Советское социалистическое государство — страница 74 из 127

«Вмешательство» буржуазного государства в экономическую жизнь усиливается в период подготовки его к империалистической войне и во время войны. Именно так обстоит дело теперь в США и Англии, где государство, как в своё время в фашистской Германии, выполняя волю заправил империалистических монополий, готовит войну за мировое господство, милитаризирует экономику и развёртывает гонку вооружений. Внешне выглядя как усиление «регулирующей» роли государства в экономике страны, на самом деле политика США и Англии свидетельствует о полном подчинении государства монополиям. Политика империалистической войны не может не вести к усилению хаоса и крайнему обострению анархии производства, свойственных капитализму.

Вот почему капиталистическое хозяйство в США и других странах, где орудия и средства производства принадлежат эксплуататорам и у власти стоит буржуазия, развивается стихийно, и никакие попытки осуществить «регулирование экономики» не могут предотвратить кризиса, надвигающегося на капиталистический мир после второй мировой войны. Милитаризация экономики страны в целях искусственного повышения конъюнктуры и получения капиталистическими монополиями наивысших прибылей, замедляя развёртывание экономического кризиса, в конечном счёте лишь усилит его разрушительное действие. Это начинают понимать некоторые буржуазные деятели. Так, например, в начале 1952 г. в официальном вестнике конгресса США «Конгрешнл рекорд» опубликовано заявление члена палаты представителей от штата Небраска, республиканца Баффета, который заявил:

«Американские военные планы, которые имеют своей целью попытаться установить военное господство Соединённых Штатов над всем миром, безрассудно опасны и не могут быть сохранены».

В последние месяцы, продолжает Баффет, представители обеих партий США

«предостерегали нацию насчёт опасности нашей нынешней политики. Мы должны, как они столь разумно указывали нам, пересмотреть нашу политику, чтобы уменьшить политические и экономические опасности… Наши нынешние военные операции во всём мире, если они будут продолжаться хотя бы короткий срок, сделают наш экономический крах почти неизбежным».

«Вмешательство» буржуазного государства в экономическую жизнь не только не может отменить стихийного характера общественного развития при капитализме, но, напротив, усиливает стихийное действие законов развития капитализма, обостряя конкуренцию, кризисы, безработицу, нищету и разорение масс.

Подготовка новой войны, осуществляемая англо-американскими империалистами и всем руководимым ими лагерем империалистической реакции, ложится тяжёлым бременем на плечи трудящихся, ещё более ухудшая их положение и угрожая им неисчислимыми бедствиями новой войны.

Иное положение в Советской стране. Советское социалистическое общество свободно от антагонистических противоречий, от анархии производства и экономических кризисов; оно развивается при плановом руководстве хозяйством со стороны государства. В основе социалистического общества лежат новые закономерности, принципиально отличные от законов капитализма. Опираясь на социалистическую собственность на средства производства, Советское государство руководит хозяйством, осуществляет свою хозяйственно-организаторскую и культурно-воспитательную функцию.

Все функции социалистического государства неразрывно связаны между собой. Хозяйственно-организаторская и культурно-воспитательная деятельность неотделима от охраны и упрочения социалистической собственности — экономической основы советского общества. Созидательная деятельность Советского государства предполагает функцию охраны мирного труда советского народа от агрессивных действий империалистов и их агентов. Всё это свидетельствует о тесной связи внутренней и внешней функций Советского государства. Это и естественно, так как экономика и политика неразрывно связаны между собой. Каждое экономическое мероприятие, проводимое Советским государством, носит политический характер и может быть осуществлено на основе тесного взаимодействия всех функций государства, равно как и наоборот, всякое политическое мероприятие так или иначе затрагивает экономику. Товарищ Сталин учит:

«…На практике политика и хозяйство неотделимы. Они существуют вместе и действуют вместе. И тот, кто думает в нашей практической работе отделить хозяйство от политики, усилить хозяйственную работу ценой умаления политической работы или, наоборот, усилить политическую работу ценой умаления хозяйственной работы, — тот обязательно попадает в тупик»[324].

Свою хозяйственно-организаторскую деятельность Советское государство осуществляет через органы государственного управления — Совет Министров СССР, Государственную плановую комиссию, комитеты и главные управления при Совете Министров, через министерства — прежде всего отраслевые, через Советы Министров и министерства союзных и автономных республик, их плановые и хозяйственные органы, местные Советы депутатов трудящихся и их отделы.

