Десять лет прошло с того дня, когда попал в места лишения свободы Иван К. Десять томительных потерянных для него лет. И вот он на свободе. И снова он принят в дружную семью советских людей, чтобы, как и все, вершить нужное и полезное дело. До ареста он не дорожил свободой, вел разгульный образ жизни. Не было у него своей цели, мечты, не было хороших, настоящих друзей, которые бы помогли добрым словом, поддержали в трудную минуту, но зато было много дружков, не знавших, чем заполнить свободное время...
Сам он теперь вспоминает, что, прибыв в колонию, много передумал. Долго пытался перебороть себя, бросить старые дурные привычки, отказаться от прошлой жизни. Перед ним стояло неизбежное — так жить дальше нельзя. Он выражает благодарность своей воспитательнице Н. М. Налетовой за то, что она помогла ему принять тогда единственно правильное решение — трудиться и вести себя так, чтобы не стыдно было смотреть людям в глаза.
После освобождения местные органы оказали ему содействие в трудоустройстве, помогли решить квартирный вопрос. Разве мог он после этого обмануть их доверие, пойти по старой грязной и скользкой дорожке? Сейчас человек работает, хорошо живет с семьей.
Иногда от некоторых осужденных можно услышать: «На свободе нашего брата встречают не очень охотно, вот мы и возвращаемся назад, в колонию». Эти слова не что иное, как попытка оправдать свою моральную неустойчивость или, хуже того, нежелание исправиться. Другие высказывают неуверенность: рано или поздно он выйдет на свободу. Что она ему сулит — радость или горе? Ведь придется вернуться в родные места, где его все знают. Не будут ли люди сторониться его? Не станут ли повсюду его сопровождать презрительные взгляды старых и новых знакомых?
Большинство осужденных стараются смыть позорное клеймо, приобретенное по своей же воле, еще в колонии. Выйдя на свободу, они меньше всего задаются вопросом: в какой форме выражается отношение к ним окружающих людей, как встретят, что скажут, как жить дальше. Главное — делом доказать, что они достойны жить в коллективе, в который пришли, и тогда коллектив их примет хорошо.
Очень многие люди после освобождения быстро находят свое место в жизни и честно трудятся. Вот один из примеров обновления человека, стремившегося к нормальной жизни. Александр К., отбывший наказание, в своем письме из города Ачинска Красноярского края пишет, что после освобождения он вернулся в родной коллектив, где работал до осуждения. Вниманием его не обошли, встретили хорошо, сразу же приняли на работу, назначили прорабом. Коллектив поверил ему, поручив ответственную работу, и он прилагал все силы, чтобы оправдать это доверие. Через полгода его назначили начальником участка. Стремление сейчас и у него одно: работать честно, быть справедливым в отношениях с людьми, идти вперед ко всему лучшему, передовому.
Однако не все, выходя на свободу, делают правильные выводы. Один, другой, пятый понял, а шестой ничего не уяснил. В этой связи большое значение имеет установленная исправительно-трудовым кодексом Казахской ССР обязанность местных органов власти трудоустраивать освобожденных из мест лишения свободы. Предусмотрена также обязанность руководителей учреждений и организаций выполнять предписания местных органов власти о трудоустройстве этих лиц.
Человек, вернувшийся на свободу, должен встретить понимание, помощь, совет на любом предприятии, в колхозе, совхозе, на стройке, в двери которых он постучался. Потому что мы все вместе, все общество ответственны за его дальнейшую жизнь.
В новом законе отражена одна из характерных особенностей советской исправительно-трудовой политики — гуманизм в исполнении уголовного наказания. Особо указано, что исполнение наказания не имеет цели причинения физических страданий или унижения человеческого достоинства.
Гуманность выражается также в применении к осужденным условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания, в смягчении условий отбывания наказания по мере их исправления, в распространении на них действия законодательства об охране труда, в оказании медицинской помощи, в предоставлении возможности отправления жалоб, заявлений и писем в государственные и общественные организации, в возможности общеобразовательного и профессионально-технического обучения, широкой связи с общественностью, родственниками и т. д.
Не каждый, однако, правильно представляет сущность советского гуманизма. Осужденный порою не понимает, что он сам лишил себя свободы, сам разрушает свою семью, губит лучшие годы. Человек не уверен, что эта судимость у него последняя, не уверен в себе, в своей душевной силе, в готовности отказаться от преступной жизни и все-таки просит, почти требует освободить его досрочно.
