нцы не отважатся на безрассудный риск, точно так же, как мы сейчас ничего не можем предпринять против американских ракет, нацеленных на СССР из Турции, Италии и ФРГ Установка ракет на Кубе восстановит паритет между США и СССР, и мы сможем разговаривать с американцами как равноправные партнеры. Успех такой операции будет зависеть от сохранения секрета по размещению ракет до приведения их в полную боевую готовность, говорил Хрущев.
Никто из советских руководителей ни в этой беседе, ни на других встречах (в том числе и А. И. Микоян), отмечает А. А. Алексеев, не возражал против планов Хрущева, так как все считали, что для СССР, окруженного военными базами, появление советских ракет на Кубе практически уравновешивало угрозу ядерного риска для обеих стран. (Сомнения высказывал только Громыко — относительно того, что невозможно обеспечить скрытность переброски ракет и войск через океан.) Комментируя выводы этого заседания, посол Алексеев отмечает: «Мы не предусмотрели никаких альтернативных вариантов в случае обнаружения американцами ракет до того, как они будут приведены в боевую готовность»49
Для проведения консультаций с кубинским руководством и, в случае положительного ответа, подготовки условий для осуществления плана размещения советских войск на Кубу была послана делегация. В нее вошли: кандидат в члены Президиума ЦК КПСС Ш. Р. Рашидов, командующий ракетными войсками маршал С. С. Бирюзов и посол А. А. Алексеев. Поездка была «прикрыта» вопросами сотрудничества между Кубой и СССР в области сельского хозяйства. Именно из- за этого во главе делегации был поставлен первый секретарь ЦК Компартии Узбекистана Ш. Р. Рашидов. Маршала Бирюзова именовали «инженером Петровым», специалистом по сельскому хозяйству. Вспоминая о переговорах, которые начались в Гаване после прибытия туда 29 мая 1962 г. советской делегации, А. А. Алексеев пишете «Все мы были уверены в том, что Фидель не даст согласия»50 Однако согласие было дано, и была проявлена заинтересованность в размещении ракет.
После получения согласия кубинской стороны события стали развиваться в ускоренном темпе. 10 июня на заседании Президиума ЦК состоялось обсуждение отчета Ш. Рашидова. Именно тогда были приняты конкретные решения о проведении операции по переброске советских войск на Кубу.
Замысел операции «Анадырь»
Замысел операции «Анадырь» — под видом стратегического учения перебросить морским транспортом войска из портов Северного, Баренцева, Балтийского и Черного морей. Планировалось создать группировку войск численностью 51 тыс. человек51 Название операции было составной частью дезинформации. Анадырь — это река, впадающая в Баренцево море, и одноименный порт, центр Чукотского округа.
Для операции «Анадырь» была характерна строжайшая секретность. Военнослужащим выдали теплую зимнюю одежду и обувь, снабдили лыжами, что должно было свидетельствовать о том, что им предстоит служба на Севере. Капитаны судов получили карты всего Мирового океана; командный состав был обеспечен справочными материалами обо всех «горячих точках», существовавших тогда в мире,— Египте, Кубе, Индонезии, Пакистане, Индии.
Только когда корабли выйдут в открытое море, командиры должны были вскрыть секретные пакеты, где была обозначена точка назначения — Куба.
Рекогносцировочные (передовые) группы отправили под видом специалистов по сельскому хозяйству самолетами. Их встречали представители Министерства сельского хозяйства Кубы.
Разгрузка судов с личным составом и техникой на Кубе проводилась только ночью52.
Особые меры предосторожности были разработаны для перевозки ракет и ядерных боеголовок. Предполагалось, что при невозможности защитить морские транспорты корабли должны быть взорваны и затоплены.
Со 2 по 16 июля в Москве находился «второй человек» на Кубе — Рауль Кастро. Он встретился с Н. С. Хрущевым и министром обороны СССР Р. Я. Малиновским. Во время переговоров была продолжена доработка договора о сотрудничестве между Кубой и СССР. Стороны парафировали проект этого договора. Новый договор отменял долги кубинской стороны и гарантировал бесплатную поставку на Кубу вооружений и боеприпасов в течение двух лет53. Кубинская сторона возложила ответственность за подготовку договора на министра обороны Кубы Рауля Кастро. По поручению Хрущева советские предложения к договору должен был подготовить секретарь Совета обороны генерал С. П. Иванов. В начале августа проект договора был вручен Ф. Кастро, который сделал ряд дополнений международно-правового характера. В сентябре отредактированный Ф. Кастро текст был привезен Э. Че Геварой в Москву Хрущеву, который принял все замечания кубинского лидера. Речь уже шла не только о «защите национальной территории Кубы», но и об «установлении военного сотрудничества и взаимной обороне», что предполагало возможность размещения на «острове Свободы» советских ракет.
Этот проект договора учитывал возможность пребывания советских войск на кубинской территории. Воинские подразделения каждой из стран должны были находиться в полном подчинении своих правительств, однако юридически советские военнослужащие подчинялись кубинским законам. Соглашение планировалось на 5 лет с правом его денонсации54. Хрущев не считал возможным опубликовать этот протокол: лучше, чтобы у американцев были слухи о ракетах, чем прямые доказательства. По мнению Хрущева, обнародование этого документа повредило бы Кеннеди, так как в стране шла подготовка к предварительным выборам55.
Почему СССР выбрал форму тайной установки ракет? Это стало, несомненно, политическим просчетом Хрущева. Подготовленные и парафированные тексты договора о военном сотрудничестве и взаимных обязательствах между Кубой и СССР были аналогичны тем соглашениям, которые были подписаны между США и Турцией о размещении там американского ракетно-ядерного оружия. Международно-правовой прецедент уже существовал, и будущее советско- кубинское соглашение вполне ему соответствовало. Более того, открытое заключение такого соглашения, предшествовавшего установке советского ракетного вооружения на Кубе, открывало возможности дипломатического давления на администрацию США в вопросах обеспечения безопасности Кубы, гарантий для Турции со стороны СССР, взаимного ослабления военного присутствия у границ СССР и США. Однако Хрущев, любитель шумных политических демонстраций, хотел подписать договор с Кубой в ноябре 1962 г., во время своего визита на Кубу, продемонстрировав возраставшую мощь СССР фактом наличия его ракет на Кубе.
В июле на Кубу, в Гавану, прибыл генерал армии Плиев, назначенный командующим группировкой советских войск на Кубе. И. А. Плиев командовал в годы Великой Отечественной войны кавалерийскими и конно-механизированными группировками, с 1958 г.— командующий войсками Северо-Кавказского военного округа. Именно ему пришлось организовывать подавление войсками тех волнений, которые вспыхнули в Новочеркасске в первые дни июня 1962 г. Выбор его в качестве командующего был обусловлен скорее всего тем, что Плиев имел опыт управления войсками в условиях горного и субтропического климата.
Американская администрация, в свою очередь, продолжала подготовку планов вторжения на Кубу. 10 августа 1962 г. в Вашингтоне на заседании SAG принято решение об осуществлении расширенного «варианта В» — организации подпольной деятельности на Кубе с целью спровоцировать там восстание как повод для вторжения56. В январе -— августе 1962 г. на Кубе было проведено 5 780 подрывных акций, в том числе на крупных промышленных предприятиях — 71657
В течение августа — сентября советский флот перевозит на Кубу военную технику, личный состав. На Кубе создается мощная советская военная группировка, включающая сухопутные, авиационные и морские соединения. 16 сентября дизель-электроход «Индигирка» вышел из Североморска с ядерными боеприпасами на борту58. Следом за ним вышел сухогруз «Александровск» с аналогичным грузом.
В составе группировки советских войск на Кубе предполагалось иметь значительные силы Военно-Морского Флота: эскадру подводных лодок, эскадру надводных кораблей, бригаду ракетных катеров, ракетный полк «Сопка», морской торпедный авиационный полк и отряд судов обеспечения. Всего на Кубе планировалось развернуть: 11 подводных лодок (в том числе 7 ракетных), 2 крейсера, 4 эскадренных миноносца (из них 2 ракетных), 12 ракетных катеров «Комар», 6 пусковых установок «Сопка», 33 бомбардировщика Ил-28 и 5 вспомогательных судов.
Реально на Кубу были доставлены: полк бомбардировщиков Ил-28, бригада ракетных катеров типа «Комар» из 3 дивизионов по 4 катера в каждом. В состав ВМФ на Кубе был включен также полк ракет «земля — море» типа «Сопка» (4 дивизиона по 2 пусковых установки в каждом). Всего на остров было доставлено 34 этих крылатых ракеты. Переброска же эскадры надводных кораблей, предусмотренная планом «Анадырь», была отменена решением Совета обороны СССР в конце сентября. Эскадра подводных лодок тоже не была развернута. 7 дизельных ударных подлодок обеспечивали морские перевозки войск и грузов на Кубу59 Имелись проблемы с использованием легких бомбардировщиков Ил-28. По штату в полку должно было быть 42 самолета. Эти машины были отправлены в контейнерах. К началу кризиса было собрано только 6 машин.
Однако особое значение в этой группировке приобретало наличие в ее составе ракетно-ядерного оружия. Ракетные войска стратегического назначения на Кубе состояли из 43-й ракетной дивизии (командир — генерал-майор И. Д. Стаценко) в составе 5 ракетных полков, в том числе три полка ракет Р-12 (радиус действия —- до 2 3Q0 км) и два — Р-14 (радиус действия — до 5 ООО км). Три ракетных полка Р-12 имели 42 ракеты (из них 6 учебно-боевых); 36 ракет — это 1,5 боезапаса. К каждому полку придано по одной ремонтно(ракетно)-технической базе с боевыми ядерными зарядами.
В конце сентября 1962 г. на Кубу через порты Баиа-Онда, Мариэль и Касиль- да прибыли ракеты Р-12