Особенность проекта новой Конституции состоит в том, что он не ограничивается фиксированием формальных прав граждан, а переносит центр тяжести на вопрос о гарантиях этих прав, на вопрос о средствах осуществления этих прав. Он не просто провозглашает равенство прав граждан, но и обеспечивает его законодательным закреплением факта ликвидации режима эксплоатации, факта освобождения граждан от всякой эксплоатации. Он не просто провозглашает право на труд, но и обеспечивает его законодательным закреплением факта отсутствия кризисов в советском обществе, факта уничтожения безработицы. Он не просто провозглашает демократические свободы, но и обеспечивает их в законодательном порядке известными материальными средствами. Понятно поэтому, что демократизм проекта новой Конституции является не „обычным“ и „общепризнанным“ демократизмом вообще, а демократизмом социалистическим»[460].
Социалистический строй и социалистическая демократия составляют экономическую и политическую основу радостной и счастливой жизни советских людей. Социализм, вошедший в быт трудящихся нашей страны, является базой неуклонного роста материального благосостояния и культурного уровня советских граждан, основой для обеспечения их неотъемлемых демократических прав. Это определяет преданность советских людей социалистическому общественному строю, сознание ими своего общественного долга, их высокий советский патриотизм.
Советская социалистическая демократия, упрочившаяся на основе победы социализма, немыслима без организованной борьбы советских людей за дальнейшее развитие социалистического строя. Права советских граждан, предоставляемые им социалистической демократией и закреплённые в Сталинской Конституции, неотделимы от обязанностей советских граждан.
Как было показано ранее, экономической основой советской демократии является общественная собственность на средства производства. Бдительно охранять социалистическую собственность и всемерно содействовать её дальнейшему упрочению и развитию — значит содействовать дальнейшему развитию социалистического демократизма. Охрана общественной социалистической собственности — первейший долг советских людей.
Свободный созидательный труд — основа благосостояния советских людей и основное условие продвижения советского общества к коммунизму. Право на счастливый и радостный труд, труд на себя и на всё общество — историческое завоевание советского народа. Обязанность честно и самоотверженно работать составляет другую сторону этого права.
Все законы социалистического общества направлены на защиту социализма и интересов народа. Исполнять законы социалистического государства и следить за их соблюдением всеми гражданами общества — важнейшая обязанность советских людей.
Социализм несёт народам свободу и независимость, является основой мирных и добрососедских отношений между народами. Борясь за мир во всём мире, советские люди неустанно крепят оборонную мощь страны социализма. Священным долгом советских людей является защита социалистической Родины.
Товарищ Сталин в «Кратком курсе истории ВКП(б)» показал неразрывную связь прав и обязанностей советских граждан. Охарактеризовав историческое значение завоеваний социализма и демократических прав, закреплённых в Сталинской Конституции, он заявил:
«Новая Конституция вместе с тем налагает на всех граждан СССР серьёзные обязанности: исполнять законы, блюсти дисциплину труда, честно относиться к общественному долгу, уважать правила социалистического общежития, беречь и укреплять общественную социалистическую собственность, защищать социалистическое отечество.
„Защита отечества есть священный долг каждого гражданина СССР“»[461].
Народ, освободившийся от империалистического гнёта и эксплуатации и взявший свою судьбу в свои руки, становится великой, непобедимой силой. Неиссякаемая творческая инициатива освобождённых народных масс начинает бить ключом.
Советская социалистическая демократия является выражением этой творческой инициативы освобождённого народа и одним из важнейших условий её дальнейшего развития. Творчество советских людей обнаруживается во всех сферах общественной жизни, и всенародный социалистический демократизм приобретает всеобъемлющий характер. В государственной промышленности и на транспорте при последовательном осуществлении принципа единоначалия и централизма и твёрдой государственной и производственной дисциплины развернулась широкая производственная и хозяйственная демократия: на собраниях рабочих и служащих, на производственных совещаниях, на собраниях стахановцев, на хозяйственных активах и т. д. рабочие, инженеры и техники обсуждают производственные планы и задания, вопросы внедрения новой техники и усовершенствования технологии производства, снижения себестоимости продукции и повышения производительности труда, ускорения оборачиваемости оборотных средств, повышения культуры производства и другие вопросы. Работники промышленности и транспорта не только чувствуют себя хозяевами страны, но и по-хозяйски решают все вопросы. Профессиональные организации приобщают трудящихся к управлению хозяйством. Всенародный размах социалистического соревнования является показателем приобщения трудящихся к строительству коммунизма, к управлению страной на началах развёрнутого социалистического демократизма.
