Интересы экономических лидеров-ветеранов и новых держав нередко сталкиваются, а между Китаем и Россией с одной стороны и Западом во главе с США с другой развертывается все более острое геополитическое противоборство. Крайним проявлением такого рода столкновения интересов стал геополитический шок 2022 года.
Глава 4Развитые и восходящие экономики: синергия
Формула «восхождение одних – закат других» не подходит еще и потому, что между развитыми и развивающимися экономиками вплоть до 2020-х годов существовала мощная синергия взаимодействия. Сейчас она сохраняется, но существенно ослабевает в результате вызванных геополитическим шоком деглобализации и дезинтеграции мировой экономики.
США и Запад внесли огромный вклад в «возвышение» новых экономических лидеров, инвестируя, обеспечивая рынки сбыта, обучая местные кадры, передавая в различных формах технологии и ноу-хау управления экономикой. Со своей стороны, динамичные КНЭД потянули вверх рост экономики в развитых странах, обеспечивая для них быстрорастущие емкие рынки, открывая инвестиционные возможности и, со временем, наращивая собственные инвестиции в экономику развитого мира. В этой связи для Запада динамичный рост Китая, Индии, Индонезии и других НЭД / развивающихся стран оказался мощным положительным фактором.
Иными словами, экономически сильный и динамичный Китай, как и Индия, Индонезия, Россия и так далее, лучше для экономики Америки, Японии, Германии, Британии и других развитых стран, чем экономически слабая и растущая черепашьим темпом Поднебесная или любая другая КНЭД. Экономически сильный Китай делает и Америку экономически сильнее, а его ослабление бьет и по американской экономике.
В отличие от экономики, в мировой политике такой синергии нет. Геополитика, в том числе отношения между лидерами-ветеранами и новыми крупными игроками – это игра с нулевой суммой. Это противоречие между экономикой и политикой представляет собой один из главных подводных камней в отношениях между Западом и КНЭД. Дональд Трамп и вслед за ним Джо Байден расставили точки над «и», попросту отдав приоритет геополитике и особо не печалясь об ослаблении экономической синергии. Тем самым они вынудили Пекин отвечать в том же ключе, хотя китайское руководство придает экономической синергии куда большее значение.
В 2022 году весь мир испытал геополитический шок, который положил начало совсем новой эпохе. Геополитика в ней явно превалирует над экономикой и не позволяет удерживать былую экономическую синергию. Мировая экономика заплатит за это высокую цену: по жизням миллиардов людей уже сегодня нанесен сокрушительный удар.
Но тех высокопоставленных политиков, которые так смело отдают приоритет геополитике, это мало волнует: они со своим окружением жить беднее не станут.
Глава 5Новый век Америки?
Наряду с концепцией восхождения новых крупных держав и заката Запада или возвышения Китая и заката США появилась и прямо противоположная доктрина. Согласно ей, ХХI век – это новый век Америки. Эта концепция обрела популярность на волне весьма динамичного, по меркам развитых стран, экономического роста США в 2000-е и 2010-е годы. В ее основе лежит посыл о сохраняющемся превосходстве Америки над всеми другими странами.
Один из наиболее ярких примеров комплексного изложения данной системы взглядов – опубликованная в 2013 году статья Ричарда Хаасса, председателя независимого Совета по международным отношениям. О ее содержании красноречиво говорит само заглавие: «Как построить еще один американский век»[160]. При этом автор утверждает, что, вероятно, мы уже вступили во второе десятилетие нового американского века.
В статье Хаасса есть немало важных тезисов об эволюции мировой роли США и других крупных государств, а также о стоящих перед ними проблемах. В рассуждениях автора нет ни примитивного ура-патриотизма, ни имперского гегемонизма. Но уже на момент выхода статьи обращала на себя внимание слабость базовой посылки о том, что США были и остаются впереди всех по всем позициям.
Во второй половине 2010-х годов от своей гипотезы о том, что наступил второй американский век, Хаасс фактически отказался. Но поставленные им в той статье вопросы и предлагаемые ответы во многом остаются актуальными и сегодня.
Вчитываясь в Хаасса и полемизируя с ним, можно лучше понять как роль Соединенных Штатов в мире 2000—2010-х годов, так и роль, которую они могут сыграть в совсем новом мире 2020-х.
В своей статье 2013 года Хаасс утверждал, что Америка – не «первая среди равных», а первая «среди неравных». При этом свои преимущества она будет удерживать в течение определенного времени. Период времени не уточняется. На это, по мнению автора, есть шесть весомых причин. Разберем каждую из них.
1) Американская экономика – крупнейшая в мире. Ее ВВП на душу населения в 6–9 раз больше китайского.
Это действительно так. Только ВВП на душу населения – это мерило богатства страны, а не масштаба ее экономики. Если говорить о ВВП в целом, то сейчас американский ВВП больше китайского и японского вместе взятых или больше суммарного ВВП двух любых других стран. Однако ВВП не единственный критерий масштаба национальной экономики.
Например, по масштабам промышленного производства Китай намного обошел США и продолжает увеличивать отрыв. По объему товарного экспорта и, соответственно, уровню присутствия на мировых товарных рынках он тоже далеко впереди: экспорт китайской промышленной продукции примерно вдвое больше американского.
Словом, если копнуть поглубже и оценивать масштаб экономики по целому комплексу показателей, становится ясно, что превосходство Америки сегодня не безусловно. Китай вырос в игрока близкой к США весовой категории.
2) Китай обойдет США по ВВП, но из-за замедления роста китайской экономики позже, чем многие думают.
Возможно. Более того, может даже вообще не обойдет. Особенно в свете вероятного замедления в средне- и долгосрочной перспективе роста китайской экономики после корона-шока и геополитического шока 2022 года. Но и сама Америка в 2020-е годы, очевидно, существенно замедлит темп.
3) У Америки нет равного ей конкурента.
По словам Хаасса, способность Китая превратить свое быстро растущее богатство в силу и влияние ограничена рядом факторов: ухудшением окружающей среды, громадным и стареющим населением, быстро растущими социальными нуждами, недостаточно динамичной политической системой, которая перестает отвечать запросам общества.
Со своей стороны, Европейский союз по Хаассу, немного превосходя США по населению, уступает им по весу в мире из-за узости взглядов, глубоко укоренившейся антивоенной культуры и неразрешенного противоречия между национализмом и намерением строить единое европейское пространство. Кроме того, в Европе затянулся период медленного роста экономики.
В свою очередь, Япония борется с разросшимся госдолгом, достигшим 200 % ВВП. Жесткие иммиграционные ограничения не позволяют ей не только увеличить население и уменьшить его средний возраст, но и открыть двери для новых идей и талантов.
Ограничителями международной роли Страны Восходящего Солнца также являются положение в политических партиях, напоминающих скорее личные вотчины (не в бровь, а в глаз!), и бремя истории, которое вызывает у соседей опасения ее возрождения как крупного внешнеполитического игрока и военной державы.
Ограничителями для России, согласно Хаассу, выступают политические факторы: коррупция и система, в которой «больше олигархии, чем демократии». Российская экономика ему представляется «одномерной»: правительство оказывает на нее большее влияние, чем рынки. Кроме того, она «чрезмерно зависит от нефти, газа и минералов».
В итоге Хаасс приходит к выводу, что другие державы, о которых говорят как о великих, на самом деле не такие уж великие. Ни одна из них не способна изменить существующий мировой порядок. Более того, у них нет воли для того, чтобы это сделать – ведь каждая из них занята своими собственными экономическими, социальными и политическими проблемами.
Ремарки автора в отношении других стран в большинстве своем верны и актуальны. С некоторыми его высказываниями можно поспорить. Но главное – из сказанного автором никак не следует, что у Америки нет конкурентов.
Например, говоря о Китае, Хаасс замечает, что ухудшение окружающей среды, как и огромное стареющее население, мешает обратить растущее богатство в силу и влияние. Но как конкретно плохая среда может этому помешать?
Напротив, именно от Китая решающим образом зависит способность всего мирового сообщества отвечать на экологические вызовы. И именно Китай сегодня занимает все более сильные позиции в мировом экологическом бизнесе. И это усиливает, а не ослабляет его глобальную роль.
Огромное население – это фактор, который также работает скорее на усиление, а не на ослабление влияния. И как бы ни старело население Поднебесной, молодых китайцев все равно будет намного больше, чем молодых американцев.
Что касается политической системы Китая, которая не поспевает за стремительно развивающейся экономикой и растущими запросами общества, она при всем при этом все-таки оказалась на удивление динамичной и адаптивной. Ей удалось совместить, как казалось, несовместимое: партийно-государственное руководство с рыночной экономикой, конкуренцией, открытостью и ростом предпринимательского класса.
Эта система имеет немало рычагов для усиления своего влияние на международной арене. Вспомним хотя бы программу «Один пояс – один путь» – ничего сравнимого по масштабам США и Запад пока не предложили.
Наконец, генеральный тезис Хаасса об Америке как первой среди неравных еще более уязвим, поскольку про ее слабости в два счета можно написать не менее яркую сагу, чем те, которые Хаасс написал про другие страны.