Очевидно, что ЦК принимал активное участие в политической жизни страны, однако его заседания, как уже упоминалось ранее, происходили нерегулярно. На июльском пленуме 1920 г. дата проведения следующего заседания была обрисована очень туманно: следующий пленум должен был состояться «в ближайшем будущем перед отъездом тов. Дзержинского [на польский фронт] и во всяком случае перед отъездом тов. Раковского и Артема [на Украину]». Как мы знаем, следующий пленум (пятый по счёту) состоялась всего три недели спустя, 5 августа. Ни Дзержинский, ни Раковский на пленуме не присутствовали.
Как же охарактеризовать состав ЦК при Ленине? Ведь именно они представляют революционную элиту. Что значило членство в ЦК в первые шесть лет после революции? Какую роль играл ЦК? Прежде всего, ЦК, бывший когда-то организационной группой подпольной и эмигрантской революционной партии, теперь стал высшим государственным органом, который не терпел других конкурентов. Власть ЦК достигла своей кульминации весной 1919 г. Однако и после этого реальные руководящие функции были возложены на его узкий состав в виде Политбюро и Оргбюро, которые официально не числились среди важнейших государственных органов. Ещё задолго до принятия нового устава партии в 1919 г. существовали противоречия между теми полномочиями ЦК по организации и руководству партийными и государственными органами, которые, с одной стороны, определялись в теории, и теми, что, с другой стороны, осуществлялись на практике.
В рассматриваемый период состав ЦК не всегда определялся заранее, как это будет принято позднее: тогда система должностных вакансий ещё не была до конца сформирована. Тем не менее в первые годы после революции присутствие элемента избрания в системе формирования ЦК было весьма ограничено. Но каким бы образом не определялся его состав, ЦК был воплощением высшей партийной элиты. Саму революционную элиту нельзя охарактеризовать как группу людей, объединённых социальным происхождением или образовательным уровнем. Она не была однородной. Однако все её представители на протяжении долгого времени принимали участие в революционном движении, и это действительно их объединяло. И именно этим они отличались от тех людей, кто пришёл им на смену через два десятилетия. Теперь необходимо выяснить, как изменились влияние и членство в ЦК со смертью Ленина, сосредоточением власти в руках Сталина и текущим обновлением его состава.
2. Старые большевики, строительство социализма и большой террор, 1923–1937 гг.
Совершенно ясно, что невозможно одновременно быть за партию и выступать против её нынешнего руководства, быть за ЦК и против тов. Сталина.
Политбюро не может и не должно иметь секретов от ЦК ВКП(б).
Людей способных, людей талантливых у нас десятки тысяч. Надо только их знать и вовремя выдвигать, чтобы они не перестаивали на старом месте и не начинали гнить.
Определить границы между первым и вторым периодами в истории советской элиты сложно. Из знаковых событий можно назвать лишь уход Ленина. Последующие полтора десятилетия были не менее драматичными, чем время революции и гражданской войны. Для советской элиты оно имело катастрофические последствия.
Сразу после того, как в мае 1922 г. Ленин перенёс инсульт, в руководстве партии завязалась политическая борьба. В её основе лежало противостояние как личностей, так и программ дальнейшего развития. Со смертью Ленина оно усилилось. Зиновьев, Троцкий и Каменев были исключены из Политбюро на пленуме ЦК во второй половине 1926 г. Лидеры правой оппозиции Бухарин и Рыков последовали за ними в 1929 и 1930 г. соответственно. Иосиф Сталин занял положение лидера партии и фактически стал диктатором. Открыто проводилась политика льстивого низкопоклонства. За началом первой пятилетки в октябре 1928 г. последовала массовая коллективизация деревни зимой 1929–1930 гг. Курс на социалистическое строительство предполагал коренные изменения в советской экономике и обществе. Уже к 1938 г., началу третьей пятилетки, Советская Россия совершила стремительный рывок к урбанизации и индустриализации. Но также быстро росло и количество репрессированных. Первыми жертвами стали управленцы и инженеры, получившие образование при царском режиме, а также наиболее успешные крестьяне — кулаки. Империя ГУЛАГа, построенная на насилии и принуждении к труду, расширялась чрезвычайно быстрыми темпами.
Массовые репрессии — последствие напряжённой политической борьбы. В данном случае Сталин использовал партийную элиту как средство достижения своих целей. Не последнюю роль в этом сыграл так называемый съезд победителей, проходивший в 1934 г. Победителями социалистического строительства были делегаты съезда, а также избранный ими новый состав ЦК. Предыдущая глава посвящена революционной элите — 78 коммунистическим лидерам, входившим в состав ЦК в 1917–1923 гг. Данная глава — о тех, кого можно называть элитой раннего сталинского периода. К ней относились 236 человек, которые в 1923–1937 гг. являлись членами ЦК, то есть избирались на шести партийных съездах в 1923–1934 гг. Среди них были и заклятые враги Сталина. Поэтому не случайно, что две трети её представителей стали жертвами Большого террора. Впрочем, в 1930-е гг. всех их относили к сталинистам, то есть верным сподвижникам Сталина, так будем называть их и мы. Большинство из них были назначены на должности, соответствовавшие уровню ЦК, после назначения Сталина генеральным секретарём ЦК в начале 1922 г. Эта должность предоставляла ему полный контроль над партийным аппаратом. Тогдашняя элита не только поддерживала Сталина в радикальной политике конца 1920-х гг., так называемой генеральной линии, но сама была её проводником и исполнителем. Эти люди несут ответственность за распространение культа личности Сталина и начало массовых репрессий.
