В НСДАП А. Гитлер старался разделить своих сторонников из ближайшего окружения и противопоставить их друг другу. Различные сферы партийной деятельности были распределены между рейхсляйтерами (в 1940 г. – 20 человек) и канцелярией (Р. Гесс, Ф. Бюлер, М. Борман), ведавшей организационными вопросами и партийными структурами на местах. Силовые структуры партии (СА – В. Лутце; СС – Г. Гиммлер; РСХА – Р. Гейдрих) также замыкались непосредственно на фюрере.
Руководитель центральной структуры личной охраны Гитлера Г. И. Раттенхубер подчинялся только ему.
После создания в 1935 г. новых Вооруженных сил Германии – вермахта вместо Военного министерства было учреждено Верховное главнокомандование Вооруженными силами (В. Кейтель). Однако руководство сухопутных войск (В. фон Фрич, В. фон Браухич), авиации (Г. Геринг), военно-морского флота (Э. Редер, К. Дёниц) зачастую действовало сепаратно от Верховного главнокомандования Вооруженными силами (В. Кейтель) и имело право личного доклада фюреру. Управление военной разведки и контрразведки (Auslandsnachrichten und Abwehramt) входило в состав Верховного главнокомандования. В Генеральном штабе сухопутных войск (Ф. Гальдер) существовало собственное разведывательное подразделение – Отдел иностранных армий (Abteilung Fremde Heere; Р. Гелен). Количество управленческих линий, замыкавшихся непосредственно на А. Гитлера, не имеет аналогов в новейшей истории.
Подобное деление было характерно для всего высшего эшелона руководителей Третьего рейха, которые создавали в своих вотчинах параллельные структуры. В 1933–1934 гг. между соперничавшими за второе место в партии Герингом и Гиммлером шла ожесточенная борьба за руководство Тайной государственной полицией. В итоге руководителем центрального аппарата гестапо стал выдвиженец Гиммлера Р. Гейдрих. В июле 1936 г. во главе гестапо становится сотрудник криминальной полиции Мюнхена Г. Мюллер. Опытный сыщик, он придерживался в работе с кадрами правила «меньше по количеству – лучше по качеству». Под его руководством немецкая политическая полиция работала очень результативно.
Г. Геринг, возглавивший в 1935 г. ВВС Германии, создал в составе Верховного командования ВВС собственную военную и политическую разведку, замаскированную под Организационный отдел (Organisationsabt). Подчинявшийся лично ему Научно-исследовательский институт Г. Геринга, созданный в 1933 г. как Исследовательское бюро (Forshungsamt), занимался прослушиванием и записью телефонных, телеграфных и радиосообщений как внутри страны, так и за ее пределами, что позволяло вести свою игру в высших эшелонах власти. Тактическая информация была предметом сиюминутной «торговли» на верхних этажах власти, а глобальная стратегическая информация незамедлительно доводилась «владельцами» соответствующих служб до сведения фюрера. Дивиденды доставались тому, кто оказывался более расторопным и предусмотрительным, чья агентура была более удачлива при решении поставленных задач.
В марте 1934 г. для обеспечения безопасности нацистского руководства создается СД (Sicherheitsdienst, SD) – служба безопасности рейхсфюрера СС, подчинявшаяся руководству Третьего рейха не по административной, а исключительно по партийной линии. После прихода НСДАП к власти одной из основных задач СД стало противодействие армии с целью ослабления ее влияния на политическое руководство Германии. Для получения независимой от абвера информации в 1937 г. в составе службы безопасности создана служба внешней разведки (Ausland-SD; Х. Йост). После начала Второй мировой войны в 1939 г. СД была включена в состав Имперского главного управления безопасности (РСХА), внешняя разведка реорганизована в VI Управление РСХА, руководителем которого в июне 1942 г. назначен В. Шелленберг.
Создание РСХА было настолько засекречено, что даже его название оставалось неизвестно большинству немцев до конца Второй мировой войны. Гестапо вошло в состав РСХА в качестве IV Управления, его руководителем, повторим, стал сотрудник криминальной полиции Мюнхена Г. Мюллер.
Одним из тактических приемов работы гестапо по контролю за умонастроениями нацистской элиты стало создание специального заведения – «Салона Китти». Главной проблемой гестапо являлась конкуренция с органами военной разведки, не желавшими уступать позиции в сфере государственной безопасности «выскочкам» из СС.
Для ведения подрывной работы против государств, признанных руководством Третьего рейха враждебными, на территории нейтральных и союзных государств в 1934 г. создаются военные организации абвера (Kriеgsorganisation). Координацией действий военных атташе, изучением иностранной прессы, радиопередач и литературы в центральном аппарате абвера занимался Заграничный отдел (Ausland), работавший во взаимодействии с Министерством иностранных дел.
