22. Право пользования линейным телефоном, исключительно, впрочем, для служебных надобностей во время нахождения ключа у жандармского унтер-офицера, принадлежит лишь следующим лицам: чинам правительственной инспекции, начальникам станций и их помощникам, начальникам дистанций пути и их помощникам, начальникам депо, а равно и всем лицам, начальствующим над поименованными служащими (ст. 93).
23. В случае надобности в пользовании линейным телефоном жандармский унтер-офицер по требованию вышеприведенных лиц обязан открыть помещение телефона и запереть его вновь тотчас по окончании переговоров (ст. 94).
24. Действие телефонных ветвей от станции железной дороги к городам, заводам и проч. прекращается за час до прибытия или проследования императорского поезда через станцию. Ключ от помещений таких телефонов передается жандармскому унтер-офицеру, который возвращает его начальнику станции только по выходе императорского поезда из районов действия всех имеющихся на станции телефонов.
25. Во время следования императорского поезда все врачи и фельдшера дороги следования должны быть размещены преимущественно на тех станциях, на которых будут находиться наготове резервные паровозы. Лица эти должны прибыть на означенные станции с установленными на каждой дороге ящиками с медикаментами и другими предметами для подания врачебной помощи не позже как за два часа до прибытия на станцию императорского поезда и должны оставаться на станции до получения известия о выходе поезда из района, обслуживаемого резервным паровозом (ст. 97).
26. Для оказания в случае надобности помощи людям технической бригады на станциях, находящихся на пути следования императорского поезда, местные станционные слесаря и осмотрщики должны находиться наготове ко времени прибытия поезда и ожидать его у станционной платформы со стороны входа поезда. Люди эти оказывают упомянутую помощь лишь по получении на то приказания управляющего дорогою, после чего исполняют в точности только те распоряжения, которые будут им даны инженером вагонов императорского поезда или его заместителем (ст. 120)[696].
от 28 июля 1913 г.
1) Для выяснения, не произведено ли из строений или усадеб, расположенных по путям высочайших проездов, каких-либо работ в целях злоумышления, а также для выяснения мер, кои должны быть приняты для обеспечения благополучного проезда мимо таковых зданий и усадеб, – все они осматриваются соответствующими комиссиями, под общим руководством начальника отряда секретной охраны или его временного заместителя.
2) В состав каждой комиссии входят: председатель из офицеров Отдельного корпуса жандармов, местный пристав или помощник, районный полицейский надзиратель Регистрационного бюро, чин отряда секретной охраны, а также при необходимости чины технического надзора и представители от городского самоуправления.
3) Соображение о потребном числе комиссий и их составе, а также о времени производства осмотров составляется начальником отряда секретной охраны и представляется своевременно на утверждение представителю высшей местной административной власти.
4) Комиссии осматривают все находящиеся на пути проезда жилые и нежилые строения с их усадьбами, причем обращают особое внимание: а) на подземные сооружения, выходящие под улицу проезда; б) на производящиеся работы, особенно подземные; в) на квартиры, занимаемые политически неблагонадежными лицами, со сведениями на которых председатель комиссии должен заблаговременно ознакомиться чрез соответствующие учреждения.
5) Производя осмотры, [чины] комиссии намечают все те мероприятия, которые, по их мнению, необходимо принять в домах и усадьбах, как то: установление в день проезда тыловых постов секретной охраны и временных постов дворников; закрытие на то же время проходных дворов; временное закрытие некоторых домовых вместилищ, прекращение допуска на крыши, временное прекращение некоторых работ и иные тому подобные меры.
6) Проектируя известные мероприятия, чины комиссии должны иметь в виду ту главную цель, которая преследуется осмотрами, а потому в число мероприятий должно включаться только то, что действительно может устранить, предотвратить или содействовать безопасности высочайшего проследования; все же, не отвечающее таковой прямой цели, не должно быть предпринимаемо.
7) Все намеченные комиссией мероприятия вносятся в акты осмотра, составляемые по владениям по прилагаемой форме, которые подписываются членами комиссии и представляются председателем начальнику отряда секретной охраны на заключение.
8) Начальник отряда секретной охраны, разобравшись в представленном ему материале, делает соответствующий доклад высшему представителю местной власти, по утверждении которого намеченные мероприятия приводятся уже в исполнение чинами общей полиции и секретной охраны по принадлежности[697].
