V.ОРГАНИЗАЦИЯ И РАБОТА ТРОЕК…»
Далее нарком НКВД приводил утвержденный им «персональный состав республиканских, краевых и областных троек» и предписывал: «2. На заседаниях троек может присутствовать (там, где он не входит в состав тройки) республиканский краевой или областной прокурор… 4. Тройки рассматривают представленные им материалы на каждого арестованного или группу арестованных, а также на каждую подлежащую выселению семью в отдельности. Тройки, в зависимости от характера материалов и степени социальной опасности арестованного, могут относить лиц, намеченных к репрессированию по второй категории, — к первой категории и лиц, намеченных к репрессированию по первой категории, — ко второй.
4. Тройки ведут протоколы своих заседаний, в которые и записывают вынесенные ими приговора в отношении каждого осужденного… К следственным делам приобщаются выписки из протоколов в отношении каждого осужденного.
VI. ПОРЯДОК ПРИВЕДЕНИЯ ПРИГОВОРОВ В ИСПОЛНЕНИЕ
1. Приговор приводится в исполнение лицами по указаниям председателей троек, т. е. наркомов республиканских НКВД, начальников управлений или областных отделов НКВД. Основанием для приведения приговора в исполнение являются: заверенная выписка из протокола заседания тройки с изложением приговора в отношении каждого осужденного и специальное предписание за подписью председателя тройки, вручаемые лицу, приводящему приговор в исполнение… Документы об исполнении приговора приобщаются в отдельном конверте к следственному делу каждого осуждённого. 3. Направление в лагеря лиц, осужденных по 2-й категории, производится на основании нарядов, сообщаемых ГУЛАГом НКВД СССР.
VII. ОРГАНИЗАЦИЯ РУКОВОДСТВА ОПЕРАЦИЙ И ОТЧЕТНОСТЬ
1. Общее руководство проведением операций возлагаю на моего заместителя Начальника Главного управления государственной безопасности — комкора тов. ФРИНОВСКОГО. Для проведения работы, связанной с руководством операцией, сформировать при нем специальную группу. 2. Протоколы троек по исполнении приговоров немедленно направлять начальнику 8-го Отдела ГУГБ НКВД СССР с приложением учетных карточек по форме № 1. На осужденных по 1-й категории одновременно с протоколом и учетными карточками направлять также и следственные дела. 3. О ходе и результатах операции доносить пятидневными сводками к 1, 5, 10, 15, 20 и 25-му числу каждого месяца телеграфом и подробно почтой…
Из содержания документа видно, что в этой практически полицейской акции, скрупулезно и до деталей спланированной профессионалами НКВД, речь шла о категориях населения, представлявших социальную опасность для любого цивилизованного общества, поскольку борьба с терроризмом и уголовщиной является прямой обязанностью государства. Причем приказ не допускал никакой местной самодеятельности и импровизации, дававшей право изменить характер этой строго регламентированной акции. Однако у исполнителей вопросы, видимо, появились. Поэтому 7 августа, конкретизируя задачи, в качестве исполнительной инструкции НКВД разослал циркуляр № 61, в котором указывалось, кто и за какие преступления подлежал осуждению тройкой:
«1. Преступники, совершившие вооруженное и насильственное ограбление. 2. Рецидивисты, преследовавшиеся за скотокрадство, грабеж на большой дороге и укрывательство, а также содержатели притонов. 3. Рецидивисты и уголовники, бежавшие из мест заключения. 4. Рецидивисты и уголовники без постоянного местожительства, не занимающиеся общественно-полезным трудом, против которых хотя и не выдвигается обвинение в конкретном преступлении, но которые сохраняют контакты с криминальной средой».
Эти документы, важные для понимания событий прошлого, были опубликованы лишь в конце ушедшего столетия, но разве они свидетельствуют об «уничтожении собственного народа»? Даже если вывернуть мозги наизнанку, то рецидивистов и уголовников нельзя причислить к законопослушным гражданам. Поэтому полстолетия антисталинисты скрывали как содержание документов, так и фамилии членов троек, допустивших в ходе чистки извращение ее характера и за это позже расстрелянных.
Впрочем, в современной России подобная по характеру операция проводится уже второе десятилетие. Зачистка, начавшаяся на Кавказе в ходе «чеченской войны», по своей сути преследовала те же цели, которые осуществляли органы госбезопасности в 1937 году. Причем в последнее время бандитов даже не арестовывают — их убивают уже в ходе операции, но даже отпетые «либералы» не обвиняют руководителей России в пороках «тоталитаризма». Тогда по какому праву уже десятилетия эти же недоумки льют грязь на Сталина?
Глава 2. Для чего памятники уголовникам?
