продукции) стали отличительным признаком бюрократической корпоративной рациональности. Решения корпораций приобрели характер гегемонии в процессе определения направлений роста массового потребления, и это, конечно же, предполагало, что и два других партнера в описанной выше большой коалиции делали все необходимое для поддержания платежеспособного спроса на тех уровнях, которые были достаточными для поглощения постоянно увеличивающихся объемов капиталистического производства. Однако концентрация рабочих на крупных фабриках всегда создавала угрозу усиления организации труда и укрепляла силы рабочего класса – отсюда и важность политического наступления на радикальные элементы в рабочем движении начиная с 1945 года. Тем не менее корпорации нехотя признавали силу профсоюзов, особенно когда последние осуществляли контроль над своими членами и сотрудничали с менеджментом предприятий в планировании повышения производительности в обмен на зарплатные выгоды, которые стимулировали платежеспособный спрос тем самым образом, какой изначально предусматривал Форд.
Государство, со своей стороны, приняло на себя разнообразные обязательства. В той степени, в какой массовое производство, предполагающее масштабные инвестиции в основной капитал, чтобы оставаться прибыльным, в свою очередь, требовало сравнительно устойчивого состояния спроса, государство в послевоенный период стремилось обуздать деловые циклы при помощи определенного сочетания мер фискальной и монетарной политики. Подобные меры были направлены на те сферы государственных инвестиций (в таких секторах, как транспорт, общественные блага и т. д.), которые были принципиальны для роста как массового производства, так и массового потребления и при этом гарантировали бы относительно полную занятость. Аналогичным образом правительства стали масштабно поддерживать социальные расходы, выделяя крупные средства на социальное страхование, здравоохранение, образование, строительство жилья и т. д. Кроме того, государственная власть использовалась как для прямого, так и косвенного воздействия на зарплатные соглашения и права рабочих в процессе производства.
Формы государственного интервенционизма в развитых капиталистических странах заметно различались. Таблица 8.2, в частности, демонстрирует разнообразие стратегий, которых придерживались различные правительства Западной Европы применительно к переговорам по зарплатным контрактам. Аналогичные как качественные, так и количественные различия можно обнаружить в моделях государственных расходов, в организации систем социального обеспечения (например, в случае Японии оно в очень значительной степени оставалось в рамках корпораций) и в степени активного, а не скрытого участия государства в экономических решениях. Аналогичным образом существенно варьировались от страны к стране и модели протестного активизма рабочих, модели организации рядовых членов профсоюзов и модели профсоюзного активизма [Lash, Urry, 1987]. Но при этом примечателен тот способ, каким национальные правительства совершенно разной идеологической ориентации – голлисты во Франции, лейбористы в Великобритании, христианские демократы в Западной Германии и т. д. – управляли как стабильным экономическим ростом, так и повышением материальных жизненных стандартов при помощи сочетания доктрины государства всеобщего благосостояния, кейнсианского экономического менеджмента и контроля над зарплатными отношениями. Очевидно, что фордизм зависел от того обстоятельства, что государство – именно так, как предсказывал Грамши, – брало на себя совершенно особенную роль внутри общей системы социальной регуляции.
Таблица 8.2. Организация переговоров по заработным платам в четырех странах, 1950–975 годы
Источник: На основании данных: [Boyer, 1986b, table 1; Буайе, 1997, табл. 1].
Поэтому послевоенный фордизм следует рассматривать в меньшей степени как просто систему массового производства и в большей степени как образ жизни в целом. И массовое производство, и массовое потребление в равной степени означали стандартизацию продукции, а это предполагало целую новую эстетику и коммодификацию культуры, что многие неоконсерваторы, такие как Дэниел Белл, в дальнейшем рассматривали как вредоносный момент для сохранения трудовой этики и других предполагаемых капиталистических добродетелей. Фордизм также полагался на эстетику модернизма и вносил в нее совершенно очевидный вклад (особенно в предрасположенность этой эстетики к функциональности и эффективности), в то время как формы государственного интервенционизма (направляемые принципами бюрократическо-технической рациональности) и конфигурация политической власти, придававшая цельность всей системе, покоились на представлениях о массовой экономической демократии, объединяемой с помощью баланса сил отдельных интересов.
