Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
Административные правонарушения могут рассматриваться в суде (мировыми судьями) или в органах внутренних дел. Рассмотрение дел по конкретным статьям КоАП РФ оговорено статьями настоящего Кодекса, выдержки из которых (касающиеся водителей т/с) приводятся ниже.
Статья 23.1. Судьи
1. Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных (…) частью 4 статьи 12.2, частью 2.1 статьи 12.3, частями 1, 2, частью 3 (в случаях незаконного нанесения цветографической схемы легкового такси) статьи 12.4, частями 3, 4–7 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.7, статьей 12.8, частью 7 статьи 12.9 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи), частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи), частью 3.1 статьи 12.16 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи), статьями 12.24, 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27, статьей 12.35, частью 2 статьи 14.38 (…)
Статья 23.3.Органы внутренних дел (полиция)
1. Органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями (…) 11.14, 11.15, 12.1, частями 1–3 статьи 12.2, частями 1, 2, 3 статьи 12.3, частью 3 статьи 12.4 (за исключением случаев незаконного нанесения цветографической схемы легкового такси), частями 1, 2 и 3.1 статьи 12.5, статьей 12.6, частями 1 и 3 статьи 12.7, частями 2–6 и частью 7 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи) статьи 12.9, частями 1 и 2 статьи 12.10, статьями 12.11–12.14, частями 1–4, частью 5 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи) статьи 12.15, частями 1–3, частью 3.1 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи), частью 4, частью 5 (за исключением случаев, когда эти полномочия переданы в соответствии с частью 1 статьи 23.79 настоящего Кодекса), частями 6 и 7 статьи 12.16, статьями 12.17–12.21.2, статьей 12.21.3 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи), статьями 12.22, 12.23, частями 1 и 2 статьи 12.25, частью 1 статьи 12.27, статьями 12.28–12.31, 12.31.1 (за исключением легковых такси), 12.32–12.34, 12.36.1, 12.37, частью 1 статьи 19.22 (в части регистрации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя более пятидесяти кубических сантиметров, имеющих максимальную конструктивную скорость более пятидесяти километров в час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования) (…).
Лишение и возврат водительского удостоверения
При пресечении административного правонарушения, за которое предусматривается лишение водительского удостоверения, инспектор ДПС должен выписать протокол, собрать возможные иные документы (доказательства) и передать дело о лишении в суд. Водительское удостоверение при этом не изымается. Оно остается у водителя. Принимает решение о лишении удостоверения только суд. Отсчет срока лишения водительского удостоверения начинается со дня вступления в законную силу постановления суда. Постановление суда о лишении вступает в действие через 10 дней после судебного заседания (как правило, 10 дней дается водителю на обжалование постановления).
Статья 32.6.Порядок исполнения постановления о лишении специального права
1. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, (…) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, (…) или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств (…) и другой техники.
4.1. По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных (…) главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению.
Статья 32.7. Исчисление срока лишения специального права
1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
1.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1–3.1 статьи 32.6 (водительское удостоверение или временное разрешение) настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты (утери, порчи, кражи) указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В течение трех рабочих дней водитель должен сдать удостоверение (или временное разрешение) в местное отделение ГИБДД. По факту сдачи выдается документ о принятии на хранение водительского удостоверения. Водителю необходимо также взять в суде копию постановления о лишении водительского удостоверения.
2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Если водитель не сдал в течение трех рабочих дней свое водительское удостоверение (временное разрешение) умышленно и продолжает управлять т/с, то в случае выявления факта того, что имеется постановление о лишении, удостоверение у водителя изымается, прерванный срок начинается с момента изъятия удостоверения, в дополнение к изъятию водителя штрафуют на 30 000 рублей или подвергают административному аресту сроком на 15 суток либо обязательным работам на срок от 100 до 200 часов. Если же водитель действительно утратил удостоверение и не написал заявление об этом своевременно, то прерванный срок продолжается со дня подачи им заявления об утрате.
3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
Если водитель, будучи лишенным удостоверения, решит управлять т/с и снова совершит правонарушение, за которое предусмотрено лишение, и суд вынесет постановление о повторном лишении, то срок повторного лишения начинается со дня окончания срока предыдущего лишения.
Правила возврата водительского удостоверения (выдержки из ПП РФ № 1097 от 24.10.2014 г. «О допуске к управлению транспортными средствами»)
2. Возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному или уголовному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее – лицо, лишенное права на управление), производится после проверки знания им правил дорожного движения в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее соответственно – проверка, подразделение Госавтоинспекции).
3. Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».
4. Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки.