то суверенитет… Не много ли поводов для вмешательства в дела суверенных государств? Возможно, США вынуждены брать на себя функции ООН, поскольку эта организация со своими обязанностями не вполне справляется? Тогда остаётся лишь признать, что такие действия вполне логично вписываются в концепцию создания некоего подобия ООН с центром управления в Белом доме, в его Овальном кабинете.
Читаем далее текст речи президента Обамы:
«Соединённые Штаты, совместно со многими государствами-членами Ассамблеи, стремятся предотвратить третью мировую войну, заключая союзы с бывшими противниками, поддерживая постоянное появление сильных демократий, подотчетных своему народу [accountable to their people], а не какой-либо иностранной державе».
Понятно, что демократические страны законодательно не обязаны отчитываться перед США. В этом нет надобности, поскольку американские власти сами способны определить степень развития демократии за рубежом. Однако «демократия, подотчётная своему народу»… Что это за фокус? Вроде бы народ правит, если понимать слово «демократия» буквально, и в то же время отчитывается перед самим собой. Допустим, что речь идёт всего лишь о «представительской демократии», когда участие большинства людей в управлении страной сводится к заполнению бюллетеня на президентских выборах. В этом случае было бы логичнее сказать, что действующая власть, то есть правящая партия, должна быть подотчётна своему народу. Но тогда при чём тут демократия? Ведь согласитесь, что назначенный кем-то начальник какого-нибудь учреждения тоже периодически объясняет подчинённым смысл подписанных им распоряжений и приказов, иначе его следовало бы назвать диктатором. Можно предположить, что там, за океаном слово «демократия» понимают несколько иначе, чем когда-то в Древней Греции. Попробуем найти ответ в следующем фрагменте речи Барака Обамы на Генеральной ассамблее ООН:
«Демократия в США может вызывать разочарование. Это вещь неидеальная, однако благодаря демократии мы стали самой сильной нацией в мире».
Эта фраза всё, наконец-то, проясняет! Как известно, сила США основана на экономике, толчок бурному развитию которой дало освобождение частной инициативы. Отсюда следует вывод, что торжество частной инициативы – это и есть «американская демократия». Демосу развязали руки, он получил возможность плодотворно трудиться и зарабатывать большие деньги. А «кратия» – это наиболее удачливые представители демоса, благодаря огромному капиталу получившие в свои руки власть, то есть право на управление страной. Всё очень просто и непротиворечиво!
Что же изменилось с приходом в Белый дом Дональда Трампа? Вот что он сказал в декабре 2017 года, разъясняя собравшимся в Центре международной торговли принципы новой «Стратегии национальной безопасности»:
«Третий важнейший компонент нашей стратегии заключается в сохранении мира с помощью силы».
Далее речь идёт о наращивании расходов с целью модернизации Вооружённых сил, однако остаётся сомнение относительно намерений администрации Трампа, поскольку приведённая фраза допускает двойное толкование. А что если возникнет такая ситуация, когда, по мнению президента США, мир можно будет сохранить только с помощью вооружённой агрессии?
Вопросам продвижения американской демократии в другие страны была посвящена статья сотрудника Джорджтаунского университета Марка Лагона, опубликованная в феврале 2011 года на сайте частной американской организации Совет по международным отношениям (Council on Foreign Relations, CFR). Вот несколько фрагментов из этой статьи, которые помогают понять, в чём ценность американского варианта демократии:
«Демократические страны никогда не идут на войну друг с другом».
Здесь трудно возразить, поскольку стоит привести какой-либо пример вооружённого конфликта, как тут же последует опровержение – мол, эту войну вели недемократические страны. Впрочем, в приведённых словах есть кое-какая логика. Если допустить существование где-либо реального народовластия, то вполне понятно, что рядовые граждане государства не допустят развязывания войны, поскольку именно им предстоит быть пушечным мясом. Однако обычно решение принимают «демократически избранные» власти, и кто знает, что им в голову взбредёт.
В следующей фразе продолжается славословие в адрес демократии:
«Давно идут споры, способствует ли демократия экономическому развитию. Драматический рост Китая, конечно, заставляет усомниться в этом. Тем не менее, история, скорее всего, покажет, что демократия обеспечивает наивысшее процветание».
Как выше было отмечено, экономическому процветанию способствует освобождение частной инициативы, а демократия тут ни при чём. Напротив, бывали случаи в истории, когда народ требовал всё раздать и поделить, а в результате возникала плановая, директивная экономика, которая была неспособна обеспечить достаточно высокий уровень жизни населения страны. Материальную и интеллектуальную основу процветания создаёт народ, поэтому именно его следует благодарить, правит он или доверяет управление страной только одной политической партии, как принято в Китае.
