Такую же руководящую роль играют указания партии и для всех массовых организаций трудящихся. Эти указания определяют направление и характер деятельности массовых организаций, они выражают политику большевистской партии и систему мер, обеспечивающих её претворение в жизнь. В этом смысле, говорит товарищ Сталин,
«диктатура пролетариата состоит из руководящих указаний партии, плюс проведение этих указаний массовыми организациями пролетариата, плюс их претворение в жизнь населением»[485].
в) Наконец, партия организует проверку работы всех массовых организаций и органов государственной власти, выявляя ошибки и недочёты в работе, помогая своевременно устранить их и улучшить работу государственных органов и общественных организаций в целях наиболее полного осуществления политики партии и вовлечения масс в строительство коммунизма. Характеризуя под этим углом зрения взаимоотношения партии и государства, товарищ Сталин говорил:
«…партия проверяет работу органов управления, работу органов власти, исправляя ошибки и недочёты, без которых не обходится, помогая им проводить решения правительства и стараясь обеспечить им поддержку масс, причём ни одно важное решение не принимается ими без соответствующих указаний партии»[486].
В своём докладе XVII съезду партии товарищ Сталин подчёркивал, что ЦК ВКП(б) постоянно руководствуется
«гениальной мыслью Ленина о том, что главное в организационной работе — подбор людей и проверка исполнения»[487].
Работает ли аппарат честно, по-большевистски или вертится на холостом ходу, об этом можно узнать во-время лишь в результате хорошо поставленной проверки исполнения. Такая проверка исполнения, как могучим прожектором, освещает состояние работы аппарата в любое время. Товарищ Сталин говорит далее:
«Можно с уверенностью сказать, что девять десятых наших прорех и прорывов объясняется отсутствием правильно поставленной проверки исполнения»[488].
Для того чтобы проверка исполнения достигала цели, она, учит товарищ Сталин, должна удовлетворять двум условиям: во-первых, проверка исполнения должна носить систематический характер, а, во-вторых, во главе проверки исполнения во всех звеньях партийных, советских и хозяйственных организаций должны стоять авторитетные люди, лучше всего сами руководители организаций.
Однако проверка исполнения не исчерпывается проверкой сверху, проверкой со стороны руководителей. Товарищ Сталин говорит:
«Некоторые товарищи думают, что проверять людей можно только сверху, когда руководители проверяют руководимых по результатам их работы. Это неверно. Проверка сверху, конечно, нужна, как одна из действительных мер проверки людей и проверки исполнения заданий. Но проверка сверху далеко ещё не исчерпывает всего дела проверки. Существует ещё другого рода проверка, проверка снизу, когда массы, когда руководимые проверяют руководителей, отмечают их ошибки и указывают пути их исправления. Этого рода проверка является одним из самых действительных способов проверки людей»[489].
И. В. Сталину принадлежит заслуга раскрытия огромного значения критики и самокритики в развитии большевистской партии, в разрешении противоречий и преодолении трудностей при социализме, в коммунистическом воспитании трудящихся, в мобилизации творческой инициативы масс на дело строительства коммунизма. Характеризуя значение самокритики для партии, показывая, что она является основным условием развития партии, товарищ Сталин говорил:
«Я думаю, товарищи, что самокритика нужна нам, как воздух, как вода. Я думаю, что без неё, без самокритики, наша партия не могла бы двигаться вперёд, она не могла бы вскрывать наши язвы, она не могла бы ликвидировать наши недостатки. А недостатков у нас много. Это надо признать открыто и честно.
Лозунг самокритики нельзя считать новым лозунгом. Он лежит в самой основе большевистской партии. Он лежит в основе режима диктатуры пролетариата. Если наша страна является страной диктатуры пролетариата, а диктатурой руководит одна партия, партия коммунистов, которая не делит и не может делить власти с другими партиями, — то разве не ясно, что мы сами должны вскрывать и исправлять наши ошибки, если хотим двигаться вперёд, разве не ясно, что их некому больше вскрывать и исправлять. Не ясно ли, товарищи, что самокритика должна быть одной из серьёзнейших сил, двигающих вперёд наше развитие?»[490]
Значение самокритики, учит товарищ Сталин, состоит прежде всего в том, что она помогает вскрывать недостатки работы и ликвидировать эти недостатки, улучшать изо дня в день всю работу большевистской партии, Советского государства и всех общественных организаций.
