итая.
11 января 1938 г. японское правительство отправило Чан Кайши документ «Основные принципы урегулирования китайского инцидента». Фактически это был ультиматум. Чан отверг его, и тогда японское правительство, несмотря на сильное возражение верховного командования армии, 16 января опубликовало заявление о том, что оно «отказывается считать гоминдановское правительство своим партнером».
31 марта 1938 г. в Японии был опубликован и вступил в силу закон о всеобщей мобилизации нации. В Китай отправлялись все новые и новые части. Но орешек оказался явно не по зубам маленькому и крайне агрессивному хищнику, Япония все глубже и глубже увязала в Китае. Взятие в конце октября 1938 г. городов Уханя и Кантона ничего не решало.
30 ноября 1938 г. японское правительство решило вновь признать гоминдановское правительство и попыталось вступить с ним в переговоры. В этот день на совещании в присутствии императора японское правительство приняло решение о «курсе на урегулирование новых японо-китайских отношений». В этом решении говорилось о консолидации трех государств — Японии, Маньчжоу-Го и Китая — в качестве оси, стабилизирующей Восточную Азию, и об объединении усилий для совместной обороны против Севера. Суть предложения была в том, чтобы сделать Центральный Китай неким подобием Маньчжоу-Го.
Чан Кайши вновь отказался, но вице-председатель партии гоминдан Ван Цзин-вей 18 декабря 1938 г. бежал из временной столицы Китая в Цунцине и объявился в Ханое (Французский Индокитай). Там Ван Цзин-вей согласился вступить с Японией в переговоры на основе декларации Коноэ.
30 марта 1940 г. в Нанкине было создано новое Центральное правительство Китайской Республики, которое так же, как и правительство Чан Кайши, стало называться Национальным.
Параллельно японцы предприняли попытку изменить ситуацию и на Тихом океане. Согласно Версальскому договору, Германия потеряла свои владения в Океании. И в 1920 г. Япония получила мандат Лиги Наций на Марианские острова без острова Гуам, захваченного американцами у испанцев еще в 1889 г., а также острова Палау, Каролинские и Маршалловы.
Согласно мандату, Япония не имела права строить укрепления и создавать военные базы на этих островах. Но в 1933 г. Япония выходит из Лиги Наций и официально аннексирует эти острова. Во второй половине 1930-х гг. на этих островах начинается строительство японских военных морских баз и аэродромов.
В свою очередь США и Англия продолжали наращивание своих сил на захваченных ими ранее территориях Гавай, Филиппинх, Малайи и т. д.
США и Англия в 1936 г. присваивают последние еще не занятые острова Океании. Штатам достаются острова Бейкер, Джервис и Хауленд, Британии — Кантон и Эндербери.
Любопытна реакция правительства США на японскую экспансию в Китае. Формально оно осуждало японских агрессоров. В Белом доме и Госдепартаменте прекрасно понимали, что если японцев не остановить, то они захватят все западное побережье Тихого океана от Камчатки до Австралии.
Не нужно быть гениальным политиком, чтобы найти оптимальное решение проблемы для США. Достаточно было предоставить большие кредиты, а то и безвозмездную помощь Советской России и гоминдановскому Китаю.
Ну, к примеру, внести несколько сотен миллионов долларов в реконструкцию Транссибирской магистрали или даже построить для СССР параллельную железную дорогу типа БАМа, полностью реконструировать порты Приморского края и Камчатки, а также продать СССР подешевле пару крейсеров, десяток эсминцев и два десятка подводных лодок для Тихоокеанского флота.
А Китаю поставить помимо кредитов несколько сотен самолетов с американскими летчиками или профинансировать соответствующие поставки из СССР.
Кстати, Советский Союз и без того поставлял вооружение гоминдановскому Китаю. Так, в 1938 г. — начале 1941 г. было поставлено около 700 боевых самолетов, 80 танков Т-26, сотни артиллерийских орудий. В ходе боев с японцами в составе гоминдановской армии погибло и пропало без вести 195 советских советников.
Надо ли объяснять, что при финансовой и политической поддержке США Советский Союз мог направить в несколько раз большую помощь гоминдановцам, да и своими силами выкинуть японцев из Маньчжурии. Это, повторяю, стало бы оптимальным вариантом в случае, если янки хотели предотвратить большую войну на Тихом океане и остановить экспансию Японии. Но американцы мира как раз и не хотели. Их менее всего устраивал статус-кво, то есть сильная Россия, сильная Япония и сильный Китай в границах 1928 г.
Наоборот, до 1938 г. чуть ли не половина стратегических материалов (кроме топлива) шла в Японию из США.
Госдепартамент был не против агрессии в Китае и даже приветствовал бы нападение Японии на СССР. Но при этом Токио не должен был забывать, кто хозяин на Тихом океане, и янки периодически махали перед носом самураев «большой дубинкой».
