оизойдет перестройка существующих фирм на военный лад, для этого нужны будут коммерческие связи и имя, что завоевывается нелегко и требуется много времени». Перед такими предприятиями и фирмами ставились следующие задачи:
«а) маскировка наших агентурных органов:
б) подготовка нужных связей для проведения импортных операций военведа в военное время;
в) разработка плана и подготовка путей доставки грузов в СССР во время войны;
г) информация о состоянии данной отрасли рынка;
д) содействие в организации связи по линии информации в военное время».
Создание торговых предприятий предполагалось не только в тех странах, «где эти конторы исключительно необходимы для маскировки агентуры, а именно в Польше. Румынии, Прибалтике», но и в тех государствах, где производятся закупки в интересах оборонной промышленности и РККА — в Германии, США. Норвегии и Франции. Предусматривалось также насаждение «контор в Голландии и Австрии — с задачей работы на другие страны» и «на основных транспортных и транзитных путях, а именно — в Турции, Италии. Дании, Японии и Швеции». При этом подчеркивалось, что создаваемые коммерческие предприятия смогут существовать и выдержать конкурентную борьбу лишь при условии «поддержки со стороны аппарата нашей внешней торговли… Простое предпочтение, оказанное нашим комиссионным конторам, при наличии равных торговых условий, обеспечило бы им торговый оборот… простая информация… о нашем спросе и внимательное отношение к предложениям этих контор уже обеспечили бы их развитие…».
По оценке руководства IV Управления, организационные расходы, оборудование, содержание и некоторый оборотный капитал могли бы уложиться для одной фирмы в сумму 15 000 американских долларов. Всего же для этих целей на 1926–1927 гг. было выделено 105 000 долларов. При этом подчеркивалось, что создаваемые коммерческие предприятия смогут выжить и выдержать конкурентную борьбу лишь при условии государственной поддержки — поддержки со стороны аппарата внешней торговли СССР.
Вместе с тем в стороне оставался вопрос изначальной «расконспирации» создаваемых за рубежом в интересах военной разведки фирм при содействии государственных структур СССР.
Все вышеперечисленные соображения были включены в проект постановления советского правительства, который был утвержден в марте 1927 г. председателем Совета Труда и Обороны А.И. Рыковым.
Следует оговориться, что данные предложения были сформулированы и проведены через правительство еще до принятия решения о переводе разведки на нелегальное положение.
Далеко не каждая попытка создания коммерческих структур за рубежом сразу же приносила свои плоды. И отнюдь не всегда виноваты были нерадивые или неспособные исполнители.
Положительным примером такого начинания явилось образование в 1922 г. концессионного общества «Востваг», название которого на русский язык переводилось как «Восточное торговое общество». (Западно-восточно-европейское товарообменное акционерное общество, так было объявлено в «Известиях» за 1927 г.). По существу, «Востваг» являлось концессионным советско-германским обществом и предназначалось для создания прикрытия агентурным работникам и решения финансовых задач. Фирма учреждалась с санкции Троцкого и Дзержинского как немецкая с основным капиталом 100 тыс. рублей. Первоначально в качестве её учредителей выступили братья Эренлибы (Яновские), сотрудники советской военной разведки польского происхождения.
«Востваг» был целой эпохой в деятельности военной разведки. Изначально концессионное общество «Востваг» специализировалось по отдельным второстепенным статьям сырьевого и промышленного экспорта — яйцу, птице (пух, перья) и кишкам. С этой целью на территории Советского Союза был создан заготовительный и производственный аппараты (переработочные предприятия). Предприятие приносило прибыль, но не IV Управлению, а Наркомфину. С 1923 по 1928 г. «Востваг» отчислил Наркомфину 50 % прибыли — 1 522 696.41 руб., а Мосфинотделу — подоходный налог (158 880,58 руб.), многократно окупив вложенные в свое создание деньги.
В связи с постановлением Политбюро о прекращении отправок оружия за границу, в том числе в страны Востока, и прежде всего в Китай, заместитель председателя РВС СССР и заместитель наркомвоенмора И.С. Уншлихт обратился 7 апреля 1927 г. к Сталину. Он предложил для разведывательных целей использовать впредь, до создания частной фирмы, «маскирующей торговлю оружием», существовавшее в СССР с 1923 г. концессионное общество «Востваг». «Это общество пользуется хорошей репутацией на заграничном рынке, имеет солидные торговые связи на внешних рынках, и руководящий состав его подобран из надежных товарищей», — подчеркивал Уншлихт.
На заседании Политбюро ЦК ВКП(б) от 30 апреля 1927 г. было принято решение: «1. а) Операции по торговле оружием возложить на концессионное общество ’‘Востваг'’».
