3) Состоящие в частях Кр. армии и милиции, в пожарных частях и органах ВЧК зачисляются в Отряды особого назначения на особых основаниях, согласно специальной инструкции.
3. Не подлежат зачислению в Отряды особого назначения:
а) освобожденные по медицинскому освидетельствованию как годные к несению строевой и нестроевой службы,
б) освобожденные персонально по роду занятий и занимаемой должности ответственные работники советских учреждений,
в) женщины по семейному положению.
Примечание I. Освобожденные персонально по роду занятий и по занимаемой должности состоят при Отрядах особого назначения на особом учете и образуют II очередь призыва в Отряды особого назначения, призываемые в исключительных случаях серьезной опасностью. Части второй очереди формируются и обучаются на общих основаниях со всеми Отрядами особого назначения, второочередные части отличаются от первоочередных по порядку призыва и распределению часов обучения. О необходимости формирования частей II очереди, о числе, составе районов, о комплектовании и порядке подчинения решает Начальник отряда особого назначения губернии по соглашению с губкомом РКП.
4. Освобождение от зачисления в Отряды особого назначения по состоянию здоровья дается медицинскими комиссиями, а по роду занятий и занимаемой должности Особыми комиссиями, назначаемыми местными парткомами.
5. Ввиду милиционного характера Отрядов особого назначения личный состав отрядов особого назначения разделяется на а) состоящих в кадрах Отрядов особого назначения (кадровые) и б) состоящих в списках отрядов Особого назначения (не кадровые, милиционные).
6. Кадровый состав числится на действительной военной службе на основаниях, одинаковых с Красной армией.
7. Милиционный состав Отрядов особого назначения, числясь в списках частей, продолжает свою обычную по месту службы работу (на фабриках, заводах и в советских учреждениях), освобождаясь от нее в часы обучения, на время учебных сборов, во время сборов по тревоге и при мобилизации.
8. Милиционный состав Отрядов особого назначения не освобождается от призыва по общей и партийной мобилизации.
9. При выполнении служебных обязанностей, сборов для обучения, по мобилизации или по тревоге члены Отрядов особого назначения во всех отношениях подчиняются своим прямым начальникам, согласно положения воинских уставов, принятых в Красной армии.
10. Входящие в состав Отрядов особого назначения за нарушение по службе, с момента объявления сборов, подлежат дисциплинарному взысканию на одинаковых основаниях с Красной армией.
11. Организация и управление Отрядами особого назначения
11. Высшим политическим руководителем Отрядов особого назначения РСФСР является совет в составе: члена Центрального комитета РКП, начальника Отрядов особого назначения Республики, представителя ВЧК и представителя Реввоенсовета Республики.
12. Общее руководство по организации, обучению и снабжению Отрядов особого назначения принадлежит начальнику Отрядов особого назначения Республики.
13. Назначение начальника Отрядов особого назначения Республики проводится приказом РВСР.
14. Начальник Отрядов особого назначения осуществляет руководство учетом, формированием, комплектованием, мобилизацией, снабжением, обучением, несением службы Отрядов особого назначения на местах в общем порядке, установленном для Красной армии: а) в военных округах через командующих войсками округа, которым подчинены Отряды особого назначения округа, б) в губерниях – через начальников Отрядов особого назначения губернии.
15. Назначение начальников отрядов особого назначения в губерниях проводятся приказом начальника Отрядов особого назначения Республики.
16. Начальники Отрядов особого назначения губернии ведают: формированием кадров Отрядов особого назначения, учетом коммунистов, кандидатов РКП и членов РКСМ, зачисленных в Отряды особого назначения, военным обучением коммунистов и совершенствованием их в военном искусстве, в частности для занятия командно-инструкторских должностей, формированием Отрядов особого назначения, несением службы, мобилизацией и снабжением.
Начальник Отрядов особого назначения губернии пользуется правами помощника губвоенкома.
17. В городах и промышленных пунктах, в зависимости от числа членов РКП, кандидатов РКП и членов РКСМ, формируются отдельные полковые, батальонные, ротные, взводные кадры Отрядов особого назначения, согласно особым прилагаемым штатам.
18. Командиры кадров Отрядов особого назначения производятся приказом команд. войсками округа.
19. Формирование Отрядов особого назначения проводится, как правило, по территориальному принципу из коммунистов, объединенных совместной работой на заводе, фабрике или в учреждении.
20. Отрядам особого назначения придается организация регулярных частей согласно штатам и положениям Раб. Кр. Красной армии.
21. Некадровый состав Отрядов особого назначения может переводиться на казарменное положение только по особому распоряжению.
