Сотрудники Представительства помогали руководителям афганских спецслужб в укреплении режима НДПА и правительства Афганистана; борьбе с вооруженными отрядами оппозиции, контрреволюционным подпольем, диверсионными и террористическими группами; комплектовании подразделений спецслужб преданными режиму кадрами; улучшении взаимодействия между органами безопасности, афганской армией и министерством внутренних дел, партийными органами. Перед каждым советским советников в афганских спецслужбах стояла задача оказания выгодного Советскому Союзу влияния на руководителей и сотрудников афганской разведки и контрразведки, воспитания их в духе интернационализма и дружбы с СССР. Используя возможности афганских спецслужб, сотрудники Представительства КГБ СССР получали важную актуальную информацию о внутриполитическом и военном положении в стране, а также о ситуации в Пакистане, Иране, Индии, Китае и некоторых других странах, где работали резидентуры афганской внешней разведки. Одним из важнейших направлений деятельности афганских органов безопасности и Представительства КГБ СССР была организация контрразведывательной работы в афганской армии, от боеготовности и боеспособности которой зависело, удержится ли у власти афганское правительство и НДПА.
Принципиально важным был обмен разведывательной информацией. Советники в афганской разведке и контрразведке получали информацию о замыслах и действиях спецслужб иностранных государств против СССР. Получение информации допускалось только легальным путем. Советские советники не могли вести оперативной работы, у них не было конфиденциальных источников информации. Тем не менее ценная информация политического, оперативного, военного и экономического характера регулярно получалась большинством советских советников. В целях установления доверительных, дружеских отношений сотрудники Представительства тщательно изучали руководящий и оперативный составы органов безопасности Афганистана, командование воинских частей и соединений, афганских министерств обороны, внутренних дел, руководство племен и народностей.
Сотрудники Представительства содействовали сбору и анализу разведывательной информации различными методами (наблюдение, анализ документов трофейных документов, анализ материалов СМИ, опрос). Содействие в анализе получаемой информации и анализе оперативной обстановки могли квалифицированно оказывать только те сотрудники Представительства, которые владели языком дари, причем могли хорошо читать тексты, в том числе и рукописные. Документальные материалы представляли собой две большие группы. Во-первых, материалы, подготовленные в органах безопасности Афганистана. Во-вторых, трофейные документы, захваченные в ходе боевых действий в вооруженных отрядах оппозиции, в том числе материалы открытой печати.
Наибольший интерес представляли трофейные документы, которые можно условно разделить на несколько групп: официальные (руководящие документы исламских организаций, распоряжения, директивы, указания, ориентировки, списки членов вооруженных отрядов и их агентуры, ведомости выплаты вознаграждений и т. и.), неофициальные (дневники, автобиографии, литературные труды и т. и.), материалы средств массовых коммуникаций (газеты, журналы, радио, телевидение и т. и.).
Документы добывались различными путями, но чаще всего во время боевых операций, проводимых афганскими войсками. Так, в июле 1986 г., во время оперативно-войсковой операции в кишлаке Агуджан уезда Мукур провинции Газни, подразделения 7-й афганской пехотной дивизии задержали вооруженную группу ИПА. Кроме оружия и боеприпасов, у задержанных были изъяты нормативные документы вооруженных отрядов, карточки членов различных обществ, союзов, движений и партий. Анализ трофейных документов, проведенный сотрудником Представительства — советником начальника отдела военной контрразведки по 7-й пехотной дивизии, показал, что они представляют интерес, в том числе директивы руководства ИПА и ориентировки отдела безопасности ИПА. В директиве ИПА № 59с от 12 апреля 1986 г. указывалось на необходимость активизации боевых действий: обратить внимание на подготовку специалистов по применению переносных зенитных комплексов, активизировать борьбу с советскими и афганскими летательными аппаратами и усилить противодействие правительственным войскам. Большое внимание уделялось активизации диверсионной деятельности на аэродромах совместного базирования советской и афганской авиации, в первую очередь в Кандагаре и Герате; обеспечению безопасности деятельности вооруженных отрядов на территории Афганистана и караванных маршрутов. В этих целях предписывалось вести активную оперативную разработку сотрудников органов безопасности ДРА. В случае захвата в плен советских военнослужащих, афганских партийных функционеров, представителей государственной власти, военнослужащих армии, сотрудников органов безопасности и внутренних дел содержать их под охраной живыми для последующего обмена на арестованных членов вооруженных отрядов оппозиции. Это несколько изменяло подход к советским военнопленным. Если до середины 1980-х годов, по имеющейся информации, советские военнопленные подвергались пыткам и умерщвлялись самыми садистскими методами, то теперь ставилась задача сохранять им жизни для обмена на арестованных бандитов. Особый интерес представляла ориентировка ИПА № 214с от 21 мая 1986 г., в которой сообщалось, что в МВД ДРА реализуется программа подготовки сотрудников и агентов органов внутренних дел, ведущих разработку вооруженных отрядов. Приводились сведения о вооруженных отрядах, которые собирали агенты органов внутренних дел Афганистана.
