Больше того, США, в случае договоренности по некоторым мерам военного порядка (о которых речь идет ниже), готовы выступить с заявлением или Декларацией об основных принципах, в которых они взяли бы на себя и в одностороннем порядке согласие с тем:
а) что Южный Вьетнам должен быть нейтральным;
б) США не будут вмешиваться в политические процессы, которые могут в будущем развиваться в этой стране;
в) США будут готовы ограничить свою экономическую и военную помощь Южному Вьетнаму, конкретно сообщив о ее размерах другой стороне. Разумеется, речь идет лишь о периоде, предшествующем тому, когда в результате эволюции в Южном Вьетнаме к власти придут силы, которые не пожелают вообще получения такой помощи.
США были бы также готовы заявить и совместно, в том числе по соглашению с другой стороной, о том, что Южный Вьетнам должен проводить политику нейтралитета; что объединение Вьетнама должно проходить на условиях, согласованных между собой самими вьетнамцами, то есть Севером и Югом, без иностранного вмешательства извне (это фактически один из известных «7 пунктов» вьетнамцев, добавил при этом Киссинджер).
Однако такому развитию событий, которое, как это видно, предусматривает согласие США и на политическое решение вьетнамской проблемы, должно предшествовать решение некоторых вопросов военного порядка, что создало бы благоприятную почву для последующего общего продвижения вперед.
Такими первоочередными военными вопросами, учитывающими взаимный интерес обеих сторон, являются:
а) прекращение огня;
б) освобождение американских военнопленных;
в) вывод американских войск из Южного Вьетнама.
Соглашение о прекращении огня не обязательно должно иметь формальный характер в виде какого-то подписанного документа. Оно может быть и де-факто, если США к тому же получат необходимые заверения от Советского Союза.
Предусматривается также, что освобождение американских военнопленных и полный вывод войск США пойдут более или менее параллельно, с тем чтобы оба эти процесса были закончены одновременно...
Громыко сообщал, что американцы гарантировали: «За месяц до выборов нынешние сайгонские президент и вице-президент уходят в отставку». Кроме этого была тщательно расписана процедура проведения предполагаемых выборов в Южном Вьетнаме.
По словам Громыко, Киссинджер утверждал, что Белый дом пришел к твердому убеждению в том, что правительство ДРВ умышленно не хочет какой-либо договоренности с США, с тем чтобы нарочно создать в американском общественном мнении впечатление полного тупика на переговорах в Париже и попытаться через общественное мнение США надавить на президента Никсона, заставить его уступить требованиям Ханоя, особенно в период выборов.
Этим объясняется, говорил Киссинджер, чисто пропагандистский подход, который имеют сейчас северовьетнамцы как на пленарных заседаниях в Париже, так и на конфиденциальных встречах. Северовьетнамцы, по словам Киссинджера, категорически отказываются обсуждать любые предложения американцев, даже компромиссного порядка, и настаивают на обсуждении только их «Семи пунктов». Этим же объясняется, по мнению Белого дома, и то, что Ханой, согласившись после бесед Киссинджера в Москве в апреле на возобновление публичных и негласных встреч с американцами в Париже, одновременно начал новое военное наступление в Южном Вьетнаме, что совместно с чисто пропагандистской линией, которую продолжали занимать северовьетнамцы, привело к очередному провалу этих встреч39
Позволим себе высказать утверждение, что американские предложения, имевшие, несомненно, компромиссный характер, в определенной мере были поддержаны советской стороной. Свидетельством тому стал сенсационный визит президента Никсона в Москву в мае 1972 г., в разгар боевых действий в Индокитае.
Однако в позиции Северного Вьетнама наметились изменения, свидетельствовавшие, что руководство страны взяло курс на военную победу в войне.
Генерал-лейтенант Чан Ван Куанг, заместитель начальника Генштаба ВНА, на заседании Политбюро ЦК ПТВ 15 сентября 1972 г. доложил40, что, согласно решениям Политбюро и Госсовета, прошли консультации с видными деятелями южновьетнамского режима. Среди них были генерал-лейтенант Нго Динь Дзу, командующий вторым корпусным районом Южного Вьетнама; Нгуен Кхань, ранее в течение трех лет занимавший пост премьер-министра после свержения Нго Динь Дьема; Зыонг Ван Минь; бывший император Бао Дай; генерал Нгуен Ван Ви, ранее занимавший пост министра обороны Южного Вьетнама.
Это были разные люди, среди них были антикоммунисты, однако всех их объединяли антиамериканские, националистические настроения. Политическое руководство ДРВ обещало части этих деятелей посты в коалиционном правительстве.
Шли также активные поиски потенциальных союзников на уровне властей провинций Южного Вьетнама, в армии Южного Вьетнама. Определяя политические взгляды офицерского корпуса — от капитана и выше — как реакционные, сформировавшиеся еще в то время, когда эти офицеры служили во французской армии, Чан Ван Куанг считал полезными контакты с рядом офицеров и генералов южновьетнамской армии.