Послевоенный фордизм в значительной степени был и международным явлением. Затяжной послевоенный бум принципиально зависел от масштабного расширения мировой торговли и интернациональных потоков инвестиций. Медленно развивавшийся за пределами США до 1939 года, после 1940 года фордизм стали активнее внедрять и в Европе, и в Японии в качестве одного из стимулов увеличения производства во время войны. В послевоенные годы произошла его консолидация и расширение как прямыми средствами – за счет мер, внедряемых в ходе оккупации (или в случае Франции более парадоксальным образом, поскольку возглавляемые коммунистами профсоюзы рассматривали фордизм как единственный способ гарантировать автономию национальной экономики перед лицом американского вызова), так и косвенными способами – через план Маршалла и последовавшие прямые инвестиции США. Последние активизировались еще в межвоенные годы, когда американские корпорации начали искать рынки сбыта за океаном, с тем чтобы преодолеть ограничения внутреннего платежеспособного спроса, а после 1945 года капиталовложения хлынули бурным потоком. Старт иностранного инвестирования (главным образом в Европе) и торговли способствовал реализации продукции, созданной избыточными производственными мощностями Соединенных Штатов, в других странах мира, в то время как международный прогресс фордизма означал формирование глобальных массовых рынков и втягивание массы населения планеты за пределами коммунистического мира в глобальную динамику новой разновидности капитализма. Кроме того, неравномерное развитие в мировой экономике становилось отражением уже приглушенных деловых циклов в качестве значительного количества локальных и в целом окупающих себя колебаний в рамках явно стабильного роста мирового спроса. В точке входа вступление во внешнюю торговлю означало глобализацию предложения зачастую более дешевого сырья (особенно энергетических ресурсов). Новый интернационализм также повлек за собой другие виды деятельности – банкинг, страхование, сфера услуг, отели, аэропорты и в конечном счете туризм. Они несли с собой новую интернациональную культуру и в значительной степени полагались на вновь появившиеся способности по сбору, оценке и распространению информации.
Безопасность всего этого обеспечивалась под зонтиком гегемонии финансовой и экономической власти США, подкрепленной их военным превосходством. Бреттон-Вудское соглашение 1944 года превратило доллар в мировую резервную валюту и плотно связало глобальное экономическое развитие с фискальной и монетарной политикой США. Они действовали в качестве глобального банкира в обмен на открытие мировых рынков товаров и капитала для крупных корпораций. Фордизм под этим зонтиком распространялся неравномерно, поскольку каждое государство стремилось к собственным способу управления трудовыми отношениями, монетарной и фискальной политике, стратегиям социальной поддержки и государственных инвестиций. Внутренним ограничением для этого способа выступало лишь состояние классовых отношений, а внешним – иерархическое положение государства в мировой экономике и установленный обменный курс его валюты к доллару. Таким образом, международное распространение фордизма происходило в рамках специфического типа международной политико-экономической регуляции и геополитической конфигурации, где США господствовали посредством исключительно ясной системы военных альянсов и властных отношений.
Однако плоды фордизма пожинали не все, и даже в момент апогея этой системы, разумеется, присутствовали избыточные признаки недовольства. Для начала отметим хотя бы то, что характерные для фордизма коллективные переговоры о размерах зарплат были ограничены определенными секторами экономики и национальными государствами, в которых стабильный рост спроса был подкреплен крупномасштабными инвестициями в технологии массового производства. Другие сектора высокорискового производства по-прежнему зависели от низких зарплат и слабых гарантий занятости. Даже фордистские сектора могли быть основаны на нефордистской базе субподрядчиков. Поэтому рынки труда имели тенденцию делиться на две группы, выделенные Джеймсом О’Коннором [O’Connor, 1973]: «монопольный» сектор и гораздо более разноплановый «конкурентный» сектор, в котором труд был далеко не привилегированным. Возникшее в результате этого неравенство порождало серьезное социальное напряжение и сильные социальные движения со стороны исключенных – движения, которые осложнялись тем, что часто раса, гендер и этническая принадлежность определяли, кто конкретно имел или не имел доступ к привилегированной занятости. Бороться с этими проявлениями неравенства было особенно сложно перед лицом растущих ожиданий, которые отчасти подпитывались всевозможными ухищрениями, применяемыми для формирования потребностей и нового типа производства в потребительском обществе. Лишенные доступа к привилегированной занятости в массовом производстве, значительные группы рабочей силы в равной степени не имели и доступа к разрекламированным радостям массового потребления. Такова была гарантированная формула недовольства. Движение за гражданские права в США обернулось революционной вспышкой, которая потрясла городские гетто. Массовый приток женщин в ряды низкооплачиваемых работников сопровождался стольже мощным феминистским движением. А шок от открытия ужасающей нищеты посреди растущего достатка (что показала «Другая Америка» Майкла Харрингтона