Значение самокритики состоит, далее, в том, что она обеспечивает правильное воспитание, большевистскую закалку кадров, приучает работников к осмотрительности и бдительности, делает их более чуткими, более отзывчивыми к запросам масс. Самокритика есть особый, большевистский метод воспитания кадров.
Значение самокритики состоит, наконец, в том, указывает товарищ Сталин, что она помогает партии раскрыть творческую инициативу народных масс, развязывает их силы и способности, является одним из важнейших средств в деле выработки у них навыков к управлению страной. Самокритика является могучим средством, стимулирующим инициативу трудящихся, способствующим их воспитанию в духе коммунизма, и представляет собой одно из условий приобщения масс к управлению страной. Самокритика является закономерностью и одной из движущих сил развития социалистического общества.
Показывая особенности метода ленинизма, являющегося не простым восстановлением, но конкретизацией и дальнейшим развитием революционного и критического метода Маркса, его материалистической диалектики, товарищ Сталин раскрывает значение самокритики как важнейшей особенности метода ленинизма. Метод ленинизма, учит товарищ Сталин, требует от пролетарских партий самокритики, обучения и воспитания их на собственных ошибках,
«ибо только так можно воспитать действительные кадры и действительных лидеров партии»[491].
Говоря об условиях, обеспечивающих сохранение и укрепление руководящей роли коммунистической партии в системе диктатуры рабочего класса, товарищ Сталин не раз отмечал исключительную важность активизации всех членов партии, последовательного осуществления принципа коллегиальности в работе руководящих органов партии. Отвечая немецкому писателю Эмилю Людвигу, который спрашивал, коллегиально или единолично выносятся решения в СССР, товарищ Сталин говорил:
«Нет, единолично нельзя решать. Единоличные решения всегда или почти всегда — однобокие решения. Во всякой коллегии, во всяком коллективе, имеются люди, с мнением которых надо считаться. Во всякой коллегии, во всяком коллективе, имеются люди, могущие высказать и неправильные мнения. На основании опыта трёх революций, мы знаем, что приблизительно из 100 единоличных решений, не проверенных, не исправленных коллективно, 90 решений — однобокие»[492].
Руководствуясь указаниями Ленина и Сталина, партия добивается активного участия всех коммунистов, избранных в руководящие партийные органы, в деятельности этих органов, развёртывает внутрипартийную демократию, активизирует всю массу членов и кандидатов партии. Только при этом условии можно добиться принятия безошибочных решений и мобилизовать членов партии, а затем и всех трудящихся на их осуществление.
Принципу коллегиального руководства отнюдь не противоречит тот факт, что в некоторых государственных организациях, и прежде всего в хозяйственных и военных, где особое значение имеет личная ответственность руководителя, проводится принцип единоначалия. И в этих случаях партийное руководство и партийный контроль обеспечивают использование коллективного опыта при принятии решений и претворении их в жизнь.
Рабочий класс осуществляет свою руководящую роль через партию, а партия — через своих вождей. Большевистская партия как партия нового типа рождает новый тип вождей, сочетающих в себе теоретическую мощь с практическим организационным опытом пролетарского движения. С наибольшей полнотой особенности большевистской партии воплощены в деятельности её организаторов и вождей В. И. Ленина и И. В. Сталина, пролетарских вождей нового типа. Жизнь Ленина и Сталина нераздельно слиты с историей большевистской партии. Великий поэт нашей эпохи В. В. Маяковский замечательно выразил это словами:
Мы говорим — Ленин,
подразумеваем — партия,
мы говорим — партия,
подразумеваем — Ленин.
Сталин — великий соратник Ленина и продолжатель его бессмертного дела, это — Ленин сегодня. Он так же любит партию и народ, так же верен им и так же правдив, как Ленин, так же принципиален и непримирим к врагам партии и народа, как Ленин, так же мудр и нетороплив в решении сложных вопросов, так же смел в осуществлении необходимых крутых поворотов, как Ленин, так же связан с массами, обобщает творческий опыт масс, подхватывает и развивает их инициативу, учится у масс и учит их, как Ленин. Ясность цели, непоколебимая воля, твёрдость и настойчивость в достижении цели, революционный размах и большевистская деловитость, широкая перспектива и конкретность руководства характеризуют Сталина, как и Ленина.