Старший инструктор политотдела округа майор Демидов хорошо себя показал как организатор политработы в маневренной группе Бахтинского погранотряда. Он принимал непосредственное участие в ежедневных инструктажах политработников подразделений, в текущем и перспективном планировании партийно-политической работы. Лично проводил воспитательные мероприятия с различными категориями военнослужащих. Как оргпартработник, он много сил и энергии вложил в правильную расстановку коммунистов, в создание лучшей организационной структуры парторганизации мангруппы.
Старший инструктор пропаганды майор Маслов лучше всего проявил себя на организации политработы на заставе Дулаты. Он помог молодому политработнику заставы лейтенанту Дорошкину в проведении политзанятий. Сам провел несколько политинформаций и бесед с личным составом.
В самый ответственный период подготовки к боевым действиям в районе Дулатов из комсомольских работников округа находился старшина Н.И. Пирог. Он неоднократно выходил в укрупненные наряды, где на месте осуществлял политработу. Старшина составлял тексты радиогазеты политчасти «Голос пограничника», выпуски которой пользовались у личного состава большой популярностью.
О важности выполнения для политработников роли непосредственных организаторов политработы в боевых условиях, о необходимости накопления этих навыков заранее нужно особо сказать в связи с тем, что этому вопросу пока должного внимания не уделяется. Мало способствует этому и практика проводимых различного рода учений. На них по непонятным причинам меньше всего обращается внимание на совершенствование практических навыков у политвоспитателей, в том числе и округа, по организации ведения воспитательной работы в боевых условиях. Политвоспитатели не выступают в роли исполнителей по своим функциональным обязанностям. Имеет место копирование работы офицеров штабов.
Учитывая опыт дулатинских событий, на учениях и занятиях теперь с политвоспитателями следует больше внимания уделять их совершенствованию по своим функциональным обязанностям, готовить воспитателей умело решать в сложной боевой обстановке задачи непосредственных организаторов воспитательной работы, вырабатывать у них твердые навыки по овладению основными формами воспитательной работы в бою. Больше пользы будет, если политвоспитатели округа вместо копирования офицера штаба в сборе данных об обстановке подготовят фотогазету, составят тексты для фотолистовок, подготовят донесение, оперативно составят пропагандистский материал, в реальных условиях применят звуковещательную и записывающую аппаратуру, подготовят выпуск радиогазеты и т. д.
Политчасть оперативной группы во время дулатинских событий осуществляла руководство партполитработой непосредственно во всех задействованных подразделениях в полном объеме. Такой вариант, как показала практика, вполне допустим. Однако при таком порядке значительно снижается роль политотделов пограничных отрядов. Так это на деле и произошло. Роль политотдела Бахтинского отряда, несмотря на то что в районе Дулатов было три работника этого политоргана во главе с начальником, была несколько принижена, дело дошло до того, что политотдел отряда начиная с 5 мая перестал даже высылать свои донесения в политотдел округа. Устраняться политотделам частей от руководства партполитработой в своих подразделениях не следует, ибо политчасть политотдела округа все их функции взять на себя просто не сможет.
Наиболее целесообразно, видимо, политчасти, ныне группе воспитателей, в своей работе больше опираться на органы воспитательной работы частей и через них решать все вопросы ведения воспитательной работы в задействованных подразделениях. А органы воспитательной работы отрядов (отделов) смелее и решительнее должны выполнять свои обязанности, более рационально использовать своих работников в проведении воспитательной работы, что исключит необходимость их подмены со стороны соответствующих органов округа.
Некоторые вопросы возникают из анализа расстановки штатных политработников политотделов отрядов и подразделений.
Уточнение боевой задачи. Дулаты
По Бахтинскому погранотряду. Политработники этого отряда были представлены начальником политотдела подполковником Гороховым, старшим инструктором политотдела капитаном Горбачевым, помощником начальника политотдела по работе среди комсомольцев лейтенантом Денисюком и инструктором политотдела по комсомольской работе сержантом Бутовым. Все указанные политработники больше всего по времени работали в своей мангруппе. На заставе Дулаты до 8 мая находился начальник политотдела, а с 13 мая капитан Горбачев, который вместе с начальником политотдела готовил организационное партийное собрание.