22. Для более тесной связи отрядов особого назначения при губернских и уездных партийных Комитетах создаются губернские и уездные советы в составе секретаря компарта, начальника отрядов особого назначения или коммунистического кадра и представителя ЧК и губ. или уездвоенкома.
23. Совет, не вмешиваясь в технические распоряжения комсостава Отряда особого назначения, следит за состоянием Отрядов особого назначения, поднятием боеспособности и недопущением уклонений от службы в Отрядах особого назначения.
III. Мобилизация
24. Мобилизация Отрядов особого назначения объявляется Советом Отрядов особого назначения Республики или губернии по соответствию[903].
Утверждено ЦК РКП (б)
Совершенно секретно
26 августа 1921 г.
I. Общие положения
1. ЧОН существуют на основании постановлений ЦК РКП как боевая сила пролетарской революции.
2. ЧОН формируются из членов РКП, кандидатов РКП и членов РКСМ, в границах губерний и городов Республики призываются в порядке мобилизации.
3. Весь состав ЧОН по строению своему разделяется на кадровый и милиционный:
а) Кадровый состав числится на действительной военной службе, состоит на всех видах довольствия в Красной армии и может комплектоваться не по территориальному признаку.
б) Милиционный состав числится на учете, периодически призывается для отбытия учебных сборов и систематически проходит занятия, не лишаясь своей обычной службы в местных предприятиях и учреждениях.
4. При выполнении службы в ЧОН все зачисленные в части во всех отношениях подчиняются своим прямым начальникам согласно положения воинских уставов, принятых в Красной армии, и несут ответственность по службе согласно этим уставам.
5. Кадровый состав подлежит партвоенмобилизации по нарядам Пур’а. Милиционный состав отбывает партвоенмобилизацию в общем порядке. Исполнение по тем и другим нарядам возлагается на Штабы ЧОН.
II. Состав частей ЧОН
1. Все члены РКП, кандидаты РКП и члены РКСМ в возрасте от 17 до 55 лет зачисляются в одну из очередей призыва для несения службы в ЧОН.
2. ЧОН формируются но типу армейской организации, причем (в зависимости от местных условий) они или существуют как отдельные взводы, роты, батальоны, или же сводятся в более крупные соединения распоряжением высших Штабов.
3. Все подлежащие зачислению в ЧОН разделяются на три очереди призыва.
III. Очереди призыва
1. Первая очередь призыва есть основная боевая сила ЧОН, организуемая применительно к уставам и положениям, принятым в Красной армии.
Первая очередь призыва составляется из таких строевых единиц, в ряды которых зачислены лица: а) вполне пригодные к несению службы в ЧОН (прошедшие медкомиссии) и б) могущие по первому требованию явиться в строй.
2. Вторая очередь призыва есть резерв ЧОН, призываемый или наравне с первой очередью, или отдельно от нее и пополняющий первую очередь.
Вторая очередь призыва составляется из таких строевых единиц, в ряды которых зачислены:
а) лица, не вошедшие по физическому состоянию в первую очередь;
б) лица, по роду своих занятий (ответственность по должности, специальность, профессия) не способные числиться в рядах первой очереди (по определению парткомиссии).
3. Третья очередь призыва существует для военных действий в исключительной обстановке.
Третья очередь призыва составляется из:
а) коммунистов, находящихся в Красной армии, органах ВЧК, милиции, пожарных командах;
б) из всех не вошедших в первую и вторую очередь призыва по определению медицинских и парткомиссии и
в) из лиц, вообще не вошедших в ЧОН по различным причинам.
IV. Составление очередей призыва
Составление очередей призыва производится на основании: 1) физического состояния, 2) рода занятий, 3) возраста и 4) пола.
1. Физическое состояние лиц, заявивших себя больными и неспособными к службе в ЧОН, освидетельствуется медкомиссиями при губ. и уездвоенкоматах на основании расписания болезней для ЧОН.
2. По роду занятий освобождение и зачисление в очереди призыва производится особыми комиссиями при парткомах в составе: одного представителя соответствующего Штаба, ведающего мобилизационной частью, и двух представителей парткома.
3. Лица свыше 50-ти лет, как правило, в первую очередь призыва не зачисляются.
4. Лица в возрасте от 45-ти до 50-ти лет могут быть перечислены из первой во вторую очередь усмотрением парткомиссий.
5. Члены РКСМ от 12-ти до 17-летнего возраста состоят на «вспомогательном» учете при ЧОН и по мере надобности привлекаются к несению вспомогательной службы ЧОН (разведывательной, связи, санитарной).