и целлюлозно-бумажной промышленности. В результате воздействия правительства РСФСР 26 января 1991 года руководители 40 предприятий цементной промышленности подписали протокол об организации Российского государственно-акционерного концерна "Цемент" и выходе из Государственной ассоциации "Союзстройматериалы" Целенаправленная работа ведется специальными группами Совмина РСФСР в коллективах объединений "АвтоЗИЛ", "АвтоВАЗ", АЗЛК, Норильского и Череповецкого металлургических комбинатов, Уралмаша, крупных объединений нефтяной и газовой промышленности».
Перед союзным руководством возникла перспектива утраты права собственности на крупнейшие промышленные предприятия, определявшие экономический, финансовый и оборонный потенциал СССР.
Эта деятельность российского руководства имела и политическое измерение. «Во многих трудовых коллективах,— продолжим цитирование этого документа,— развернута активная пропагандистская работа против подчинения центру. Намечена, по существу, целая кампания по отчуждению собственности у общественных организаций, прежде всего, конечно, КПСС».
У ЦК уже не было эффективных способов противодействия процессам экономической дезинтеграции. У чиновников этого ведомства фантазия не шла дальше того, чтобы «обратиться к Центральным Комитетам коммунистических партий Украины, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана и Туркменистана с предложением рассмотреть вопросы, связанные с действием союзных законов о собственности и предприятиях на территории этих республик, с тем чтобы не допустить изъятия всего производственного потенциала из ведения Союза ССР» и «считать необходимым в установленном порядке внести предложения о дополнении проекта "Основ законодательства Союза ССР и республик о разгосударствлении собственности и приватизации предприятий" более четкими положениями (статьи 6, 14, 20) о трудовом коллективе как едином собственнике предприятия, о предоставлении дополнительных льгот коллективам союзных предприятий при разгосударствлении и приватизации, а также о гарантиях, компенсациях и льготах трудовым коллективам тех предприятий, которые остаются в собственности и управлении Союза ССР и не попадают под процесс разгосударствления»38
Экономический кризис в стране нарастал. Кроме чисто статистических значений он приобретал все более выраженные бытовые формы. Магазины стояли пустыми. Пропала одежда, обувь. Невозможно было купить любую мебель. В огромных пустых торговых залах магазина бродили продавцы, витрины были застелены полиэтиленовыми пакетами, заставлены штабелями банок со старыми маринованными огурцами. Появились не только талоны на мясо, масло, сахар и другие продукты, но и «карточки покупателей» — удостоверения с фотографиями, свидетельствовавшие о принадлежности покупателя к этому городу. «Чужим» — приезжим — могли и не продать. Озлобленный народ стоял в громадных очередях за табаком, вдруг исчезнувшим из магазинов, за водкой, так и не появившейся после негласного прекращения антиалкогольной кампании. В магазинах пропали табак, соль, спички!39 Время от времени в городах вспыхивали «табачные», «водочные» беспорядки. Существует предание о том, будто сам Горбачев рассказывал в США анекдот о себе. Стояла огромная очередь в магазин за водкой. Один из мужиков, уставший от долгого ожидания, заявил, что пойдет и убьет сейчас Горбачева, устроившего такие порядки. Но вскоре он вернулся. Когда соседи по очереди спросили, удалось ли ему осуществить свой замысел, мужик вздохнул: «Да там очередь желающих убить Горбачева еще больше, чем за водкой!» Шутка шуткой, но раздражение населения абсолютной неэффективностью экономической системы «развитого социализма эпохи перестройки», как и самими «перестройщиками от КПСС», становилось фактором политики.
Нарастало озлобление к власти. Свидетельством тому стали массовые митинги в поддержку следователей, ставших народными депутатами СССР, Гдляна и Иванова, впрямую обвинивших ряд членов Политбюро в получении взяток. За весну и лето 1989 г. состоялось 51 массовое выступление в их поддержку, в которых приняли участие 350 тыс. человек. Почти 90% митингов прошли в Москве и Московской области. Кроме того, митинги состоялись в Ленинграде, Вологде, Перми, Челябинске, Свердловске и Ярославле. В стране усиленно обсуждалась тема привилегий партийного аппарата. Несмотря на огромное количество препятствий, в разных городах страны вышли мемуары Б. Н. Ельцина «Исповедь на заданную тему», где немало страниц было посвящено теме несправедливых привилегий высшего партийного аппарата, живущего совсем не той жизнью, какой живут граждане страны.
Выборы Президента СССР
Между тем маховик политической реформы, запущенный на XIX партийной конференции, продолжал раскручиваться. На этот раз на очереди стояли выборы на съезды народных депутатов в союзных республиках. Особую тревогу в руководстве СССР вызывала ситуация в России. В условиях усиления политического противостояния было очевидным, что выборы в России и работа Съезда народных депутатов РСФСР окажут решающее влияние на положение в СССР. К выборам стали готовиться загодя. В декабре 1989 г. на Пленуме ЦК КПСС было приня1го решение создать бюро ЦК по РСФСР и российские структуры в аппарате ЦК. Для укрепления позиций КПСС в РСФСР руководство партии пошло на тот шаг, который не решались сделать Сталин и Хрущев,— на создание Коммунистической партии РСФСР.