Представленный НКВД проект оперативного приказа «о репрессировании бывших кулаков, уголовников и антисоветских элементов» Политбюро утвердило 31 июля. Постановление предписывало: «Председателями троек утвердить народных комиссаров внутренних дел и начальников краевых и областных управлений НКВД, а «всю операцию закончить в 4-месячный срок». Однако в связи с предстоявшими арестами значительного количества трудоспособных людей возник еще ряд проблем. Где их содержать? Чем занять? Кто будет их охранять? Уже само появление этих вопросов свидетельствует, что проводимая акция не планировалась заранее, а стала следствием неожиданно возникших обстоятельств. Поэтому постановление содержало перечень поручений, связанных с хозяйственными вопросами:
«5. Отпустить НКВД из резервного фонда СНК на оперативные расходы, связанные с проведением операции, 75 миллионов рублей, из которых 25 миллионов — на оплату железнодорожного тарифа. 6. Обязать НКПС предоставить НКВД по его заявкам подвижный состав для перевозки осужденных внутри областей и в лагеря.
7. Всех кулаков, уголовников и другие антисоветские элементы, осужденных по второй категории к заключению в лагеря на сроки, использовать: а) на ведущихся сейчас строительствах ГУЛАГа НКВД… б) на строительстве новых лагерей в глубинных пунктах Казахстана; в) для постройки новых лагерей, специально организуемых для лесозаготовительных работ силами осужденных».
Постановление регламентировало и неожиданно возникшие организационные вопросы:
«8. Для организации лагерей по лесным разработкам предложить Наркомлесу немедленно передать ГУЛАГу НКВД следующие лесные массивы: а) Томск — Асино — в Западно-Сибирском крае, б) Тайшет — Братская в Восточно-Сибирской области, в) Кулой — в Северной области, г) Чибью — Усть-Вымь, д) Ивдельский — в Свердловской области, е) Каргопольский — в Северной области, ж) Локчимский, Сторожевский и Усть-Куломский — в бассейне реки Вычегды…
10. Поручить Госплану СССР, ГУЛАГу НКВД и Наркомлесу в 20-дневный срок разработать и представить на утверждение в СНК СССР: а) планы организации лесозаготовительных работ, потребной для этой цели рабочей силы, необходимых материальных ресурсов, денежных средств и кадров специалистов…
11. Отпустить ГУЛАГу НКВД из резервного фонда СНК СССР авансом 10 миллионов рублей на организацию лагерей и на проведение подготовительных работ. Учесть, что в 3 и 4 кварталах 1937 года осужденные будут использованы для производства подготовительных работ к освоению программы 1938 года.
12. Предложить обкомам и крайкомам ВКП(б) и ВЛКСМ тех областей, где организуются лагеря, выделить в распоряжение НКВД необходимое количество коммунистов и комсомольцев для укомплектования административного аппарата и охраны лагерей (по заявкам НКВД).
13. Обязать Наркомат обороны призвать из запаса РККА 210 командиров и политработников для укомплектования кадров начсостава военизированной охраны вновь формируемых лагерей.
14. Обязать Наркомздрав выделить в распоряжение ГУЛАГа НКВД для вновь организуемых лагерей 150 врачей и 400 фельдшеров.
15. Обязать Наркомлес выделить в распоряжение ГУЛАГа 10 крупных специалистов по лесному хозяйству и передать ГУЛАГу 50 выпускников Ленинградской лесотехнической академии».[62]
О том, что в числе задач начавшейся операции стало наведение порядка, пресечение преступности и произвола в колхозах и совхозах со стороны проворовавшихся и коррумпированных чиновников, свидетельствовала шифрограмма № 1178/ш, отправленная ЦК секретарям обкомов, крайкомов 3 августа. В ней указывалось: «За последнее время… вскрыта вредительская работа врагов народа в области сельского хозяйства, направленная на подрыв хозяйства колхозов и провоцирование колхозников на недовольство против советской власти путем целой системы издевок и глумлений над ними».
ЦК обязал: «Организовать в каждой области по районам 2–3 открытых показательных процесса над… вредителями сельского хозяйства, пробравшимися в районные партийные, советские и земельные органы (работники МТС и райЗО, предРИКи, секретари РК и т. п.), широко осветив ход судебных процессов в местной печати. Секретарь ЦК ВКП(б) Сталин».[63] Речь шла об усилении гласности как профилактической меры для демонстрации неотвратимости наказания в отношении людей, которые «сознательно извращали политику партии в деревне, собирали незаконные налоги и проводили другую вредительскую работу».
Помимо органов ГУГБ, широкое участие в операции приняла и милиция, но общее руководство осуществлялось едиными штабами. Так, на Украине республиканский оперативный штаб возглавил начальник 4-го отдела УГБ НКВД УССР М.М. Герсон. И все-таки основной задачей операции оставалась зачистка на случай возможной войны. Яркой иллюстрацией этого является письмо Ежову и Фриновскому начальника Управления НКВД по Западной области В.А. Каруцкого от 1 августа: «Согласно Вашей директиве… нами было учтено 11 тыс. чел. контрреволюционного элемента, кулаков, возвратившихся из лагерей и ссылки по отбытии наказания, и бежавших, продолжающих враждебную деятельность, а также уголовников. Из числа учтенных мы наметили к репрессированию по 1 категории 3300 чел. и по 2 — 7700».