Примечание. Обновление состава ЦК на данном съезде партии рассчитывалось как доля не избранных повторно на этом съезде полномочных членов и кандидатов в члены ЦК от их числа, избранных предыдущим съездом.
| Таблица 5.2. Система должностных вакансий в ЦК, 1952–1966 гг. | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1961 г. | 1966 г. | 1971 | 1976 | 1981 | 1986 | |||||||
| чел. | % | чел. | % | чел. | % | чел. | % | чел. | % | чел. | % | |
| Центральные партийные органы | 26 | 8 | 27 | 8 | 26 | 7 | 32 | 8 | 44 | 9 | 43 | 9 |
| Центральные государственные органы | 55 | 17 | 77 | 21 | 87 | 22 | 103 | 24 | 114 | 24 | 113 | 24 |
| Республиканские партийные органы | 30 | 9 | 31 | 9 | 30 | 6 | 28 | 7 | 32 | 7 | 34 | 7 |
| Республиканские государственные органы | 33 | 11 | 38 | 11 | 36 | 9 | 36 | 8 | 36 | 8 | 33 | 7 |
| Региональные партийные органы | 95 | 28 | 95 | 26 | 105 | 27 | 111 | 26 | 112 | 24 | 115 | 24 |
| Региональные государственные органы | 12 | 4 | 6 | 2 | 6 | 2 | 7 | 2 | 4 | 1 | 5 | 1 |
| Вооружённые силы | 31 | 9 | 32 | 9 | 32 | 8 | 29 | 7 | 36 | 8 | 36 | 8 |
| Органы госбезопасности и внутренних дел | 1 | 0 | 1 | 0 | 3 | 1 | 4 | 1 | 4 | 1 | 5 | 1 |
| Дипломатические службы | 16 | 4 | 16 | 4 | 21 | 5 | 20 | 5 | 22 | 5 | 23 | 5 |
| СМИ / наука / культура | 18 | 5 | 15 | 4 | 21 | 5 | 20 | 5 | 22 | 5 | 23 | 5 |
| Представители отраслей производства | 16 | 5 | 22 | 6 | 28 | 7 | 27 | 6 | 39 | 8 | 44 | 9 |
| Всего | 330 | 100 | 360 | 100 | 396 | 100 | 426 | 100 | 470 | 100 | 477 | 100 |
Примечание. В число представителей центральных государственных органов не включены министры обороны и иностранных дел, но в этой категории учтены руководители профсоюзов. В категорию «республиканские партийные органы» включены только ЦК компартий союзных республик, а в категорию «региональные партийные органы» — партийные комитеты областей, краёв, автономных республик и автономных областей, а также Москвы и Ленинграда. «Дипломатические службы» представлены руководителями МИДа и послами.
Брежневскую элиту составляли преимущественно мужчины, хотя количество женщин, многие из которых представляли работниц и колхозниц, выросло с 13 в 1966 г. до 19 в 1981 г. (включая первую женщину-космонавта Валентину Терешкову), составив 4% от общей численности ЦК. Но этот было намного ниже доли женщин среди всех членов партии (составлявшей в тот год 26.5%)[401], а после того как Екатерину Фурцеву вывели из состава Политбюро в 1961 г., ни одна женщина не появилась в высшем руководстве партии. В остальном же брежневская элита помимо доминирования в ней представителей второго поколения мало чем отличалась от поздней сталинской или хрущёвской. Кроме прочего, все они были людьми крестьянского происхождения с примерно одинаковым — техническим — образованием. Доклады мандатных комиссий последовательно проходивших в брежневский период съездов партии ясно указывают на то, что повышающийся уровень образованности становился все характернее для руководящих партийных органов. Если в 1979 г. 79% делегатов съезда сообщили о наличии у них высшего, незаконченного высшего или среднего специального образования, то к 1981 г. доля образованных людей среди делегатов поднялась до 94%[402].