Совет Министров СССР объединяет и направляет работу министерств, непосредственно руководит осуществлением народнохозяйственного плана, государственного бюджета и укреплением кредитно-денежной системы. Совет Министров СССР через всю систему хозяйственных организаций и хозяйственных рычагов организует и направляет всю хозяйственную жизнь страны.

По мере развития социалистического хозяйства развёртывается хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства, растёт и усложняется аппарат хозяйственного управления. Этот аппарат представляет собой ту часть государственного аппарата, которая не отомрёт в будущем, при уничтожении капиталистического окружения и построении коммунизма, но с отмиранием государства утратит свой политический характер.

7.1. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства в переходный период от капитализма к социализму

Диктатура пролетариата осуществляет хозяйственно-организаторскую и культурно-воспитательную функцию с момента своего установления. Однако в первой фазе развития Советского социалистического государства эта функция, как указывает товарищ Сталин, не получила своего полного развития. Советскому государству пришлось выдержать упорную борьбу с белогвардейцами и иностранными интервентами и неустанно крепить оборонную мощь страны. Внутри страны в переходный период от капитализма к социализму шла борьба с капиталистическими элементами, и в этих условиях на первом плане не могла не стоять задача подавления сопротивления эксплуататоров и ограничения капиталистических элементов. Промышленность и транспорт в начале революции были слабо развиты, да к тому же мелкотоварные крестьянские хозяйства не были коллективизированы. Социалистический сектор далеко ещё не был преобладающим в хозяйстве страны. В этот период хозяйственно-организаторская и культурно-воспитательная деятельность социалистического государства была направлена на восстановление промышленности и сельского хозяйства, на всемерное развитие ростков нового, социалистического хозяйства, на политическое воспитание трудящихся в духе Советской власти, в духе понимания преимуществ социализма. Только во второй фазе развития социалистического государства хозяйственно-организаторская и культурно-воспитательная функция получила полное развитие.

Какие экономические задачи решала функция хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной работы в условиях первой фазы в развитии социалистического государства? Эта функция играла решающую роль в обеспечении победы рабочего класса в гражданской войне, в восстановлении промышленности и сельского хозяйства страны после окончания гражданской войны и разгрома иностранной интервенции, в построении социалистической экономики и уничтожении эксплуататорских классов.

Хозяйственно-организаторская и культурно-воспитательная деятельность Советского государства, как отмечалось выше, началась с первых дней существования диктатуры пролетариата. В программных работах Ленина «Очередные задачи Советской власти», «О „левом“ ребячестве и о мелкобуржуазности» и других была развёрнута хозяйственная политика Советского государства, рассчитанная на приступ к социалистическому строительству. Однако осуществление этой программы было прервано начавшейся гражданской войной и иностранной империалистической интервенцией.

В годы гражданской войны Советское государство было вынуждено проводить особую хозяйственную политику, известную под наименованием политики военного коммунизма. Товарищ Сталин так выразил суть этой политики:

«Военный коммунизм есть навязанная военной обстановкой и интервенцией политика пролетарской диктатуры, рассчитанная на то, чтобы установить прямой продуктообмен между городом и деревней не через рынок, а помимо рынка, мерами, главным образом, внеэкономического и отчасти военного порядка, и имеющая своей целью организовать такое распределение продуктов, которое бы могло обеспечить снабжение революционных армий на фронте и рабочих в тылу»[325].

После разгрома белогвардейцев и интервентов надобность в подобной политике отпала, и Советское государство приступило к установлению хозяйственных взаимоотношений между городом и деревней через рынок. Как показал Ленин в брошюре «О продовольственном налоге» и других своих трудах, экономические отношения социалистического города и мелкотоварной деревни на первых порах могут осуществляться лишь через товарообмен, торговлю.

Известно, что Советская страна переживала тогда хозяйственную разруху как следствие четырёхлетней империалистической войны и трёхлетней гражданской войны с буржуазно-помещичьей контрреволюцией и иностранной интервенцией. Продукция крупной промышленности в 1920 г. была в 7 раз меньше довоенной. Транспорт был разрушен. Запасы металла, угля, мануфактуры были почти исчерпаны. Продукция сельского хозяйства составляла около половины довоенной. В стране был острый недостаток в самом необходимом: в хлебе, мясе, жирах, обуви, одежде, спичках, соли, керосине, мыле. Товарищ Сталин говорит: