Начинается завуалированное ослабление роли автономных республик.
Кравчук. Поддерживает идею поэтапной работы. Информация должна идти от специалистов.
Акаев. Добавить о службе информационного обеспечения в интересах усиления общей поддержки.
Горбачев. Не чохом, а выделить вопросы по приоритету: разграничение полномочий, субъекты федерации, цены. Может быть, в Указе сказать об этом?
АГФ. Фонд № 10, опись № 2.12 января генерал-полковник В.Ачалов взял на себя координацию руководства действиями войск в Вильнюсе.
В ночь на 13 января воинские части приступом взяли телевизионную башню в Вильнюсе. 14 убитых, более 500 раненых.
13 января Б.Ельцин в Таллинне встретился с представителями трех прибалтийских республик. В газете “Советская Эстония” от 15 января опубликованы: Заявление руководителей четырех республик – Латвии, Литвы, России и Эстонии от 13 января, в котором, в частности, говорится, что стороны признают государственный суверенитет друг друга и “выражают готовность оказать конкретную поддержку и помощь друг другу в случае возникновения угрозы их суверенитету”; Обращение руководителей четырех республик к Генеральному секретарю ООН с предложением созвать незамедлительно международную конференцию по урегулированию проблемы Балтийских государств; Договор об основах межгосударственных отношений РСФСР и Эстонской республики; Обращение Б.Ельцина к русскоязычному населению, проживающему в Прибалтике, “Призываю вас к благоразумию”; Обращение Б.Ельцина к военным, проходящим службу в Прибалтике, с призывом не участвовать в антинародных акциях.
13 января в Таллинне подписан Договор об основах межгосударственных отношений РСФСР и Латвийской Республики.
14 января на заседании Верховного Совета СССР М.С.Горбачев заявил:
“Все мы тяжело переживаем случившееся в ночь на 13 января – резкое обострение обстановки в республике, гибель людей. Налицо резкое противостояние, по сути дела раскол общества. В этой обстановке нужно действовать и взвешенно, и ответственно. …Пока нет уверенности, что мы подошли к этапу, когда необходимость диалога осознана всеми противостоящими силами. Я вижу долг Президента, Верховного Совета, всех, кто действительно хочет идти по пути обновления, реализуя концепцию Союза как федерации суверенных государств, в том, чтобы искать политическое решение возникших проблем, исключить все, что еще больше обостряло бы ситуацию”.
В беседе с журналистами в перерыве заседания Горбачев отметил, что он “не хотел вводить президентское правление и все, что с ним связано, и решил ограничиться хоть и строгим, но всего лишь предупреждением Верховному Совету Литвы. …Я узнал о случившемся рано утром. Сообщение о трагедии всех застало врасплох”.
“Правда”, 1991, 15 января.Из информации о пресс-конференции Б.Н.Ельцина 15 января о поездке в Прибалтику: “Б.Ельцин сказал о том, что руководители четырех крупнейших республик – России, Украины, Белоруссии и Казахстана решили, не дожидаясь Союзного договора, заключить между собой четырехсторонний договор по всем позициям, а для этого собраться в ближайшее время в Минске – точная дата не была названа. Нам кажется, заявил Ельцин, что такая акция явится хорошим стабилизирующим фактором для всего общества. К нашему договору смогут потом при желании присоединиться другие республики и центр. Он также выразил мнение, что защитить суверенитет без российской армии, видимо, не удастся”. “Известия”, 1991, 16 января.
15 января М.С.Горбачев на заседании Верховного Совета СССР заявил о том, что позиция Б.Н.Ельцина о возможности создания российской армии – грубейшее нарушение Конституции СССР. “Советская Россия”, 1991, 16 января.
16 января Верховный Совет СССР заслушал отчет Н.Дементея об итогах работы в Литве группы, созданной по решению Совета Федерации и Верховного Совета СССР.
16 января Верховным Советом СССР принято постановление “Об организации и мерах по обеспечению проведения референдума СССР по вопросу о сохранении Союза Советских Социалистических Республик”. Постановление предусматривало проведение референдума на всей территории СССР 17 марта 1991 года. Вопрос, выносимый на референдум, формулировался следующим образом: “Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности”.
“Правда”, 1991, 18 января.Из интервью М.С.Горбачева “Российской газете”: “…Ельцин был против того референдума, хотя на днях говорил: я же голосовал за сохранение Союза. Неизвестно, за что он голосовал на избирательном участке. Это он теперь говорит нам, что за сохранение Союза. А вот когда решался вопрос еще только о проведении референдума, то я видел, как его бесила сама постановка этой проблемы на Съезде народных депутатов. А это моя была инициатива – проведение референдума. Я считал, что без народа нельзя такие вопросы решать.
Так вот, шло голосование, нажимаю кнопку, конечно, “за” проведение референдума. Перед Ельциным – такой же пульт голосования. Он кряхтел, бурчал. Говорю ему: нажимай, нажимай “за”, Борис Николаевич. Ты что, против Союза? За десять или двадцать секунд до конца голосования он нажимает “за”, снимает наушники и бросает их со злостью на стол. По-моему, он сам колебался все то время…”
“Российская газета”, 2001, № 244, 14 декабря.17 января опубликовано заявление Политбюро ЦК КПСС в связи с событиями в Литовской ССР. Выразив соболезнование семьям погибших, Политбюро дало резко негативную оценку действиям руководства Литвы.
20 января группа ОМОНа атаковала здание МВД Латвии в Риге. Четверо убитых.
21 января в Кремле состоялась встреча М.С.Горбачева с Председателем Верховного Совета Эстонской ССР А.Ф.Рюйтелем. Обсуждались вопросы положения в Прибалтике, подготовки Союзного договора.
22 января в Кремле состоялась беседа М.С.Горбачева с Председателем Верховного Совета Латвийской ССР А.В.Горбуновым и первым секретарем ЦК Компартии Латвии А.П.Рубиксом о роли союзных и республиканских органов в разрешении межнациональных конфликтов, о возможностях экономического и политического сотрудничества всех республик страны в обновленном Союзе.
22 января М.С.Горбачев выступил по телевидению в связи с событиями в Литве:
“…Первое и главное, что я хочу сказать, сводится к следующему. События, которые произошли в Вильнюсе и Риге, ни в коем случае не являются выражением линии президентской власти, ради которой она была создана. И поэтому решительно отвожу все спекуляции, все подозрения и наветы по этому поводу”.
Далее указывалось, что любые общественные организации, комитеты и фронты могут претендовать на приход к власти только конституционным путем, без применения насилия. Всякие попытки апеллировать к вооруженным силам в политической борьбе недопустимы. Недопустимы и никакие самовольные действия со стороны войск.
“События последних дней, – сказал Горбачев, – были использованы определенными кругами для нагнетания обстановки под предлогом якобы происходящего правого поворота и опасности диктатуры. Я решительно отвожу эти домыслы”.
“Правда”, 1991, 23 января.26–27 января в Харькове состоялся “Конгресс демократических сил суверенных республик”. В нем участвовали более 40 партий и движений из 11 союзных республик. Из них правом голоса обладали 34. В том числе: Республиканская партия Российской Федерации; Свободная Демократическая партия России; Движение “Демократическая Россия”; Союз трудящихся Кузбасса; Партия Конституционных демократов; Социал-демократическая партия Российской Федерации; Партия демократического возрождения Украины; Солидарные фрофсоюзы Украины; Народное движение Украины “Рух”; Демократическая партия Украины; Объединенная социал-демократическая партия Украины; Партия Зеленых Украины; Белорусский Народный Фронт “Абраджэньне”; Объединенная демократическая партия Белоруссии; Социал-демократическая партия Азербайджана; Партия национальной и социальной справедливости Армении; Демократическая платформа (вне КПСС) Таджикской ССР; Социал-демократическая партия Казахстана; Литовское движение “Саюдис”; Социал-демократическая партия Литвы; Рабочий союз Литвы; Социалистическая партия Латвии; Демократическая партия труда Латвии и др. Конгресс призвал своих сторонников ответить – “Нет” на Всесоюзном референдуме о сохранении СССР 17 марта.
В январе на V съезде “Демократического союза” распространено письмо революционно-демократической фракции ДС – “Письмо 12-ти” (В.Новодворская и др.), призывавшее к свержению существующей в стране власти “любым путем, в том числе и с помощью вооруженного восстания”. “Свободное слово”. Орган московской организации ДС, 1991, № 17 (95), 21 мая.
1 февраля опубликован текст Договора между РСФСР и Казахской ССР.
1 февраля . Заседание Совета Федерации. Обсуждалось распределение полномочий между Союзом и республиками.
Горбачев . Было условлено начать с этого вопроса на прошлом заседании Совета. Три модели: федерация, конфедерация, сообщество. Возможность свободной привязки (ассоциированное членство) . Решить заодно и вопрос о розничных ценах.
Фокин. Основные принципы совпадают с Декларациями республик о независимости. Этого не скажешь о пунктах 3, 4 и 5 второго раздела. Особенно – таможенное дело.
Ниязов. Разделить раздел на две части: полномочия, осуществляемые совместно, и полномочия, передаваемые республиками Союзу.
Дементей. О собственности – союзной, республиканской и национально-территориальных образований.
Горбачев. Анонимный автор в “Российской газете”