Советская элита: от Ленина до Сталина
В главе 1 были рассмотрены первые шесть лет советской власти, когда ЦК переизбирался на проходивших ежегодно партийных съездах. Здесь мы постараемся охватить период времени длительностью почти в 15 лет. За это время элита претерпела значительные изменения. Первые три съезда (XII, XIII и XIV), как и прежде, проводились каждый год (в 1923, 1924 и 1925 гг.). Однако XV съезд ВКП(б) прошёл только через два года после XIV (1927). XVI съезд был созван через два с половиной года после XV (1930). До того, как собрался следующий XVII съезд (1934), прошло три с половиной года. Состав ЦК также постоянно расширялся, сократившись лишь однажды — в 1930 г. За период между XII и XIII съездами число членов ЦК увеличилось на 53%. Состав ЦК, избранный на XVI, XVII и XVIII съездах, в три раза превышал показатели 1922 г. (табл. 2.1).
| Таблица 2.1. Изменения состава ЦК, 1922–1939 гг. | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Съезд и дата его проведения | ||||||||
| XI, март–апрель 1922 г. | XII, апрель 1923 г. | XIII, май 1924 г. | XIV, декабрь 1924 г. | XV, декабрь 1927 г. | XVI, июль 1930 г. | XVII, январь–февраль 1934 г. | XVIII, март 1939 г. | |
| Полномочные члены ЦК | 27 | 40 | 53 | 63 | 71 | 71 | 71 | 71 |
| Кандидаты в члены ЦК | 19 | 17 | 34 | 43 | 50 | 67 | 68 | 68 |
| Всего | 46 | 57 | 87 | 106 | 121 | 138 | 139 | 139 |
| Входили в предыдущий состав ЦК | 32 | 34 | 51 | 72 | 90 | 102 | 93 | 24 |
| Не входили в предыдущий состав ЦК | 14 | 23 | 36 | 34 | 31 | 36 | 46 | 115 |
| Переизбранные на следующем съезде | 34 | 51 | 72 | 90 | 102 | 93 | 24 | 120 |
| Не переизбранные на следующем съезде | 12 | 6 | 15 | 16 | 19 | 45 | 115 | 19 |
| Изменение состава ЦК (%) | 20 | 26 | 11 | 17 | 15 | 16 | 33 | 83 |
Примечание. Обновление состава ЦК для данного съезда рассчитывалось как доля от общего числа полномочных членов и кандидатов в члены ЦК, избранных на предыдущем съезде, который составили лица, не переизбранные в его состав на новом съезде. После марта 1939 г. следующий состав ЦК был избран в 1941 г. на XVIII партийной конференции.
Рост ЦК продолжался весь советский период. Как мы знаем, через два-три года после установления советской власти ЦК уже был достаточно большим и не мог эффективно выполнять свои функции. Поэтому в принятии текущих решений его замещал так называемый узкий состав, представленный избранными членами ЦК. Позднее это положение было официально закреплено с созданием двух постоянных комитетов — Политбюро и Оргбюро. Каковы причины расширения ЦК? Частично это проистекало из стремления Сталина создать надёжную базу в партии через осуществление политики своеобразного патроната. Но это также было отражением общих изменений в размерах и составе советской государственной машины. В любом случае расширение состава ЦК совпадало с пожеланиями самого Ленина. Лидер большевиков поднял вопрос о ЦК в своём знаменитом «Завещании»[106]. Состав ЦК уже на следующем съезде партии в апреле 1923 г. возрос до 40 человек, а в мае 1924 г. — до 50. Впрочем, планку в 100 человек ЦК преодолел только в 1952 г.
Что представляла собой элита 1923–1937 гг.? Насколько интенсивно и быстро менялся её кадровый состав? Соотношение между проявлениями обновления и преемственности в составе ЦК постоянно менялось (табл. 2.1). После съезда 1923 г. состав ЦК обновился на 26%. Вместе с этим общее число членов ЦК увеличилось примерно на одну пятую часть. До 1939 г. ни на одном партийном съезде не было столь значительного притока в ЦК свежей крови, как в 1923 г. В 1924 г. количество кадровых перестановок в нём резко пошло на убыль. Обновление кадров в ЦК после XIII съезда составило всего 11%. Только шесть человек, утверждённых в 1923 г., не вошли в состав ЦК, избранный на следующем съезде в 1924 г. (считая Ленина, умершего в январе 1924 г.). И лишь двое из полномочных членов ЦК не были переизбраны на XIII съезде