Перечислять все доклады, которые мне довелось за время работы конференции услышать, я не стану. Они все примерно об одном: надо учить детей сексуальному ответственному поведению, надо объяснять женщинам об их праве распоряжаться своим телом, т. е. делать аборт; аборт должен быть безопасным; контрацепцией должны быть охвачены все, кто еще может рожать, детей должно быть не больше двух и т. д. и т. п. В общем, самые продуктивные меры по исправлению тяжелой демографической ситуации и увеличению рождаемости в нашей стране.
Цели и задачи работы РАПС были недвусмысленно заявлены и в «Стратегическом плане 2006–2009», который раздали участникам конференции. Процитирую, чтобы не показаться голословной, некоторые фрагменты. Итак:
«1. Стратегическое направление: подростки и молодежь
Цель:
Все представители молодого поколения Российской Федерации осведомлены о репродуктивном здоровье и репродуктивных правах и имеют на этот предмет активную гражданскую позицию, позволяющую повысить качество их собственной жизни и содействующую позитивным изменениям в обществе.
Задача 1
Повысить участие молодых людей в процессе принятия решений РАПС и реализации ее программ.
Стратегии реализации:
Создать молодежное движение в рамках РАПС.
Стимулировать лидеров молодежного движения к участию в руководстве РАПС и ее программах.
Наращивать потенциал молодежи в области руководства и принятия решений.
Обеспечить представительство молодежи в Президиуме Ассоциации и ее отделений.
Развивать партнерские отношения между взрослыми и молодежью.
Задача 2
Сделать более доступными для молодежи высококачественные услуги, связанные с репродуктивным здоровьем и правами.
Стратегии реализации:
Поддержать создание государством сети медицинских центров и развитие услуг для молодежи;
Подвигать молодежь к использованию информации и качественных услуг в области репродуктивного здоровья и прав.
Способствовать созданию атмосферы, дружелюбной к молодежи, при оказании различных видов услуг в существующих центрах.
Разработать программы обучения для персонала, работающего с молодежью.
Задача 3
Усилить интерес молодежи к защите своего репродуктивного здоровья и прав, повысить уровень их участия в адвокации репродуктивных прав и здоровья и содействия работе РАПС.
Стратегии реализации:
Создать и обеспечить молодежь надежной и качественной информацией по репродуктивному здоровью и правам.
Развивать сеть организаций, работающих в области «Молодежь и репродуктивное здоровье и права».
Повысить информированность молодежи в области репродуктивного здоровья и прав посредством кампаний, акций и других просветительских/информационных мероприятий.
Разработать программы и содействовать обучению в области репродуктивного здоровья и прав молодежи.
Наращивать потенциал молодежи в области продвижения вопросов, связанных с репродуктивным здоровьем, правами и деятельностью РАПС.
Задача 4
Расширить доступ молодежи к половому воспитанию.
Стратегии реализации:
Участвовать в разработке программ по половому воспитанию.
Содействовать введению программ по половому воспитанию в школах и молодежных центрах.
Создавать благоприятные условия для интерактивного полового воспитания посредством различных мероприятий (конкурсы, игры, концерты и т. д.).
Содействовать внедрению программ интерактивного полового воспитания для уязвимых групп молодежи.
Разработать программы обучения по принципу: равный равному, включая тренинги по методике обучения по принципу: равный равному.
Улучшить взаимопонимание между родителями и подростками в семье, вовлекать родителей в процесс создания программ полового воспитания подростков.
2. Стратегическое направление: ВИЧ/СПИД.
Цель:
Число заразившихся ИППП и ВИЧ-инфицированных снижается, права ВИЧ-позитивных граждан признаются и реализуются.
Задача 1
Повысить информированность населения, особенно групп риска по вопросам ИППП и ВИЧ/СПИДа.
Стратегии реализации:
Участвовать в разработке и реализации превентивных программ по информированию населения и групп риска по вопросам ВИЧ/СПИД.
Содействовать обучению в области ВИЧ/СПИДа различных специалистов, работающих с населением по вопросам охраны репродуктивного здоровья.
Содействовать деятельности, способствующей более широкому привлечению населения к обследованию на ВИЧ-инфекцию.
Задача 2
Тесно сотрудничать с другими организациями с целью усиления программ по ИППП/ВИЧ/СПИД, включая государственные программы и действия.
Стратегии реализации:
Инициировать и участвовать в создании коалиции с другими неправительственными организациями и организациями гражданского общества.
Содействовать продвижению качественных услуг, охватывающих вопросы ИППП/ВИЧ/СПИДа.
Задача 3
Повысить уровень признания и реализации прав ВИЧ-позитивных граждан.
