«Пока шла война, люди мирились с этими недостатками и нехватками, а иногда даже переставали их замечать. Но теперь, когда войны не стало, люди вдруг почувствовали нестерпимость этих недостатков и нехваток и стали требовать немедленного их устранения»[326].
Недовольство охватило прежде всего крестьянство. В годы борьбы с белогвардейцами и интервентами сложился военно-политический союз рабочих и крестьян: Советская власть дала крестьянам землю, защищала их от помещиков и кулаков, крестьянство давало рабочим по продразвёрстке хлеб и активно боролось за Советскую власть.
По окончании гражданской войны этой основы для союза рабочих и крестьян оказалось недостаточно. Надо было подвести новую экономическую базу под этот союз. Такой базой могло быть лишь установление нормального товарообмена, торговли между мелкотоварными производителями — крестьянами — и социалистической промышленностью на основе подъёма сельского хозяйства и развития социалистической промышленности. На следующей ступени развития меновая форма смычки должна была уступить место производственной форме смычки рабочего класса с крестьянством, что также не отменяет необходимости товарно-денежных отношений между кооперативно-колхозными предприятиями и предприятиями государственными.
Недовольство крестьянства представляло собой грозную опасность, так как союз рабочего класса с крестьянством составляет основу Советской власти и высший принцип диктатуры пролетариата. Но стихия недовольства в 1921 г. захватила не только крестьянство. В известной мере она задела и рабочий класс. Если лучшая, наиболее сознательная часть рабочих самоотверженно переносила лишения и настойчиво боролась за восстановление хозяйства, то менее сознательная часть рабочих, вынужденная заниматься кустарничеством, так как многие предприятия стояли, уходила в деревню, переставала быть рабочими, деклассировалась. В связи с этим стала ослабевать классовая база диктатуры пролетариата.
В этих условиях ключом к восстановлению разрушенного хозяйства и к оздоровлению политической обстановки в стране являлся подъём сельского хозяйства. На это не раз указывали Ленин и Сталин. Почему на первом плане в 1921 г. стал вопрос о подъёме сельского хозяйства и улучшении положения крестьянства? Экономически потому, что только увеличение производства хлеба и сырья для промышленности давало возможность восстановить промышленность, закрепить рабочих в городе, прекратив их уход в деревню. Политически потому, что, увеличивая производство хлеба и сырья и давая возможность крестьянину реализовать излишки сельскохозяйственной продукции на рынке, Советская власть ликвидировала недовольство, охватившее известную часть крестьян и даже отдельных рабочих. Это давало возможность сохранить рабочий класс как основную социальную базу диктатуры пролетариата, укрепить союз рабочего класса с крестьянством под руководством рабочего класса. Диалектика исторического развития настоятельно диктовала необходимость поднятия производительных сил мелкотоварного производства для развития производительных сил социалистического сектора, для развития государственной промышленности. Ленин по этому поводу говорил:
«В итоге политическая обстановка к весне 1921-го года сложилась так, что немедленные, самые решительные, самые экстренные меры для улучшения положения крестьянства и подъёма его производительных сил стали неотложно необходимы.
Почему именно крестьянства, а не рабочих?
Потому, что для улучшения положения рабочих нужны хлеб и топливо. Сейчас „задержка“ самая большая — с точки зрения всего государственного хозяйства — именно из-за этого. А увеличить производство и сбор хлеба, заготовку и доставку топлива нельзя иначе, как улучшив положение крестьянства, подняв его производительные силы. Начать надо с крестьянства. Кто не понимает этого, кто склонен усматривать в этом выдвигании крестьян на первое место „отречение“ или подобие отречения от диктатуры пролетариата, тот просто не вдумывается в дело, отдаёт себя во власть фразе. Диктатура пролетариата есть руководство политикой со стороны пролетариата. Пролетариат, как руководящий, как господствующий класс, должен уметь направить политику так, чтобы решить в первую голову самую неотложную, самую „больную“ задачу. Неотложнее всего теперь меры, способные поднять производительные силы крестьянского хозяйства немедленно. Только через это можно добиться и улучшения положения рабочих, и укрепления союза рабочих с крестьянством, укрепления диктатуры пролетариата. Тот пролетарий или представитель пролетариата, который захотел бы не через это пойти к улучшению положения рабочих, оказался бы на деле пособником белогвардейцев и капиталистов. Ибо идти не через это значит: цеховые интересы рабочих поставить выше классовых интересов, значит: интересам непосредственной, минутной, частичной выгоды рабочих принести в жертву интересы всего рабочего класса, его диктатуры, его союза с крестьянством против помещиков и капиталистов, его руководящей роли в борьбе за освобождение труда от ига капитала.