15 января 1990 г. состоялось первое заседание Бюро ЦК КПСС по РСФСР, Председателем которого стал сам Горбачев. В него вошли также В. И. Воротников, член Политбюро, Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР, А. В. Власов, Председатель Совета Министров РСФСР, О. С. Шенин, секретарь ЦК КПСС, секретари Московского горкома и Ленинградского обкома КПСС Ю. А. Прокофьев и Б. В. Гидаспов, В. А. Коптюг, вице-президент Академии наук СССР, Королев, рабочий, член ЦК КПСС, В. А. Купцов и Ю. А. Манаенков — сотрудники аппарата ЦК КПСС, В. В. Чикин, главный редактор «Советской России», ряд других партийных функционеров.
Вопросы, обсуждавшиеся на этом заседании, были очень важными. Впервые именно там, на этом заседании, был поставлен вопрос о концепции экономического суверенитета России. Несомненно, что обсуждение и изучение этой проблемы носили упреждающий характер, загодя шла проработка вопросов будущего Съезда народных депутатов России, но необходимо указать, что уже в начале 1990 г. в недрах ЦК КПСС разрабатывался вопрос о суверенитете России — вопрос, который позже будет объявлен тем же ЦК КПСС еретическим и вина за «суверенизацию» будет возложена на политических противников ЦК КПСС.
На заседании Бюро отмечалось, что в России разворачивается активная избирательная кампания. За несколько месяцев до выборов уже претендовали на мандат народного депутата РСФСР в среднем 8 человек, на выборах на съезды в автономных республиках — 3 человека, в местные Советы — в среднем 1,5 человека.
Выборы на Съезд народных депутатов РСФСР стали явным свидетельством ослабления влияния КПСС в обществе. По всей стране проходили многотысячные демонстрации сторонников Ельцина, превратившегося в символ противодействия существовавшему строю.
4 февраля в Москве состоялся грандиозный митинг, на котором, по разным данным, присутствовало от 200 до 500 тыс. человек. Его организаторы — Ю. Афанасьев, И. Заславский, В. Тихонов, Л. Шемаев, С. Красавченко, А. Музыкантский — призывали москвичей поддержать на выборах сторонников демократического пути развития страны. На митинге звучало требование созвать «круглый стол», предоставить оппозиции возможность влиять на политику страны, раздавалась резкая критика в адрес Горбачева, Генерального секретаря ЦК КПСС и Председателя Верховного Совета СССР.
25 февраля состоялась новая мощная манифестация в Москве. Снова сотни тысяч человек требовали устранения КПСС от власти, критиковали Горбачева. Подобные демонстрации прошли в Ленинграде, Волгограде, Казани, Иркутске, Хабаровске, Свердловске, многих других городах. Попытки партийных органов противопоставить этим демонстрациям свои особого успеха не имели40.
В стране появлялось новое, прежде неизвестное явление — не партия, а массовое движение, именовавшее себя «Демократическая Россия» (политическое оформление его произойдет несколько позже — в октябре 1990 г., но практическая деятельность его началась уже весной того же года). Организации «Демократической России» были во всех сколько-нибудь крупных городах России, они оказывали прямое воздействие на избирательную кампанию, поддерживали кандидатов, которые оформлялись как сторонники «Демократической России». В стране появилась организованная политическая сила, оппозиционная власти.
4 марта 1990 г. состоялись выборы народных депутатов РСФСР. Б. Н. Ельцин, баллотировавшийся на этот раз в Свердловске, одержал полную победу. Одним из его предвыборных обязательств было обещание провести изменение Конституции РСФСР, добиться введения поста президента и участвовать в качестве кандидата на всенародных выборах Президента России.
В ходе избирательной кампании он призывал отменить 6-ю статью Конституции, провозглашавшую КПСС ядром политической системы в СССР, настаивал на принятии законов о собственности, о земле. Ельцин заявлял, что Россия должна будет стать президентской республикой, а будущий президент должен приостановить свое членство в той партии, в которой он состоит.
Он вносил еще одно предложение, от которого, впрочем, вскоре отказался: образовать на территории РСФСР 7 русских республик41
Эти новые политические реалии вынуждали Горбачева к политическим маневрам. Реальность политической жизни страны свидетельствовала, что пост Генерального секретаря ЦК КПСС уже не может служить гарантией для сохранения его политического статуса. Да и положение Председателя Верховного Совета, вынуждавшее Горбачева постоянно вести борьбу с усиливавшимися оппозиционными настроениями, также не было устойчивым. Введение поста Президента СССР «уравнивало» Горбачева с его западными партнерами, укрепляло его положение в системе власти. Была также возможность провести выборы Президента не путем голосования граждан СССР, а «коротким путем» — на Съезде народных депутатов СССР. Правда, многие депутаты могли связывать изменение Конституции — введение поста Президента — с другой конституционной поправкой — отменой пресловутой 6-й статьи Конституции, узаконившей однопар- тийность в СССР и провозгласившей КПСС «ядром политической системы» СССР. На пути к президентству необходимо было заручиться поддержкой Политбюро и очередного Пленума ЦК КПСС.