Активная работа военной разведки с открытыми иностранными источниками началась после того, как эмигрировавший в Англию военный эксперт Б. Якоб выпустил книгу, посвященную организации немецких вооруженных сил. Похищенный в Швейцарии, Якоб подробно изложил В. Николаи технологию сбора и систематизации информации по военным вопросам, которую абвер тут же взял на вооружение.
В 1934 г. в Гросс-Лихтерфельде образована лаборатория по изучению научных методов диверсий на военных и промышленных объектах потенциального противника. Ее задачей являлось снижение риска и стоимости диверсий, а также изобретение оборудования и технологий, неизвестных противнику.
Не исключено, что при создании лаборатории учитывалась информация о деятельности в СССР Особого технического бюро. В середине 1930-х гг. для внедрения новых методов подбора и подготовки разведывательных кадров создана Психологическая лаборатория имперского Военного министерства. Там впервые в мире была разработана система тестов для определения профессиональной пригодности кандидатов в разведчики. По одной из версий, инициатором создания и лоббистом обеих лабораторий являлся все тот же В. Николаи.
Г. Мюллер
1 января 1935 г. руководителем абвера назначен кадровый разведчик, капитан 1-го ранга В. Канарис. Одним из его первых шагов стало назначение на пост советника по партизанским операциям хауптмана (гауптмана)[1024] Т. фон Хиппеля. Под руководством генерала О. Леттов-Форбека Хиппель воевал в Африке во время Первой мировой войны. Хиппель полагал, что тактика ведения боевых действий малыми группами, опробованная немцами в Африке, может найти применение в Европе и позволит наносить неожиданные удары по стратегическим объектам противника. Еще в начале 1930-х гг. он делал вывод: в рамках концепции тайной войны существует необходимость в создании элитных частей со специальной подготовкой, которые будут в состоянии проникать через вражеские границы задолго до начала наступления своих войск или даже до объявления войны. В. Канарис с пониманием воспринял идеи подчиненного, поскольку операции немецких подразделений в Кении и Танганьике были высокоэффективны при малых потерях собственных войск.
В ноябре 1936 г. военно-политическим руководством Германии принято решение о направлении в Испанию легиона «Кондор» для непосредственного участия в боевых действиях на стороне противников республиканского правительства. Направление ограниченного военного контингента преследовало следующие политические, военные и специальные задачи: приобретение стратегического союзника в случае победы над республиканцами; «обкатка» новых направлений в тактике и стратегии боевых действий; проверка авиационной и танковой техники в реальных боевых условиях; приобретение боевого опыта личным составом, в том числе по организации взаимодействия с союзниками; отработка механизма планирования и организации материально-технического обеспечения боевых подразделений; организация и проведение специальных операций в тылу противника в период ведения боевых действий.
Вполне вероятно, что аналогичные задачи решало и военно-политическое руководство СССР, когда принимало решение поддержать законное правительство Испании. (На рубеже ХХ – XXI вв. похожие задачи решало военно-политическое руководство США на Балканах: в Боснии и Герцеговине, а затем в Косово.)
Во время Гражданской войны в Испании и республиканцы, и сторонники Франко широко применяли тактику партизанских действий на коммуникациях противника. С этого времени слова генерала Э. Мола о «пятой колонне» в тылу республиканских войск стали обозначать скрытую до поры агентуру. Сотрудники военной разведки, действовавшие в составе легиона «Кондор», получили наглядное представление о тактике партизанских действий и о реальных возможностях партизанской войны. События в Испании стали катализатором нового этапа в развитии немецких специальных подразделений.
Для ведения психологической войны, а также для непосредственного осуществления операций разведывательно-диверсионного характера в конце 1937 г. в составе военной разведки создается отдел абвер-II (А-II), который возглавил Г. Гросскурт, а с 1939 г. – Э. фон Лахузен. Объединение взаимно дополняющих аспектов специальных операций под единым управлением можно объяснить лозунгом, которому следовал Канарис: «Внедряйся. Разлагай. Деморализуй». Комплексный подход включал разведывательные операции, психологическое воздействие, силовые мероприятия – весь комплекс действий, позволяющих ослабить противника.
К формированию подразделений «профессиональных партизан» в абвере приступили в начале 1938 г., в условиях строжайшей секретности. В распоряжении абвер-II находились несколько учебных центров: в Химзее, Тегеле и Квинцзее. Отбор кандидатов проходил по высоким требованиям: хорошая физическая и военная подготовка, интеллектуальный уровень выше среднего, знание иностранных языков, наличие актерских способностей и т. п. Преимущество отдавалось этническим немцам, ранее проживавшим на территории других государств, в первую очередь в Африке и Латинской Америке. В дальнейшем система подготовки боевиков была усовершенствована настолько, что адмирал