Геннадий П. уже не молодой человек. В 1958 году его осудили за хищение товаров из магазина к десяти годам, а в 1963-м в связи со снижением срока наполовину по гуманному акту он уже был на свободе. Но гуманность, проявленную к нему государством, он воспринял по-своему. Свободой пользоваться ему пришлось недолго. В том же году его осудили опять за хищение на 3 года, а в сентябре 1964 года освободили условно-досрочно, на один год два месяца раньше срока. В 1969-м осудили за квартирную кражу на 4 года, в 1970 году срок сократили, опять по гуманному акту. Но П. этим не удовлетворен. Он просит условно-досрочного освобождения. Потому что ему плохо, тоскливо. Но ведь его же освобождали досрочно! Верили ему...
В кодексе подробно изложено содержание прокурорского надзора за исполнением наказания. Особо отмечено, что прокурор обязан своевременно принимать меры к предупреждению и устранению всяких нарушений закона, от кого бы эти нарушения ни исходили, и привлекать виновных к ответственности. Предусмотрена обязанность администрации исправительно-трудовых учреждений выполнять постановления и предложения прокурора относительно соблюдения правил отбывания наказания, установленных настоящим кодексом.
Исправление и перевоспитание преступников — задача сложная и трудная, но вполне выполнимая в условиях советской действительности. И можно с уверенностью сказать, что новый закон будет служить выполнению этой важной задачи.
Н. И. ЕФАНОВ,
начальник отдела прокуратуры
Казахской ССР.
ПРАВОВЫЕ ЗНАНИЯ — В МАССЫ!
XXIV съезд Коммунистической партии Советского Союза наметил грандиозные задачи во всех областях жизни нашей страны. Успешное осуществление этих задач предполагает высокую сознательность и дисциплину трудящихся, точное исполнение законов всеми членами общества. Правовое воспитание населения и дальнейшее укрепление законности в стране партия рассматривает как важную общегосударственную задачу.
Законы должны знать все советские люди не только потому, что незнание не освобождает нарушителей от ответственности, но и потому, что усвоение законов повышает правовую культуру и правосознание людей и в конечном итоге служит укреплению всего советского общества, соблюдению правил социалистического общежития и утверждению коммунистической морали и нравственности.
Воспитание граждан в духе строгого соблюдения советских законов означает также и утверждение новой дисциплины труда, которая становится внутренней потребностью каждого советского человека. Воспитанный в духе социалистических законов человек не пойдет на совершение антиобщественных, аморальных поступков, тем более на совершение преступлений. Именно поэтому воспитание, формирование нового советского человека неотделимо от борьбы с пережитками прошлого в сознании людей.
Одним из важных средств формирования социалистического правосознания является пропаганда правовых знаний среди широких масс населения. Этим должны заниматься органы прокуратуры, юстиции, внутренних дел, адвокатуры, юридические службы на предприятиях, ученые-юристы. И они активно занимаются этой работой. Только работники прокуратуры республики в 1971 году прочитали свыше 15 тысяч лекций и докладов. Однако в настоящее время уже назрела острая необходимость вместо поверхностного ознакомления с основами правовых знаний организовать изучение советского законодательства во всех средних школах, училищах профтехобразования, техникумах, институтах с привлечением к этому делу опытных специалистов, с тем, чтобы из учебных заведений выпускались молодые люди, получившие определенный юридический навык, определенные правовые познания.
Из беседы работников прокуратуры с группой несовершеннолетних, содержащихся в Алма-Атинской воспитательно-трудовой колонии, — бывшими учащимися общеобразовательных школ, например, выяснилось, что за весь период учебы в школах (а им по 16—17 лет) с ними ни разу не проводились беседы, а тем более занятия по разъяснению действующего законодательства, и они никогда не задумывались о правовых последствиях своих действий.
Между тем подростки должны знать действующее законодательство и, в частности то, что за совершенное правонарушение законом установлена ответственность. Угроза наказания оказывает немалое предупредительное воздействие на психологию несовершеннолетнего, помогает ему подавлять порочные привычки. У каждого человека должен вырабатываться своего рода рефлекс: закон есть закон, его нельзя нарушать. Поистине уважение к закону должно начинаться с уличного перекрестка.
Знание законов является жизненной необходимостью, ибо юридическая неосведомленность граждан снижает предупредительную силу законов, затрудняет своевременное разрешение вопросов, затрагивающих права и интересы граждан, вызывает в то же время поток необоснованных жалоб и заявлений.
К чему подчас приводит незнание законов, видно хотя бы из таких фактов: в совхозе «Прогресс» Каркаралинского района Карагандинской области отпуска рабочим, вопреки постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 сентября 1967 года «О мероприятиях по дальнейшему повышению благосостояния советского народа», предоставлялись продолжительностью в 12 рабочих дней вместо 15. И такие нарушения закона обнаружены не только в Карагандинской области.