еленных казачеством. — Авт.), Туркестана, Северного Вьетнама и других». От имени народов этих стран и краев авторы резолюции провозглашали: «Эти покоренные нации обращаются к Соединенным Штатам как к цитадели человеческой свободы в поисках руководства для достижения их освобождения и независимости».
Правящие круги США видели в резолюции способ перенести бой на территорию советского лагеря и самого СССР. Объясняя смысл написанной им резолюции, сотрудник аппарата конгресса США Лев Добрянский особо подчеркивал возможность использования межнациональных противоречий для ослабления мощи СССР: «Большинство ресурсов СССР сосредоточено в нерусских областях: сельское хозяйство на Украине, Туркестане и Грузии, уголь на Украине и в Туркестане, нефть в Азербайджане и Идель-Урале, 90 процентов марганца в Грузии и на Украине, железная руда на Кавказе и Украине… Сорок три процента Вооруженных сил СССР — это не русские».
17 июля президент США Д. Эйзенхауэр утвердил резолюцию «О порабощенных народах» в специальной прокламации, в которой призывалось посвящать ежегодно каждую третью неделю июля «порабощенным народам». Подписывая прокламацию, Эйзенхауэр призвал «народ Соединенных Штатов отмечать каждую неделю соответствующими церемониями и действиями», «изучать бедственное положение наций, порабощенных Советами», и «посвятить себя поддержке этих порабощенных наций».
В то же время Д. Эйзенхауэр решил продемонстрировать свою готовность к переговорам с Советским Союзом и пригласил Н.С. Хрущева посетить США. 15 сентября 1959 года Хрущев с большой делегацией прибыл в Вашингтон, а 18 сентября выступил на сессии Генеральной ассамблеи ООН с предложением о всеобщем и полном разоружении, которое намечалось осуществить в течение ближайших 4 лет.
Однако переговоры Хрущева с Эйзенхауэром в Кэмп-Дэвиде не привели к существенным сдвигам ни в деле разоружения, ни в решении других важнейших международных проблем. Тем не менее газеты заговорили о «духе Кэмп-Дэвида», который якобы может положить конец «холодной войне».
На протяжении семи месяцев 1959 и 1960 годов шла подготовка к совещанию глав четырех великих держав в Париже, которое должно было сдвинуть с мертвой точки решение острых международных вопросов и привести к началу разоружения. Однако правые круги США расценивали любой шаг в сторону разрядки международной напряженности как недопустимую уступку СССР или как «новый Мюнхен».
В конце 1959 — начале 1960 года бестселлером в США был политический роман Аллена Дрюри «Совет и согласие». Его отрицательными героями были «пораженец» сенатор Фред Ван Аккерман, который завершал свои речи словами: «Я лучше проползу на брюхе в Москву, чем погибну от ядерной бомбы», и «склонный к уступкам СССР» государственный секретарь Р. Леффингуэлл. В романе с угрозами в адрес США выступал председатель Совета министров СССР, в котором читатели без труда узнавали Хрущева. Положительный герой романа консервативный сенатор Сиб Кули призывал не бояться советских угроз и «разоблачал» связи Леффингуэлла в юности с коммунистами. Колеблющийся между «положительными» и «отрицательными» персонажами президент США напоминал Эйзенхауэра, каким его изображали воинственно настроенные политические деятели США. В конце романа президент США все же принимал сторону «твердых патриотов», сообщал о высадке американцев на Луне и своей готовности направиться в Женеву для переговоров с Советским Союзом «с позиции силы».
Успех романа, в частности, свидетельствовал о популярности противников разрядки напряженности. Эти настроения отражали и позицию руководящих деятелей США. 18 февраля 1960 года государственный секретарь США К. Гертер заявил, что, несмотря на все угрозы, которые влечет за собой гонка вооружений, особенно ядерных, США все же считают их «меньшими, чем опасности, которые возникли бы, если бы мы вступили в ненадежное соглашение о контроле над вооружениями… Мы не будем подвергать риску нынешнюю относительную силу США из-за желания быстрых, но иллюзорных результатов в контроле над вооружениями».
2 мая I960 года конгресс принял провокационную резолюцию о «порабощенных народах», в которой призывал Эйзенхауэра добиваться благоприятных для США перемен в социалистических странах Европы. За день до принятия этой резолюции США направили американский разведывательный самолет У-2, который должен был, вылетев из Пакистана, пролететь над космодромом в Байконуре, военными заводами в Свердловске и завершить полет на американской военной базе в Норвегии. Однако самолет был сбит под Свердловском, а его пилот Гарри Пауэре арестован.
Выступая с рассказом о поимке Пауэрса и его миссии 7 мая 1960 года, Н.С. Хрущев с трибуны Верховного Совета СССР выкрикивал в адрес американского президента и его союзников: «Не играйте с огнем, господа!… Солдаты мира, воины справедливого дела всегда… готовы к отпору агрессору, к ответному удару! Пусть знают все агрессоры, что никто не уйдет от ответа — и хозяин, и лакей получат свое!» Казалось, что СССР оказался на грани войны с США.