Стратегии реализации:
Повысить информированность общества, правительства и политиков в области признания, защиты и реализации прав ВИЧ-позитивных граждан.
Поддерживать программы по интеграции ВИЧ-позитивных граждан и повышению информированности об их правах.
Вовлекать ВИЧ-позитивных граждан в разработку, реализацию и оценку программ, реализуемых РАПС.
Задача 4
Усилить взаимосвязь между охраной репродуктивного здоровья и вопросами ВИЧ/СПИД на программном и политическом уровнях.
Стратегии реализации:
Способствовать развитию сети НКО по вопросам охраны репродуктивного здоровья, включая ВИЧ/СПИД;
Наращивать потенциал РАПС по определению и объяснению связи между ВИЧ/СПИД и охраной репродуктивного здоровья.
Содействовать обучению персонала, работающего в области охраны репродуктивного здоровья и ВИЧ/СПИДа.
Обеспечить включение вопросов ВИЧ/СПИД в программы по охране репродуктивного здоровья и прав при проведении тренингов, обеспечении услугами и информировании населения.
Повысить информированность политиков, официальных лиц и участвующих организаций о связи между вопросами ВИЧ/СПИДа и репродуктивным здоровьем и правами».
Особенно мило выглядит третье «стратегическое направление: аборт». Несмотря на заверения, что РАПС вовсе не пропагандирует аборты, а, наоборот, борется с ними, в качестве задачи номер один в плане стоит повышение информированности населения, представителей власти и женщин о «различных технологиях проведения аборта». А задача номер два обозначена так: «Содействовать обеспечению высокого качества и доступности услуг по профилактике и производству абортов как части услуг в области охраны репродуктивного здоровья». Вдумайтесь в эту формулировку: аборт — «услуга в области охраны репродуктивного здоровья»! Впрочем, в рамках «планировочного» мышления тут нет парадокса. Если беременность — болезнь, то аборт — один из способов лечения. А лечение, конечно же, направлено на охрану здоровья.
Как всегда, печется РАПС и о социально незащищенных слоях населения. Дабы повысить их доступ к «высококачественной информации по репродуктивному здоровью и правам», предполагается «расширить партнерскую сеть РАПС с организациями гражданского общества, государственными властями и СМИ с целью продвижения вопросов репродуктивного здоровья и прав». В общем, все по-прежнему в духе решений Каирской конференции.
Пункт шестой, пожалуй, следует процитировать отдельно:
«6-е стратегическое направление: адвокация
Одним из важнейших прорывов в борьбе за продвижение вопросов, связанных со здоровьем и правами, среди лиц, принимающих решения, было создание Комиссии по народонаселению в Государственной Думе РФ, которая присоединилась к Межевропейскому Парламентскому Форуму по народонаселению и Развитию (МЕПФНР). РАПС постоянно активно работает как с членами Комиссии, так и с членами Комитета по охране здоровья, Комитета по делам женщин, семьи и молодежи Государственной Думы Российской Федерации.
В последние годы действия оппозиции в России резко активизировались. По инициативе одного из депутатов Государственной Думы РФ в 2003 году Правительством РФ было принято Постановление, по которому был сокращен перечень социальных показаний для искусственного прерывания беременности в поздние сроки. Оппозиция рассматривает это как первый шаг по запрету абортов в России, что является агрессивным наступлением на репродуктивные права россиян. В школах практически запрещено половое воспитание подростков.
Сложившаяся ситуация вокруг проблем планирования семьи, репродуктивного здоровья и репродуктивных прав вызывает серьезную обеспокоенность и обуславливает необходимость проведения решительных адвокативных действий. РАПС будет продолжать внедрение адвокативного компонента в деятельность по всем проектам, осуществляемым ассоциацией».
Поэтому:
«Задача 1
Повысить вовлеченность политиков, официальных лиц и СМИ в решение вопросов, связанных с репродуктивным здоровьем и правами.
Стратегии реализации:
Определить ключевые фигуры на уровне принятия решений и обеспечить их современной, научнообоснованной информацией по вопросам репродуктивного здоровья и прав.
Участвовать в мероприятиях и работе правительственных ведомств и парламентских групп по вопросам репродуктивного здоровья и прав.
Расширить связи со СМИ с целью положительного освещения вопросов репродуктивного здоровья и прав.
Задача 2
Повысить информированность общественности и содействовать развитию позитивного отношения к вопросам репродуктивного здоровья и прав.
Стратегии реализации:
Разработать и поддерживать тесные связи со СМИ с целью распространения информации и информированности общественности.
Организовать кампании по повышению информированности общественности и участвовать в кампаниях других организаций.