(Извлечения)
1.Общие основания
Задача охраны
При следовании императорских поездов, независимо общих мер, ограждающих безопасность проезда по железным дорогам, принимаются еще особые меры охраны, обеспечивающие благополучное следование императорского поезда. Главная задача этих мер охраны сводится к тому, чтобы предупредить: а) всякую попытку причинить крушение или остановку поезда посредством заранее подготовленных работ, как то: подведение мин, разборки пути, подкопа под земляным полотном, повреждения моста или трубы и проч.; б) покушение против безопасности проезда непосредственно перед проходом поезда через укладку на рельсы каких-либо предметов или иными способами, могущими причинить сход поезда с рельсов; и в) злоумышление непосредственно против лиц, следующих в поезде, без предварительных к тому приготовлений, например выстрелом.
Руководство делом охраны
Непосредственное и исключительное руководство делом охраны на местах возлагается на чинов жандармских полицейских управлений железных дорог, на которых возлагается также и принятие мер по охране железнодорожного пути со всеми искусственными сооружениями, станционными и линейными зданиями в полосе отчуждения.
Участие в охране общей полиции, ж.-д. администрации и войск
На чинов общей полиции возлагается охрана в местности, прилегающей к полосе отчуждения под железную дорогу; но в исключительных случаях чины общей полиции могут быть призваны для оказания содействия чинам жандармских полицейских управлений по охране пути и в полосе отчуждения, и в таком случае чины общей полиции действуют под руководством чинов жандармских полицейских управлений и заменяют их собою, если об этом к ним будет предъявлено требование.
Железнодорожная администрация, а в надлежащих местах и чины Горного ведомства, обязаны самым заботливым образом содействовать, со своей стороны, к воспрепятствованию злодейских покушений против императорских поездов. <… >
Вследствие недостаточности средств жандармской и общей полиции для предупреждения всякого рода деяний, направленных против безопасности следования императорских поездов, к участию в охране железных дорог привлекаются также и войска. <… >
О сделанных распоряжениях по возникающим недоразумениям, касающимся войск, начальники жандармских отделений обязаны немедленно сообщать заведующему передвижением войск и старшему в районе охраны войсковому начальнику.
Войскам, охраняющим путь, воспрещается вмешиваться в распоряжения по надзору и приготовлениям к проходу императорских поездов, исходящие от железнодорожной полиции и местного железнодорожного начальства, и препятствовать исполнению этих распоряжений. Господа офицеры и нижние чины должны строго соблюдать все распоряжения, сделанные по случаю предстоящего движения императорских поездов местным жандармским начальством и все железнодорожные правила, а также должны содействовать подлежащим властям и местной железнодорожной администрации в наблюдении за подчинением сказанным распоряжениям и правилам всех частных лиц.
2.Постоянные меры охраны, соблюдаемые на всех железных дорогах
Участки станционных жандармов
Каждый станционный жандармский унтер-офицер имеет в полосе отчуждения вверенный его надзору участок. Границы этих участков и порядок наблюдения за ними определяются сообразно местным условиям начальниками жандармских полицейских управлений. Чины жандармской полиции должны иметь постоянное и тщательное наблюдение за всеми возведенными и возводимыми постройками, сооружениями и земляными работами в своем участке, обращая внимание на то, чтобы указанные выше работы не производились тайно и не могли служить приготовлением к какому-либо злоумышлению или действию, могущему угрожать в будущем безопасности прохода императорского поезда. Для этого чины жандармской полиции возможно чаще должны посещать вышеуказанные здания и местности, быть хорошо знакомыми с внутренним расположением построек и сооружений и достигнуть того, чтобы все последующие изменения их не проходили для наблюдающих чинов незамеченными. Станционные жандармы обязаны иметь списки всех лиц, проживающих в участках, и знать хорошо их в лицо, строго следя за тем, чтобы они все проживали по установленным видам.
Охрана императорских покоев
Императорские покои и соприкасающиеся с ними жилые и нежилые помещения, находящиеся на станции, а равно и подвалы под ними должны состоять исключительно в ведении чинов жандармских полицейских управлений железных дорог, коим в полицейском отношении подчиняются истопники и сторожа, состоящие при сих комнатах и подвалах.
Находящиеся под императорскими покоями подвалы, а равно и смежные с ними нежилые помещения не могут быть ничем заняты. Допускается только в жилых частях указанных подвалов отводить квартиры жандармским унтер-офицерам и некоторым служащим на железной дороге, по выбору начальников отделений, с утверждения начальников полицейских управлений железных дорог; нежилые же части запираются.