В целом офицеры политотдела отряда работали много. Они лично принимали участке в инструктажах актива, вели сами большую агитационно-пропагандистскую работу. Подполковник Горохов готовил партийное собрание в мангруппе, на дулатинской заставе, комсомольское собрание на этой же заставе. Капитану Горбачеву поручалось ведение агитации непосредственно на передовых позициях. Он же возглавил группу, которая организовывала вещание на противника через окопно-звуковещательную станцию (ОЗС). При его участии издавалась радиогазета в мангруппе. Как недочеты, слабо чувствовалась организующая роль политотдела этого отряда в боевой обстановке, его влияние на работу отдельных командиров, органы снабжения. В ряде случаев отмечались торопливость и невысокая ответственность за проведение той или иной работы. Это, в частности, сказалось на организации вещания через ОЗС, в подготовке комсомольского собрания на погранзаставе Дулаты, в пресечении фактов беспечности в службе охранения.
Из работников политотдела Уч-Аральского погранотряда в районе подготовки боевых действий до 3 мая находился майор В.Д. Рындин, и на три дня туда командировался секретарь парткомиссии майор М.И. Болденков. Майор Рындин в основном занимался подготовкой контрпропагандистских мероприятий, майор Болденков работал с коммунистами, а также с пограничниками, подавшими заявления для вступления в партию. Непосредственно в боевых порядках он провел два заседания партийной комиссии, на которых 10 мая были рассмотрены дела по приему в партию ефрейтора Н.В. Дегтяря, рядового Б.Я. Попова и младшего лейтенанта А.И. Тарасенко, а 14 мая – заявления о приеме в партию рядовых мангруппы отряда Ю.А. Кетова и А.И. Чуткина. К своим обязанностям политработники отряда относились со всей ответственностью. Их работа положительно сказалась на боевой готовности маневренной группы.
В работе политотделов обоих отрядов хотелось бы обратить внимание на такой момент: наряду с выделением политработников на длительный период практиковались и выезды для решения отдельных вопросов, как, например, выезд майора М.И. Болденкова.
Опыт показал, что это вполне возможно, а в случае затягивания подготовительного периода, как это было в районе Дулаты, то просто и необходимо для проведения конкретной работы, помимо офицеров, выделяемых в политчасть, командировать в район боевых действий отдельных политработников отрядов и округа. В округе это в первую очередь касается секретаря окружной партийной комиссии, кадрового работника, культпросветработника и др.
Ряд важных вопросов возникает по штатным политработникам подразделений. События в районе Дулаты развернулись в условиях значительного некомплекта политработников подразделений. На 3-й погранзаставе политработник хотя и был назначен приказом, в этот момент отсутствовал. Выполнявший обязанности политработника заставы лейтенант В.М. Агафонов был освобожден от должности еще в январе 1969 года.
Не в полном составе политработники были в мангруппах. Например, в мангруппе Бахтинского отряда капитан Г.Н. Звонарев числился по приказу заместителем по политчасти, а в действительности командовал школой сержантского состава. В мангруппе Уч-Аральского отряда капитан К.И. Бурцев, являясь заместителем начальника мангруппы по политчасти, подменял в основном начальника 1-й заставы в связи с отсутствием последнего.
В агитационно-пропагандистской работе главное внимание было сосредоточено на разъяснении внешней политики Советского государства. За основу в агитации и пропаганде было взято Заявление Советского правительства от 29 марта 1969 года. Большое внимание уделялось разоблачению антисоветского курса, проводимого органами печати сопредельного государства. Важное место заняли вопросы глубокого разъяснения конкретно сложившейся обстановки, боевых задач, а также популяризации отличившихся воинов.
В агитационно-пропагандистской работе большая роль отводилась проведению политических занятий в полевых условиях, ежедневных политических информаций. Успешно применялись все формы устной агитации, которая заняла ведущее место в политико-воспитательной работе. В сложных полевых условиях была организована учеба штатных политработников и актива по вопросам партийно-политической работы, для чего широко использовались личные контакты политработников, а также семинарские занятия.
Рядовой В. Кандаков
В организационно-партийной работе на первом плане стояла задача обеспечения авангардной роли коммунистов в выполнении служебных и партийных обязанностей. При этом жизнь потребовала прежде всего обеспечить примерность коммунистов-офицеров. Такая направленность исходила из того, что степень боевой готовности в решающей степени зависит от коммунистов-офицеров. Поэтому в полной мере были задействованы штабные и управленческие партийные организации, как постоянно существующие, так и временно созданные.
Полевой штаб Туркестанского военного округа и оперативная группа ГУПВ и управления Восточного пограничного округа
Активно проводился прием в партию лучших воинов, шла работа с молодыми коммунистами. При расстановке членов и кандидатов партии мы прежде всего исходили из того, как лучше решить боевые задачи, и из интересов обеспечения партийным влиянием основных решающих участков работы штабов, разведорганов, тылов, подразделений связи.