Наряду с попытками расколоть правящий слой южновьетнамского общества руководство Северного Вьетнама продолжало реализацию плана «Ба Бе» — диверсионных акций с целью устранения активных деятелей южновьетнамского режима — от провинциального уровня и выше. С этой целью в Южном Вьетнаме действовало более 400 диверсантов. Генерал Куанг высоко оценивал их деятельность, утверждая, что план «Ба Бе» стал «поворотным пунктом в деле урегулирования положения на фронте».
Особое место в докладе генерала Куанга занял вопрос об американских военнопленных. «До настоящего времени количество американских военнопленных не публиковалось, мы сохраняли эту цифру в тайне. На сегодняшнем заседании Политбюро я доложу вам, товарищи, точное число американских военнопленных»,— заявил он. Общая численность американских военнопленных, захваченных во Вьетнаме, Лаосе, Камбодже, была определена им в 1 205 человек. Вьетнамский генерал дал подробную характеристику пленных.
Процитируем подробнее:
«671 человек был захвачен в Северном Вьетнаме и 143 — в Южном Вьетнаме. Это были летчики, советники на диверсионных судах, водолазы — всего во Вьетнаме — Северном и Южном — в плен попало 814 человек.
В Индокитае захватили 391 человека, в том числе в Южном Вьетнаме — 283, в Камбодже — 65, в Лаосе — 43 человека».
По данным генерала Куанга, были пленены в Северном Вьетнаме 624 летчика. Среди них было полковников — 7, подполковников — 85, майоров — 183. В плен попали три летчика, прошедшие подготовку к космическим полетам, 15 летчиков, имевших более'4 тыс. часов налета.
В числе других 47 пленных, захваченных в Северном Вьетнаме, было 36 советников диверсионных отрядов, отдельные диверсанты и разведчики, забрасываемые вертолетами для наблюдения за транспортными магистралями, моряки с поврежденных судов.
В Южном Вьетнаме из летного состава США захвачено 153 человека, большей частью вертолетчики, частично пилоты реактивной авиации.
«У нас сейчас насчитывается 11 тюрем, где содержатся американские военнопленные,— продолжал генерал Куанг.— Раньше было 4 крупных тюрьмы, но после попытки американцев освободить своих в Ха-Тэй мы увеличили число тюрем до 11. В каждой содержится примерно по 100 американских военнопленных. Полковники (16 человек — 7 ВВС, других — 9) содержатся в одной тюрьме, 104 подполковника также в одном лагере, 235 майоров — в двух лагерях».
Здесь же генерал Куанг отметил, что официально опубликованы сведения только о 368 военнопленных. Американцы-военнопленные по-прежнему рассматривались как средство оказания давления на США.
Подводя итоги, генерал сообщил Политбюро ПТВ, что в 1973 г. необходимо мобилизовать четверть миллиона человек, для того чтобы направить их на три фронта — 200 тыс. в Южный Вьетнам, 50 тыс.— в Лаос и Камбоджу.
По всей вероятности, сделки между Северным Вьетнамом и частью южновьетнамской политической и военной элиты способствовали тому, что эффективность боевых действий войск Северного Вьетнама повышалась. Примечательно, что 9 июня 1972 г. в районе Центрального плато был сбит вертолет, на борту которого находился руководитель американских советников во втором корпусном районе генерал Джон Вэнн. Напомним, что командовал войсками Южного Вьетнама во втором корпусном районе генерал-лейтенант Нго Динь Дзу, тот самый, с которым вели переговоры и консультации северовьетнамские власти. При аналогичных обстоятельствах погиб американский генерал Р. Толмэн (9 июля 1972 г.), а через неделю — командир 4-й авиационной дивизии Южного Вьетнама бригадный генерал Нгуен Хюи Ань41
27 января 1973 г. после длительных переговоров в Париже было подписано Соглашение о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме. В соответствии с его положениями с 26 февраля по 2 марта 1973 г. в Париже состоялась Международная конференция по Вьетнаму. В нем приняли участие делегации ДРВ, США, Республики Южный Вьетнам (Пье кенг), правительства Южного Вьетнама, а также СССР, Франции, КНР, Великобритании и четырех государств, представленных в Международной комиссии по контролю и наблюдению во Вьетнаме,— Венгрии, Польши, Канады и Индонезии42.
Однако следует заметить, что с начала 70-х гг. интерес и прямая вовлеченность СССР во вьетнамский конфликт ощутимо снизились. При сохранении антиамериканской риторики руководство СССР проявило явную заинтересованность в некотором снижении уровня военного противостояния. В 1973 г. начало свою работу, а в 1975 г. завершило Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, 10 апреля была заключена международная Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления бактериологического оружия. СССР и США заключили Договор об ограничении систем противоракетной обороны, Соглашение о предотвращении ядерной войны, Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений, а также Договор об ограничении подземных испытаний ядерного оружия