Итак: в первую голову нужны немедленные и серьёзные меры для поднятия производительных сил крестьянства»[327].
X съезд партии большевиков по докладу Ленина принял важнейшее решение о переходе от продовольственной развёрстки к продовольственному налогу, о переходе к новой экономической политике. Вводя нэп, партия исходила из того, что хозяйственная заинтересованность крестьян приведёт к быстрому восстановлению сельского хозяйства, что даст возможность восстановить промышленность и вытеснить частный капитал, накопить силы для создания мощной социалистической индустрии, приступить к социалистической реконструкции сельского хозяйства и перейти в решительное наступление на капиталистические элементы по всему фронту.
Коммунистическая партия правильно считала, что введение продналога и свобода торговли излишками сельскохозяйственных продуктов хотя и приведут к известному оживлению капитализма, но подъём сельского хозяйства и промышленности обеспечит бурное развитие социалистического сектора; это позволит рабочему классу и Советскому государству перейти в наступление на капиталистические элементы в целях их ограничения и вытеснения, а затем и ликвидации; борьба социалистических элементов с капиталистическими приведёт к победе социалистических элементов над капиталистическими. Россия нэповская станет Россией социалистической, указывал Ленин.
Природа и особенности новой экономической политики с предельной чёткостью и глубиной раскрыты в следующих положениях товарища Сталина:
«Нэп есть особая политика пролетарского государства, рассчитанная на допущение капитализма, при наличии командных высот в руках пролетарского государства, рассчитанная на борьбу элементов капиталистических и социалистических, рассчитанная на возрастание роли социалистических элементов в ущерб элементам капиталистическим, рассчитанная на победу социалистических элементов над капиталистическими элементами, рассчитанная на уничтожение классов, на постройку фундамента социалистической экономики»[328].
Троцкисты, бухаринцы, децисты и другие антипартийные группировки, ведя линию на реставрацию капитализма, трактовали нэп как отступление от политики строительства социализма. Ленин и Сталин разоблачали врагов партии и раскрыли двойственную природу нэп как политики, которая включала в себя и отступление и наступление. Введя нэп, коммунистическая партия и Советская власть совершили отступление, допустили капиталистические элементы, перестроили свои ряды и повели планомерное наступление на капиталистические элементы на основе подъёма всего народного хозяйства. Уже первый год нэп позволил сделать крупные шаги в подъёме сельского хозяйства и укрепил союз рабочего класса с крестьянством, усилил диктатуру пролетариата. Это позволило приступить к восстановлению промышленности и транспорта. Сохранив в своих рядах все командные высоты народного хозяйства — крупную промышленность, транспорт, землю, банки, внешнюю торговлю и значительную часть внутренней торговли, — Советское государство добилось перелома на хозяйственном фронте в целом в пользу социализма.
В 1923 г. советское правительство провело снижение цен на промышленные товары, денежную реформу и установило твёрдую, устойчивую валюту. На этой основе были преодолены серьёзные хозяйственные трудности, которые ещё давали себя чувствовать в результате неликвидированной разрухи и которые усугублялись вредительскими действиями троцкистов и других врагов народа.
В 1925 г. восстановление народного хозяйства приблизилось к концу. Сельское хозяйство достигло 87% от довоенного уровня, а промышленность поднялась до 75% от объёма довоенной промышленной продукции. Установление диктатуры пролетариата, экспроприация помещиков и капиталистов, превращение земли, фабрик, заводов, шахт, рудников, нефтепромыслов, путей сообщения, банков в общенародную собственность, проведение новой экономической политики, строительство государственной социалистической промышленности и курс на проведение ленинского кооперативного плана, ограничение и вытеснение капиталистических элементов — таковы условия, обеспечившие восстановление народного хозяйства СССР.
В 1925 г. со всей остротой встал вопрос о перспективах развития страны, о судьбах социализма в СССР. Возможно ли построение социалистического общества на путях новой экономической политики, которая, укрепляя и расширяя устои социализма, в то же время давала и некоторый рост капитализма? В каком направлении вести хозяйственное строительство в СССР — в социалистическом или капиталистическом? Опираясь на ленинскую теорию о возможности построения социализма в одной, отдельно взятой, стране, партия под руководством И. В. Сталина дала чёткие ответы на эти вопросы.