Брежневская элита — преимущественно чиновничья, хотя в ней так же медленно росло число людей, занятых в реальном производстве — с 10 человек в 1966 г. до 25 в 1981 г. (События в Польше наглядно продемонстрировали, насколько опасен для режимов подобного типа отрыв от социальной группы, защитником интересов которой они себя позиционировали.) В остальном состав ЦК оставался удивительно стабильным, отражая формирование все более тесной взаимосвязи между должностным положением человека и его правом на членство в высшем выборном органе партии. Иными словами, происходило укрепление системы должностных вакансий. Не считая небольшого символического присутствия в ЦК рабочих и крестьян, самой крупной по численности в его составе в брежневские времена являлась группа партийных чиновников регионального и республиканского уровня, на долю которых приходилось около трети всех полномочных членов ЦК. Следующей по численности группой были министры и другие высшие государственные чиновники, составлявшие около четверти состава ЦК. За ними следовали представители регионального государственного аппарата, работники центральных партийных органов и военные, в общей сложности составлявшие примерно 10% (табл. 5.2). Министров союзного значения в составе ЦК было больше, чем чиновников центрального партийного аппарата. Представителей местных государственных органов, напротив, было меньше, чем представителей региональных партийных комитетов, причём их доля постоянно снижалась.
Стабильность Центрального Комитета с точки зрения его персонального состава была ещё более впечатляющей. Все ЦК, избиравшиеся на четырёх съездах при Брежневе, обязательно включали в качестве полномочных членов Председателя Совета министров СССР, председателей Госплана и КГБ, а также министров судостроения и финансов, иностранных дел и авиационной промышленности, обороны и оборонной промышленности, сельского хозяйства и внешней торговли, культуры и электронной промышленности, чёрной и цветной металлургии, общего и среднего машиностроения (последнее неизменно возглавлял Славский). Членами ЦК были также послы во всех государствах Варшавского Договора, в Индии и Югославии. Смена приоритетов во внешней политике проявилась во включении на последних съездах в состав ЦК послов во Франции, Италии, Германии, Швеции и Японии. Посол СССР в США Анатолий Добрынин был переведён в 1971 г. из кандидатов в полномочные члены ЦК. Пять лет спустя посол в Монголии переместился в противоположном направлении — из членов в кандидаты в члены ЦК. Послы на Кубе, в Китае и Алжире являлись полномочными членами ЦК трёх из четырёх созывов, а послов в Северной Корее и Вьетнаме на последних двух съездах вводили в состав ЦК, но только в качестве кандидатов без права решающего голоса[403].
| Таблица 5.3. Распределение членов ЦК, избранных в 1961–1986 гг., по поколениям | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Годы избрания ЦК | ||||||
| 1961 | 1966 | 1971 | 1976 | 1981 | 1986 | |
| Первое поколение | 28 | 23 | 10 | 4 | 4 | 1 |
| Второе поколение | 285 | 299 | 281 | 267 | 219 | 81 |
| Третье поколение | 17 | 38 | 105 | 155 | 242 | 379 |
| Четвёртое поколение | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 18 |
| Всего | 330 | 360 | 396 | 426 | 470 | 477 |
| Примечание. К первому поколению относятся люди, родившиеся ранее 1900 г., ко второму — родившиеся в 1901 1920-м гг., к третьему — родившиеся в 1921–1940-м гг., к четвёртому — родившиеся позднее 1941 г. |
Сердцевину всего ЦК, постепенно превращавшегося во все более закрытое образование, на протяжении всего периода правления Брежнева составляли первые секретари региональных комитетов партии. По крайней мере 39 из них постоянно избирались в состав ЦК на правах полномочных членов на всех съездах партии, проходивших при Брежневе. В их число обязательно входили первые секретари Московского и Ленинградского горкомов и соответствующих обкомов партии, а также первые секретари обкомов основных промышленно развитых областей таких: Челябинской, Донецкой Днепропетровской, Горьковской, Кемеровской, Харьковской, Куйбышевской, Новосибирской, Ростовской, Саратовской, Свердловской, Ульяновской и Волгоградской. Сельскохозяйственные регионы представляли первые секретари Алтайского и Ставропольского крайкомов и рескомов Башкирской, Татарской и Дагестанской автономных республик. Ещё 35 регионов были постоянно представлены в ЦК полномочными членами или кандидатами в члены ЦК. В их числе такие области, как Амурская, Белгородская, Курская, Львовская, Орловская, Пензенская, Уральская и Вологодская и Карельская АССР. В трёх из четырёх составах ЦК, избранных за этот период, они были представлены полномочными членами. Имелся также ряд организаций и даже предприятий, имевшие для своих представителей гарантированные места в составе ЦК, например, Магнитогорский металлургический комбинат, Московский автомобильный завод им. Лихачёва, Свердловский завод «Уралмаш», Ленинградский Балтийский судостроительный завод. Писателя Михаила Шолохова, бывшего членом ЦК с 1961 до своей смерти в 1984 г., можно также считать своеобразным институтом