В колхозной деревне вся хозяйственная жизнь строится на началах внутриколхозной демократии, основные принципы которой закреплены в Уставе сельскохозяйственной артели. Общее собрание колхозников решает основные вопросы жизни артели — утверждает хозяйственные планы, распределяет в соответствии с Уставом доходы, распоряжается всеми материальными средствами, избирает правление, председателя колхоза, ревизионную комиссию и регулярно заслушивает их отчёты о проделанной работе. Коммунистическая партия и советское правительство зорко следят за строгим соблюдением колхозной демократии и сурово и решительно пресекают случаи нарушения демократических основ управления колхозами. Когда были обнаружены факты нарушения Устава сельскохозяйственной артели, в частности факты нарушения демократических основ управления делами колхозов — выборности правления и председателей колхозов, их подотчётности перед собраниями колхозников, то в специальном постановлении Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) предлагалось:
«восстановить нарушенный во многих колхозах уставной демократический порядок созыва общих собраний колхозников для обсуждения и решения вопросов колхоза, избрание правлений и председателей колхозов общими собраниями, подотчётность правлений и председателей колхозов перед колхозниками и работу ревизионных комиссий. Воспретить под строгой ответственностью райкомам партии, райсоветам и земельным органам назначать или снимать председателей колхозов помимо общих собраний колхозников»[462].
Февральский пленум ЦК ВКП(б) 1947 г. в решениях по сельскому хозяйству снова подтвердил, что
«нельзя терпеть таких недостатков, как подмена упорной систематической организаторской работы в колхозах и воспитания кадров администрированием, частой сменой председателей колхозов, нарушением внутриколхозной демократии»[463].
Общественно-политическая активность трудящихся Советского Союза проявляется в их участии в работе массовых организаций и обществ трудящихся, содействии советским органам через деятельность постоянных комиссий при местных Советах и через многие другие организационные формы приобщения трудящихся к работе Советов. Трудящиеся активно участвуют в избирательных кампаниях, в обсуждении всех вопросов хозяйственной, культурной и политической жизни страны на страницах советской прессы, которая обслуживает трудящихся и их организации.
Являясь всеобъемлющим, советский социалистический демократизм обеспечивает привлечение всех трудящихся к управлению страной. Разумеется, народ управляет страной через своих представителей — он избирает своих самых лучших сынов и дочерей депутатами в Советы, выдвигает на руководящие посты в государственном аппарате. Избранники народа являются доверенными людьми избравшего их народа и выполняют его волю.
В капиталистических странах выборы в парламент и в местные органы власти происходят в обстановке ожесточённой классовой борьбы, в условиях колоссального давления капиталистов и помещиков на избирателей, чтобы обеспечить избрание людей, угодных эксплуататорам и враждебных народу. Вся система буржуазного парламентаризма рассчитана на то, чтобы сделать депутата после выборов независимым от народа, слугой буржуазии. Товарищ Сталин так охарактеризовал взаимоотношения депутатов и избирателей в капиталистических странах:
«Пока идут выборы, депутаты заигрывают с избирателями, лебезят перед ними, клянутся в верности, дают кучу всяких обещаний… Как только выборы состоялись и кандидаты превратились в депутатов, — отношения меняются в корне… На протяжении 4-х или 5-ти лет, т. е. вплоть до новых выборов, депутат чувствует себя совершенно свободным, независимым от народа, от своих избирателей. Он может перейти из одного лагеря в другой, он может свернуть с правильной дороги на неправильную, он может даже запутаться в некоторых махинациях не совсем потребного характера, он может кувыркаться, как ему угодно‚ — он независим»[464].
Прямо противоположная картина наблюдается в стране социализма. Товарищ Сталин указывает:
«У нас выборы проходят в обстановке сотрудничества рабочих, крестьян, интеллигенции, в обстановке взаимного их доверия, в обстановке, я бы сказал, взаимной дружбы, потому что у нас нет капиталистов, нет помещиков, нет эксплуатации и некому, собственно, давить на народ для того, чтобы исказить его волю»