В январе 1938 г. в Конгресс был внесен законопроект, предусматривавший прекращение торговли между Японией и США до тех пор, пока японские войска не будут выведены из Китая. В марте 1938 г. в районе Гавайских островов состоялись крупные маневры американского флота с участием 150 военных кораблей. В то же время Госсекретарь США Хэлл в своем выступлении 17 марта 1938 г. заявил, что США не намерены отказываться от своих интересов в Китае и уступать их другим государствам.
В январе 1939 г. американское правительство приняло новые меры для усиления армии и флота. Морской министр США Свенсон представил Конгрессу проект строительства тридцати новых военно-морских и военно-воздушных баз в зоне Панамского канала, в основном на Тихом океане, а именно на Гавайях, на островах Гуам, Мидуэй, Уэйк, Уналяска и других.
Тогда же, в январе 1939 г., сенатор Фрейцир при обсуждении в Конгрессе вопроса об увеличении бюджета на строительство флота заявил: «Никто не заставит меня поверить, что ассигнование миллиардов долларов на строительство линкоров производится ради мира, а не для войны. Мы готовимся к войне».
В конце 1939 г. страны Западной Европы начали свертывать торговлю с Японией. Так, 26 сентября 1939 г. правительство США заявило о запрещении экспорта в Японию металлолома, железа и стали. А между тем японская экономика находилась в сильной зависимости от импорта сырья и топлива. В Голландской Индии, например, добывалось ежегодно около 8 млн. тонн нефти, что примерно в 20 раз превышало добычу нефти в Японии. В то время ежегодные потребности Японии в нефти составляли около 5 млн. тонн, из которых она имела возможность получать за счет собственной добычи только 10%.
Стремясь увеличить импорт нефти, японское правительство 2 февраля 1940 г. обратилось к правительству Голландии с предложением заключить соглашение на принципах взаимного благоприятствования при условии, что Голландия не будет принимать ограничительных мер против Японии во внешней торговле. Однако маленькая Голландия набралась нахальства и ответила японцам отказом.
7 сентября 1940 г. в Токио начались переговоры между специальным германским послом Штаммером и министром иностранных дел Мацуока о заключении военного союза между Японией, Германией и Италией. 16 сентября кабинет министров и 19 сентября совещание в присутствии императора приняли решение о заключении пакта. Тройственный пакт был подписан в Берлине в 20 ч 15 мин 27 сентября 1940 г.
В тексте пакта говорилось:
«Статья 1. Япония признает и уважает руководящее положение Германии и Италии в установлении нового порядка в Европе.
Статья 2. Германия и Италия признают и уважают руководящее положение Японии в установлении нового порядка в Великой Восточной Азии…
Статья 5. Япония, Германия и Италия подтверждают, что указанные выше статьи никоим образом не затрагивают политического статуса, существующего в настоящее время между каждым из трех участников пакта и Советским Союзом.
Статья 6. Настоящий пакт вступает в силу с момента его подписания. Срок действия пакта — десять лет со дня вступления в силу. Договаривающиеся стороны по требованию одной издержав, заключивших пакт, обсудят вопрос пересмотра настоящего договора в любой момент до истечения этого периода».
После поражения Франции в июне 1940 г. и образования правительства в Виши Япония усилила давление на французские власти в Индокитае с требованием прекратить снабжение гоминдановских войск в Китае. 20 июля последовало соглашение французского правительства. Но японцам этого показалось мало, и они потребовали права пользоваться аэродромами на территории Индокитая и двумя военно-морскими базами (в Сайгоне и Камране). 23 сентября 1940 г. японские войска заняли ключевые позиции в Индокитае.
25 июля перед вводом войск в Индокитай японское правительство через посла Номура сообщило непосредственно президенту Рузвельту о намерении Японии разместить войска во Французском Индокитае. Указав причины вступления японских войск, правительство одновременно подчеркнуло желание Японии урегулировать отношения с США. Однако 26 июля США заявили о замораживании японских капиталов. С подобным заявлением выступили также Англия и опереточное правительство Голландии, обитавшее в Лондоне.
В июне 1941 г. были практически прекращены поставки нефти из Голландской Индии (Индонезии). В условиях нефтяной блокады Японии хватило бы топлива по прежним нормам на 6 (!) месяцев. Замечу, что уже после войны ООН приняло декларацию, в которой экономическая блокада приравнивалась к вооруженному нападению.
6 сентября 1941 г. кабинет министров Японии принял постановление «Основные положения национальной политики империи», которым определялась судьба Японии. Содержание постановления сводилось к следующему:
«1. С целью завершения мероприятий по обеспечению своего существования и самообороны империя принимает решение не останавливаться перед войной против США, Англии, Голландии и в соответствии с этим примерно до конца октября заканчивает все военные приготовления.
2. Наряду с этим предпринимаются усилия для достижения требований империи в отношении США и Англии.