1933 г. изданъ Совѣтомъ Народныхъ Комиссаровъ и Центральнымъ Комитетомъ Коммунистической Партiи; онъ подписанъ Сталинымъ и Молотовымъ. Согласно Этому декрету, для населенiя Дальняго Востока устанавливается рядъ "льготъ". Крестьяне освобождаются отъ обязанности поставлять хлѣбъ и другiе продукты государству: колхозники на 10 лѣтъ, единоличники — на 5 лѣтъ. Рыболовамъ, какъ входящимъ въ составъ рыболовческихъ колхозовъ, такъ и единоличникамъ, будетъ уплачиваться за рыбу на 20 % больше существовавшей до сихъ поръ оцѣнки. Всѣмъ рабочимъ значительно повышается плата. Красноармейцы же будутъ получать на 50 %, а красные командиры на 20 % больше нормальнаго оклада.
Несомнѣнно, что всѣми перечисленными уступками большивицкiе лидеры пытаются задобрить мѣстное населенiе и хотя бы нѣсколько разрѣдить ту атмосферу ненависти къ коммунистамъ, которая царитъ сейчасъ на Дальнемъ Востокѣ. Пытаются также они хоть какъ нибудь выйти изъ созданной ими въ этомъ краѣ полной экономической разрухи.
Удастся ли Сталину, подобно тому, какъ это удалось въ свое время Ленину, обмануть населенiе — покажетъ будущее. Но несомнѣнно также и то, что причины, побудившiя Сталина къ объявленiю дальневосточнаго НЭП-а лежатъ во внѣшней политикѣ.
Стремясь во что бы то ни стало втравить С.А.С.Ш. въ войну съ Японiей, большевики предложили первымъ цѣлый рядъ концессiй на Русскомъ Дальнемъ Востокѣ (въ Приморьѣ и на Камчаткѣ).
Агентство Ренго, хорошо освѣдомленное въ тайной политикѣ представителей СССР на Дальнемъ Востокѣ, сообщаетъ о секретныхъ переговорахъ, которые ведутся въ Харбинѣ между большевицкимъ консуломъ Славуцкимъ и Американскимъ консуломъ М. Хуансономъ (M. Huanson). Предметомъ этихъ переговоровъ является не только переуступка СССР Сѣверо-Американскимъ Соединеннымъ Штатамъ экономическихъ правъ, прiобретенныхъ Россiей въ Сѣверной Манчжурiи, но также предоставленiе Американцамъ концессiй на лѣса и нѣдра земли на всемъ русскомъ Дальнемъ Востокѣ. Скрытой цѣлью этихъ уступокъ является увеличить въ будущемъ тренiя и причины враждебныхъ столкновенiй между Японiей и С.-А. Соединенными Штатами[22].
Большевики отлично понимаютъ, что при существующихъ условiяхъ мало шансовъ на то, что американцы примутъ эти предложенiя. Декретъ отъ 12-го декабря и служитъ для мистификацiи американскаго общественнаго мнѣнiя, создавая иллюзiю, что будто бы большевицкая власть надъ Россiей эволюцiонируетъ. Подобное мнѣнiе имѣетъ уже довольно широкое распространенiе среди Сѣверо-Американскихъ общественныхъ круговъ, ибо оно даетъ какъ бы моральное оправданiе признанiю Рузвельтомъ одного изъ самыхъ деспотическихъ правительствъ, которое только знаетъ Исторiя. Шансы на успѣхъ такой мистификацiи есть. Это свидѣтельствуется тѣмъ, что даже въ средѣ Британскаго общественнаго мнѣнiя, казалось бы уже достаточно освѣдомленнаго въ искренности большевицкаго правительства, можно встрѣтить мнѣнiе, считающее, что главной цѣлью дектрета отъ 12-го декабря является "создать многочисленное и сытое населенiе на дальневосточной окраинѣ СССР ("Дейли Экспресс" отъ 13-го декабря 1935 г.).
II. Максимумъ красныхъ силъ, который можетъ быть собранъ на Дальнемъ Востокѣ
Еще до разоренiя большевиками дальневосточнаго края, онъ нуждался въ привозѣ извнѣ. Такъ, напримѣръ, въ 1913 г. пришлось ввезти въ него 10.000.000 пудовъ хлѣба (около 15.000 тоннъ). Объясняется это тѣмъ, что Дальнiй Востокъ, хотя и представляетъ собою страну, богатую въ смыслѣ экономическихъ возможностей, но для использованiя этихъ послѣднихъ его территорiя должна пройти черезъ довольно долгiй процессъ колонизацiи. Заселенiе же Приамурья могло начаться только съ окончанiемъ постройки Амурской ж. д., послѣднее звено которой было открыто для движенiя лишь во время Мiровой войны.
Насколько велико разоренiе края, вызванное хозяйничанiемъ большевиковъ, свидѣтельствуется слѣдующими цифрами:
Въ 1917 г. общая площадь посѣва въ трехъ областяхъ нашего Дальняго Востока[23] исчислялась въ 1.160.000 десятинъ, въ 1931 г. эта же площадь равнялась 700.000 десятинъ. Къ осени 1933 года разоренiе Края еще увеличилось, дойдя до крайняго предѣла. Поэтому нельзя вѣрить тѣмъ наивностямъ, которыми такъ богаты сообщенiя изъ СССР иностранныхъ корреспондентовъ. Къ этой категорiи должны быть отнесены и сообщенiя московскаго корреспондента англiйской газеты "Дейли Экспрессъ", напечатанныя въ ней 22-го декабря, въ которыхъ говорится, что на Дальнемъ Востокѣ сооружены огромные заводы какъ, напримѣръ, "заводы имени Ворошилова во Владивостокѣ", и заканчиваемый въ этомъ же году заводъ "Комсомольскiй", который долженъ явиться "гордостью всего совѣтскаго союза". Слѣдующiя цифры свидѣтельствуютъ, что подобныя извѣстiя являются лишь очереднымъ большевицкимъ блефомъ: общее число рабочихъ обрабатывающей промышленности въ Приморской области (считая не только Владивостокъ, но и всѣ города и села) исчисляется лишь 39 тысячами. Какимъ образом, при столь ничтожномъ числѣ мѣстныхъ рабочихъ рукъ, могутъ быть сооружены огромные заводы, является секретомъ изобрѣтателя. Самое большое, чего могли бы фактически достигнуть сейчасъ большевики, это созданiя починочныхъ мастерскихъ, которыя избавили бы отъ отсылки обильной матерiальной части современной армiи, даже для несерьезныхъ исправленiй, за нѣсколько тысячъ километровъ въ тылъ.
Учитывая экономическое положенiе, создавшееся сейчасъ въ Приморьѣ и Приамурьѣ, можно категорично утверждать, что Красноая Армiя, собранная тамъ, будетъ нуждаться въ подвозѣ рѣшительно всѣхъ видовъ снабженiя изъ Сибири и Европейской Россiи.
Въ царское время для такого подвоза служили двѣ желѣзныхъ дороги (Восточно-Китайская и Амурская) и р. Амуръ. Теперь, съ утратой Россiей господства въ Сѣверной Манчжурiи, отпала возможность использованiя не только кратчайшей и болѣе могучей желѣзной дороги (Восточно-Китайской), но также и рѣки Амура.
Такимъ образомъ, Красная Армiя, собранная въ Приморьѣ и Приамурьѣ, можетъ базироваться исключительно на подвозѣ по Амурской желѣзной дорогѣ.
Эта основная предпосылка упрощаетъ разрѣшенiе интересующаго насъ вопроса. Намъ нужно лишь установить количество поѣздовъ, необходимое для существованiя современной армiи. Силу армiи мы будемъ измѣрять числомъ линейныхъ, т. е. пѣхотныхъ дивизiй, предполагая, что другiе рода войскъ, а также корпусныя и армейскiя учрежденiя приданы этой армiи въ требуемыхъ для выполненiя поставленныхъ стратегическихъ задачъ нормахъ.
Обратимся прежде всего къ опыту нашей войны съ Японiей въ 1904–1905 гг.
Мы начали войну, имѣя въ "Манчжурской армiи" 9 пѣх. дивизiй, базировавшихся на Сибирскую однопутную желѣзную дорогу съ провозоспособностью въ 7–8 воинскихъ поѣздовъ въ сутки. Съ теченiемъ войны возрастала численность армiи и увеличивалась провозоспособность желѣзной дороги. Ко времени Мукденскаго сраженiя (въ концѣ февраля 1905 года) наши три армiи, дѣйствовавшiя въ Манчжурiи, имѣли 22 пѣх. дивизiи, провозоспособность же достигла 12–14 воинскихъ поѣздовъ въ сутки[24]. Учитывая, что около 15 % прибывающихъ поѣздовъ обслуживало все время продолжающееся сосредоточенiе (подвозъ новыхъ частей войскъ изъ Европейской Россiи), мы получимъ, что поддержанiе жизни армiи производилось приблизительно 11 поѣздами, то есть, по ½ поѣзда[25] на дивизiю.
Опытъ показалъ, что, несмотря на то, что часть интендатскаго довольства (мясо и фуражъ) добывалась изъ мѣстныхъ средствъ Манчжурiи и Монголiи, указаннаго числа поѣздовъ оказалось недостаточно. Яркимъ показателемъ этого явился хроническiй некомплектъ, отъ котораго страдали наши войска, некомплектъ колебавшiйся между 20 и 40 %.
Не лишено интереса отмѣтить здѣсь, что Японскiй генеральный штабъ учелъ зависимость размѣра силъ, которыя Россiя могла выставить въ Манчжурiи, отъ провозоспособности Сибирской магистрали. Вотъ любопытная выпись изъ плана кампанiи Японской армiи, опубликованная въ составленной Японскимъ Генеральнымъ Штабомъ "Исторiи японо-русской войны 37–38 гг. Мейлзи (1904–1905 гг.)": "… несмотря на то, что численный составъ русской армiи превосходилъ численность нашей почти въ семь разъ, Россiя не въ состоянiи была достичь на Дальнемъ Востокѣ замѣтнаго перевѣса, что и было предусмотрѣно еще до начала кампанiи нашимъ генеральнымъ штабомъ…" Главной причиной этого обстоятельства являлась "невозможность организовать снабженiе на Дальнемъ Востокѣ армiи свыше 300 т. бойцовъ. Населенiе Восточной Сибири было весьма малочисленно и питанiе армiи только мѣстными средствами не представлялось возможнымъ. Хотя Манчжурiя и могла бы поставить часть необходимаго фуража, но важнѣйшiе продовольственные припасы надо было привозить изъ Россiи; провозоспособность же желѣзной дороги не допускала этого одновременно съ перевозкой военныхъ матерiаловъ, оружiя, людей и лошадей". Силы русской армiи въ 300 т. бойцовъ, въ условiяхъ 1904–1905 гг., были эквивалентны силамъ армiи въ 15 пѣх. дивизiй. Японскiй генеральный штабъ, внимательный ученикъ Германскаго Генеральнаго штаба, вѣрно исчислилъ максимумъ русской вооруженной силы, которую онъ могъ встрѣтить на поляхъ сраженiй въ Манчжурiи.
Со времени Русско-Японской войны прогрессъ военной техники шагнулъ гигантскими шагами впередъ. Соотвѣтственно возросъ и объемъ необходимаго для соверменной вооруженной борьбы снабженiя. Для иллюстрацiи этого я приведу слѣдующiя двѣ цифры, указанныя въ трудѣ французскихъ полковниковъ Хенафа и Барнэка[26], изслѣдующихъ работу французскихъ желѣзныхъ дорогъ въ Мiровую войну: Въ 1914 году французскiй генеральный штабъ считалъ суточную потребность пѣхотной дивизiи, вступившей въ бой, въ 10–20 вагоновъ; въ кампанiю же 1918 года оказалось, что для этой же цѣли нужно было назначать 2 поѣзда пятидесятивагоннаго состава, то есть 100 вагоновъ.