целый раздел посвящен порядку подачи жалоб военнопленных. Чтобы история с жалобами не повторялась, как это было с польскими пленными, которые жаловались на имя Сталина, в инструкции указано, что «начальнику лагеря – на неправильные действия работников лагеря» и «в Управление НКВД СССР по делам военнопленных и интернированных – на неправильные действия администрации лагеря»[51]. На этом адресаты заканчивались.
Как уже отмечалось, из-за положения на фронтах пленных было немного. На август 1941 их набрали 2385, на октябрь – 6681 человек. Поэтому на лагерях и сотрудниках НКВД резонно решили сэкономить, оставив только три лагеря (Грязовецкий, Суздальский и Старобельский)