Когда Хрущев прибыл 16 мая в Париж на совещание глав четырех великих держав, он потребовал от американского президента извинений. Сидевший за столом совещания советский переводчик В.М. Суходрев вспоминал: «Эйзенхауэр наклонился к Гертеру, и я услышал, как он сказал: «Я не вижу причины, почему бы нам не выступить с заявлением такого рода». На это Гертер ответил: «Нет, нам не следует этого делать». Парижское совещание было сорвано, так и не начавшись.
Вторая половина 1960 года прошла под знаком новых международных кризисов, возникавших в различных регионах мира. Обострилось внутриполитическое положение в нейтральном Лаосе, где США пытались с помощью ЦРУ укрепить позиции своей агентуры.
Одновременно США усилили внимание и к африканскому континенту. Провозглашение независимости Ганы 6 марта 1957 года дало старт цепной реакции установления суверенных государств в Африке. Как отмечал Ю. Мельников, «с точки зрения Вашингтона… здесь начал создаваться «типичный вакуум», который необходимо было заполнить американским присутствием. В этой связи не случаен тот факт, что специальная американская миссия во главе с вице-президентом США Р. Никсоном совершила в феврале — марте 1957 г. обширное турне по Африке, посетив Марокко, Гану, Уганду, Судан и другие страны». В 1960 году 17 стран африканского континента стали независимыми. При этом ряд из них (Гана, Гвинея, Конго в первые месяцы своей независимости) выступали за подлинное освобождение от зависимости от Запада.
Рост национально-освободительного движения в Африке встретило сопротивление западных держав, которые стремились сохранить «черный континент» в качестве поставщика дешевой и стратегически необходимой продукции для своей экономики. Поэтому почти сразу же после провозглашения независимости Конго (со столицей в Леопольдвиле, или Киншасе) в новую республику вторглись бельгийские войска. Правительство Конго во главе с Патрисом Лумумбой обратилось за помощью к ООН.
Однако, как отмечал Ю. Мельников, «американская дипломатия сделала все, чтобы придать неоколониалистский, реакционный характер миссии ООН в Конго, первоначально предпринятой по просьбе законного правительства этой страны и с одобрения Совета Безопасности с целью положить конец агрессии бельгийских колонизаторов. Использовав агентуру ЦРУ, взяв на себя техническое и транспортное обеспечение и захватив с помощью тогдашнего генерального секретаря ООН Хам-маршельда руководство этой миссией, правящие круги США добились того, что она стала осуществляться в полном соответствии с их империалистическими устремлениями, а не просьбе премьер-министра Республики Конго, выдающегося народного лидера Патриса Лумумбы».
Как отмечалось в коллективной монографии «Международные отношения после Второй мировой войны», «активнейшую роль организаторов провокаций и смуты в Конго играли официальные представители и тайные агенты США, и прежде всего американский посол в Леопольдвиле Тимберлейн». В заявлении Лумумбы, опубликованном в середине ноября 1960 г., сообщалось, что в Восточной провинции Конго властями была захвачена крупная сумма денег, направленная американцами на подкуп и подрывную деятельность с целью свержения законной власти.
При поддержке США президент Конго Касавубу сместил Лумумбу с поста премьер-министра. А затем в стране был произведен государственный переворот и во главе страны стал полковник Мобуту. Лумумба был брошен в тюрьму, затем выдан в мятежную провинцию Катанга, управлявшуюся ставленником бельгийских колонизаторов Моизом Чомбе, и был там убит.
Все эти и другие драматические события в мире происходили в период, когда в США шла активная предвыборная кампания. Подводя итоги правлению Эйзенхауэра, многие американцы приходили к неутешительному выводу о том, что за годы его правления военное соотношение сил между США и СССР изменилось в пользу последнего. В монографии «Международные отношения после Второй мировой войны» говорилось: «По расчетам американских военных руководителей… авиация дальнего радиуса» должна была «достигнуть к 1959 году высшей точки могущества и обеспечить военной машине США стратегическое преимущество в наступательной войне. Система же ПВО, опирающаяся на внутренние американские силы и на форпосты в виде военных баз, выдвинутых далеко за пределы США, призвана была обеспечить неуязвимость Соединенных Штатов в области обороны. Однако в условиях развития ракетной техники, создания Советским Союзом межконтинентальных, глобальных и противоракетных ракет американская стратегическая авиация, старые средства ПВО, система военных баз теряют свое прежнее значение. Следовательно, если уже в первые послевоенные годы Советский Союз ликвидировал монополию США в области производства атомного оружия, а в дальнейшем пришел конец как надеждам на американское превосходство в области средств доставки такого оружия к цели, так и пресловутой «монополии на неуязвимость» Соединенных Штатов. Иначе говоря, перестали существовать все «три кита», на которых воздвигались основные военно-стратегические и внешнеполитические расчеты правящих кругов США на протяжении всего послевоенного периода».