И действительно, «Востваг» был задействован в организации торговли оружием с Китаем и Монголией, что ставило концессионное общество и его сотрудников под угрозу «засветки», хотя у руководства ГУ Управления с «Воствагом» связывались совсем иные, далеко идущие планы. И именно этот непродуманный шаг был одной из причин, приведшей к ликвидации спустя десятилетие этой процветавшей фирмы со многими ее филиалами.
В 1927 г. членом правления (фактическим руководителем) «Воствага» был назначен Стефан Иосифович Мрочковский. Директорат фирмы состоял из доктора Злочевера (Злоцо-вера), который был рекомендован как хороший коммерсант-экономист, и Девинталя. бывшего социал-демократа. Во главе важнейших отделений стояли члены партии. Общее политическое руководство обществом и распределением средств находилось в руках наркома по военным и морским делам, члена Политбюро ЦК ВКП(б) К.Е. Ворошилова.
Впоследствии «Востваг» выступал в качестве финансовой базы для организации «… мобилизационной сети коммерческих предприятий, которые во время войны должны служить опорными пунктами, как по снабжению, так и по связи».
Учитывая возможность изменения обстановки в Германии, еще в 1931 г. была создана особая фирма во Франции под названием «Спекомэр», куда к приходу Гитлера, путем различных комбинаций, была переведена значительная часть капитала. Предпринимались меры к постепенной замене «Воствага» другой фирмой и сведению его к такому положению, при котором его можно было бы без больших трудностей ликвидировать.
К маю 1934 г. капитал фирмы составляет 3 млн 10 тыс. золотых рублей. В том же году на покрытие заказов по специальным авиаприборам и обородованию к ним из прибылей «Воствага» было выделено 612 тыс. долларов. Для закупки образцов вооружения и техники для нужд Красной армии из оборотных средств сети коммерческих предприятий, созданных при участии «Воствага», неоднократно изымались суммы до 1 млн долларов.
В начале января 1935 г. Я.К. Берзин донес наркому обороны СССР К.Е. Ворошилову, что состояние фирмы способствует выполнению поставленных перед ней задач:
— обеспечение возможности открытия в любом пункте дочерних предприятий или представительств других фирм, под видом которых могла бы работать наша разведка:
— обеспечение линии связи и возможности передвижения людей и переброски денег;
— накопление достаточного запаса валюты для финансирования агентуры на первый период войны, когда переброска денег из Союза будет чрезвычайно трудна;
— завязывание таких коммерческих связей, которые позволили бы фирме во время войны производить для СССР крупные закупки предметов вооружения и сырья, если бы это потребовалось.
В этой связи начальник Разведупра РККА отмечал: «Лично полагаю, что созданную с большими трудностями фирму (весь “куст”) ликвидировать не следует. Необходимо осуществить внедрение фирмы (не под флагом “Востваг”) в Маньчжурии и, если удастся, в Японии, а также укрепить личный состав фирмы новыми проверенными людьми».
С оставлением Я.К. Берзиным поста начальника советской военной разведки ликвидация «Воствага» и созданных им дочерних фирм стала вопросом времени и заняла несколько лет. Сотрудники Разведупра «под крышей» коммерческих структур отзывались в массовом порядке, чтобы быть в скором времени репрессированными. Вырученные многомиллионные суммы были переданы С.И. Мрочковским в конце 1930-х гг. Советскому государству и явились хорошим подспорьем накануне войны. По сути, так и не удалось создать дочерние фирмы, связь которых с фирмой-донором «Воствагом», а значит и с Советским Союзом, не прослеживалась бы.
«Востваг» просуществовал до июля 1941 г.
Задача организации каналов связи для агентуры в связи с переводом разведки на «нелегальные рельсы» предполагала формирование нелегальных линий связи и была тесно связана с созданием нелегальных агентурных аппаратов. Каждой резидентуре было предложено в кратчайший срок создать «…нелегальные фото и подобрать необходимые конспиративные квартиры для явок, хранилищ и техники». Кроме того, всем резидентурам было предложено установление достаточного количества действующих и резервных адресов для агентурной переписки. По линии этого задания во всех основных резидентурах имелись, по оценке IV Управления, «значительные успехи». Это объясняется тем, что и до директивы Политбюро «все наши серьезные резидентуры имели частичные нелегальные аппараты», а также тем. что для проведения указаний Центра в жизнь каждой резидентуре на протяжении последних месяцев выделялось примерно по 1000 долларов сверх сметы.
Помимо выполнения общих задач, было намечено провести еще следующие мероприятия:
— укрепление и расширение радиодела в Берлине и устройство в столице Германии монтировочной мастерской: установление наиболее подходящего во всех отношениях для агентуры типа рации, приобретение необходимых частей к ней и «.. сдача последних для монтажа в нашу радиомастерскую»;
— подбор людей для использования впоследствии в качестве радистов; направление всех отобранных лиц в Берлин для краткосрочного обучения радиоделу «тт. Корчемным и Янко-вым»;