Полученная в Мукуре информации была проанализирована в Кабуле и признана достоверной. Так, сотрудник 3-го отдела Представительства Михаил М., осуществлявший совет-нические функции в У правлении контрразведки по МВД ДРА, подтвердил, что в начале 1986 г. была разработана программа занятий с сотрудниками органов внутренних дел, ведущими оперативно-розыскную деятельность в вооруженных отрядах оппозиции. Содержание программы было аналогичным сведениям, изложенным в ориентировке ИЛА № 214.
Опрос обычно проводился советниками из оперативных групп Представительства в форме беседы с сотрудниками афганских органов безопасности, генералами, офицерами и солдатами афганской армии, сотрудниками МВД, иных министерств и ведомств, представителями племен, местными жителями. В процессе беседы важно было установить хороший психологический контакт, а затем перевести разговор на интересующую тему и выяснить, где проходят караванные маршруты, находятся участки и пункты снабжения вооруженных отрядов оппозиции, базовые районы, переправы через реки, перевалы и проходы в горах, которыми пользовались отряды. По возможности уточнялись координаты расположения складов хранения и снабжения вооружением, боеприпасами, центров подготовки мятежников, как в Афганистане, так в Пакистане и Иране. Уточнялась принадлежность отрядов к исламским организациям, состав отрядов, цели, поставленные перед ними. Ценной считалась информация об оказании любых видов помощи отрядам оппозиции со стороны иностранных государств, нахождении на территории Афганистана иностранных инструкторов.
Полученная оперативными группами информация о готовящемся ввозе в Афганистан оружия и боеприпасов, караванах, перешедших границу, месте нахождения на территории страны террористов, диверсантов, иностранных инструкторов, задержании при переходе границы важных лиц из руководства вооруженной оппозиции незамедлительно передавалась в Кабул.
В процессе ежедневных бесед советские советники старались составить так называемый политический портрет партнеров. В этих целях важно было выяснить, насколько афганские коллеги преданы народной власти в Афганистане, их отношение к НДПА, внутрипартийной фракционной борьбе, СССР, присутствию советских войск в Афганистане, стремление к повышению своих политических знаний и готовности к решительной борьбе с оппозицией. Уделялось внимание и выяснению наличия националистических настроений. Существенным фактором было то, как политические взгляды афганских контрразведчиков влияли на эффективность выполнения ими служебных задач и на характер взаимоотношений с советниками. Целью такого изучения партнеров в итоге было оказание советниками на афганских сотрудников госбезопасности политически выгодного для Советского Союза влияния.
Одной из важных проблем было комплектование подразделений афганских органов безопасности преданными «делу Саурской революции» кадрами, их обучение, а также повышение профессионального уровня сотрудников, их идейнополитическое воспитание. Многие бывшие сотрудники Представительства писали в своих мемуарах о сложности задачи по подготовке национальных кадров и комплектованию подразделений афганских спецслужб. Кандидатов на службу в контрразведку «набирали практически с улицы, более или менее грамотных молодых парней, лояльно относящихся к народной власти». В условиях боевых действий основной упор делался на проверку сотрудников, поскольку вооруженные отряды оппозиции постоянно предпринимали попытки по внедрению своих людей в органы власти, безопасности, МВД. Но возможности проверки были ограничены, так как под контролем государства находилось не более одной трети его территории. Перед советскими советниками стояла задача создать в максимально короткий период боеспособный контрразведывательный аппарат, который смог бы эффективно выполнять задачи по обеспечению безопасности нового государства[436].
Афганское правительство, а также руководство афганских спецслужб постоянно обращались к советскому правительству и в КГБ СССР с просьбами об оказании материальной и финансовой помощи, поставках оружия, боеприпасов, военной и специальной техники для органов безопасности. Подобные обращения изучались в МИД СССР, КГБ СССР, Минобороны СССР, МИД СССР, Отделе оборонной промышленности ЦК КПСС, Министерстве внешних экономических связей СССР и ГКЭС, после чего готовились предложения для ЦК КПСС. После рассмотрения предложений ведомств в ЦК КПСС принимались постановления, одобрялись проекты распоряжений Совета Министров СССР и указаний советскому послу в Кабуле. В короткие сроки (чаще всего в тот же день) принималось распоряжение СМ СССР, в которых давалось разрешение на поставку специмущества и расходование денежных средств. В распоряжениях Совета Министров СССР фиксировались условия, на которых из СССР в Афганистан поставлялась специальная техника. Оплату предусматривалось провести, как правило, не более 25 % стоимости в кредит из расчета 2 % годовых с погашением кредита в течение 10 лет равными ежегодными долями, начиная с года, следующего за годом использования соответствующей части кредита