Допуская, что Китай может оказаться исключением из правила и даже поставить под сомнение экономические достижения демократических стран, Марк Логан указывает и на другие несовершенства американского варианта демократии:
«Конкуренция с Советским Союзом во время холодной войны заставляла Соединённые Штаты поддерживать нелиберальные правительства. (Известная шутка президента Франклина Д. Рузвельта о никарагуанском диктаторе Анастасио Сомоса: "Он может быть сволочью, но это наша сволочь" – слишком часто воплощалась в реальной политике США во время холодной войны)».
Из песни слова не выкинешь, однако стоило ли напоминать об этом? Поддержка Талибана в Афганистане, кажущаяся беспомощность в борьбе с ИГИЛ (запрещена в РФ)… А вдруг правы злые языки, и США используют террористов для борьбы с неподконтрольными режимами? Вдруг некие силы в США тайно поддерживали ИГИЛ, надеясь с их помощью свергнуть ненавистного Башара Асада?
И всё же Марк Логан дал странную характеристику демократии: демократические страны друг с другом не воюют, однако могут поддерживать тоталитарные режимы, если это выгодно. Неужели все средства хороши в борьбе, если речь идёт о национальных интересах? Есть подозрение, что американский народ подобные связи не одобрит, если правительство догадается поинтересоваться его мнением.
А вот и заключительный фрагмент статьи, как бы квинтэссенция того, что хотел сообщить нам автор в защиту демократии:
«Американский энтузиазм по поводу продвижения демократии был поколеблен в последние годы из-за ряда политических и экономических неудач. Они включают в себя хаос после вторжения в Ирак, результаты выборов в пользу экстремистов, рост сомнений в неолиберальной экономической модели и рост альтернативной китайской государственнической модели. Тем не менее, потребность в демократии велика, как никогда, и наиболее эффективное средство для поощрения её – достаточно очевидно».
На мой взгляд, подавляющему большинству людей нужны работа, достаток, мир и порядок в их доме и в стране. Демократия этими людьми не воспринимается как залог их процветания. Хаос, возникший в Ираке и Ливии после попыток насильственного установления демократии, никак не вяжется с утверждением о том, что потребность в ней так уж велика. Во всяком случае, люди вполне обойдутся без того, что им навязывают силой, в том числе и без американского варианта демократии.
Однако вернёмся к статье Элиота Коэна. Парадоксально, но факт – этот историк невольно оказал мне неоценимую услугу, написав в ранее упомянутой статье для Global Affairs такие вот слова:
«Заглядывая в глубь веков, приходишь к выводу, что демократия и империя в конечном счете несовместимы».
Но как же так? Ведь Коэн – ярый сторонник гегемонии Соединённых Штатов… Таких слов от него никак не ожидал. А дело в том, что если следовать его определению империи, согласно которому она должна осуществлять «неформальный контроль над другими государствами» (об этом шла речь в первой главе), неизбежно приходишь к выводу, что США – ни что иное, как самая настоящая империя нового образца. Не больше и не меньше! Для этого даже не обязательно «заглядывать в глубь веков» – достаточно элементарной логики. Однако можно было бы обойтись и без цитирования неосторожного признания историка, поскольку в пользу приведённого утверждения есть более весомые аргументы. В конце концов, к имперским замашкам США все уже привыкли, но как же приспособить к этому делу демократию? В чём заключается смысл использования этого понятие в лексиконе вашингтонских властей? Возможно, тайна спрятана в следующих словах – «экспорт демократии». Действительно, расширение империи можно оправдать благородной целью – распространением демократических норм жизни на другие страны. Попробуем в этом разобраться.
В те годы, когда американская демократия только зарождалась, закладывались и принципы будущей политики Соединённых Штатов по отношению к другим странам и народам. Вот как об этом пишет Генри Киссинджер в книге «Мировой порядок»:
«Соединённые Штаты увеличивались за счёт североамериканского континента… отрекаясь от всяких имперских амбиций; оказывали решающее воздействие на важные события <…>, отрицая существование всяких побуждений, вызванных национальными интересами; и стали сверхдержавой, отвергая при этом всякое стремление к осуществлению политики с позиции силы».
Если поверить известному политологу, то не было ни захвата территорий, которые принадлежали индейским племенам, ни войны с Мексикой за обладание Техасом. Оказывается, США просто «увеличивались», а не применяли силу, следуя имперским амбициям. Оказывается, в противостоянии с СССР во время «холодной войны» США не использовали угрозу применения силы, а в Европе вместо американских ракет средней дальности размещались деревянные макеты. Оказывается, что не было бомбёжек Белграда, не было вторжения американских войск в Ирак. Не с тех ли времён экспансию Соединённых Штатов стали прикрывать красивыми словами вроде «продвижения демократии», «защиты прав личности», «применение силы во имя добра» и «блага человечества»?