Правительство Эйзенхуаэра подвергалось атакам за отставание от СССР в создании ракет. Ультраправый сенатор Барри Голдуотер, выдвинувший свою кандидатуру на пост президента США на съезде республиканской партии летом 1960 г., в своей книге «Совесть консерватора» требовал: «Мы должны добиваться военного превосходства и поддерживать его. Простое равенство в вооружениях нас не устроит… Наша стратегия должна быть наступательной… Мы должны не только отражать их удары, а наносить свои. Мы должны не только охранять наши границы, мы должны проткнуть их границы… Мы должны объявить коммунистическое движение незаконным в сообществе цивилизованных наций. Соответственно мы должны прекратить дипломатическое признание всех коммунистических правительств, включая правительство Советского Союза… Мы должны поощрять порабощенные народы восстать против их коммунистических правителей… Наша цель не борьба с коммунизмом, а победа над ним».
Схожие рекомендации содержались и в теоретической работе ультраправых исследователей Р. Страусс-Хюпе, У. Кинтнера и С. Поссони «Передовая стратегия для Америки». В ней говорилось: «Мы не можем позволить выжить политической системе, которая обладает как все возрастающими возможностями, так и непреклонной волей уничтожить нас… Соединенные Штаты не могут отказаться от того, чтобы первыми использовать атомное оружие. Такое самоограничение было бы катастрофой».
Обвинения в нерешительности правительства США и ослаблении военного потенциала страны при Эйзенхауэре звучали из уст кандидата на пост президента от Демократической партии сенатора Джона Ф. Кеннеди. (Следует заметить, что эти заявления о недостаточном внимании республиканского президента к развитию военной промышленности были преувеличенными. Только с 1955/56 бюджетного года до 1959/60 года прямые военные расходы США возросли с 40,7 миллиарда до 53,4 миллиарда долларов.)
Осуждая своего предшественника, Джон Кеннеди уверял, что он сумеет вернуть Америке былое могущество, и говорил о ее «новых границах». Где теперь должны были проходить «новые границы» США на земной поверхности, Кеннеди умалчивал. В то же время использование старинного экспансионистского понятия «граница» свидетельствовало о заявке на новые захваты США.
Кандидат от республиканской партии Ричард Никсон был поставлен в трудное положение. С одной стороны, он давно имел репутацию «ястреба». С другой стороны, он был вынужден защищать действия правительства Эйзенхауэра, поскольку в течение 8 лет он был вице-президентом США и нередко заменял болевшего президента. Поэтому он старался напомнить избирателям о наращивании военного потенциала при республиканском правительстве и «балансировании на грани войны». В то же время он предлагал умножить усилия по укреплению военной мощи США и проводить еще более жесткую политику «отбрасывания коммунизма» в случае своего избрания на пост президента.
Было очевидно, что любой исход президентских выборов не приведет к прекращению гонки вооружений. О том, что стоит за гонкой вооружения, неожиданно объяснил президент США Дуайт Эйзенхауэр в своем выступлении за три дня до истечения своих полномочий: «Многие группы находят огромные выгоды для себя в постоянном увеличении военных расходов. Военные службы, традиционно озабоченные 100-процентной безопасностью, редко бывают очень удовлетворены суммами, предназначенными им даже из очень великодушного бюджета. Производителям дорогого оснащения для войны, конечно, нравятся прибыли, которые они получают, и, чем больше расходы, тем более доходны прибыли. Под влиянием стимула потенциальных прибылей возникают могущественные лобби, чтобы добиваться еще больших расходов на вооружение. И так растет паутина специальных интересов. Каждый округ, в котором расположены промышленные (военные) предприятия или военные учреждения, извлекает прибыль из средств, истраченных в этом районе. Это обстоятельство, конечно, постоянно давит на политических представителей округа — конгрессменов, сенаторов и других… Соединение огромных военных учреждений и крупной промышленности — это новое явление — экономическое, политическое и даже духовное — чувствуется в каждом городе, каждом штатном учреждении, каждой службе федерального правительства». Так профессиональный военный Эйзенхуаэр признал пагубность для США всесилия военно-промышлен-ного комплекса, хотя он сам в немалой степени способствовал этому, находясь на посту президента.
Глава 29КАК США «УПУСТИЛИ» КУБУ
Хотя в своих предвыборных речах кандидат в президенты Джон Кеннеди говорил о «высоких идеалах Америки», которые оказались забытыми его предшественниками, с первых дней пребывания у власти 35-го президента (20 января 1961 г. — 22 ноября 1963 г.) стало ясно, что новый президент продолжил курс гонки вооружений и экспансии. Стремление правительства Д.Ф. Кеннеди продолжать агрессивную политику Трумэна — Эйзенхауэра проявилось в первые же дни его пребывания у власти по отношению к маленькой Кубе.
Как было сказано выше, на протяжении всей истории США Куба являлась объектом захватнических планов Вашингтона. К 1959 году производство сахара, главной хозяйственной культуры Кубы, его переработки, его экспорт принадлежали «Юнайтед фрут» и другим американским монополиям. Они же владели четвертью лучших земель острова. Американцы держали в своих руках 90 % скотоводства, 90 % горнодобывающей промышленности, 80 % коммунального хозяйства. Брат президента и его главный эксперт по Латинской Америке Мильтон Эйзенхауэр писал: «Стоимость американских капиталовложений на Кубе, государственных и частных, составляла примерно один миллиард долларов. Эти капиталовложения создавались в течение многих лет, начиная с периода испанского колониализма и включая последовавшие режимы, особенно в период диктатуры Батисты». К концу 50-х годов 68,9 % кубинского экспорта направлялось в США, а 80 % кубинского импорта поступало из США.
Хозяйничанье американских монополий США на Кубе сопровождалось, как и везде в Латинской Америке, сохранением помещичьих порядков, отсталости и нищеты. Американский исследователь Роберт Смит писал: «Проблема неграмотности продолжала быть острой на Кубе, особенно в сельских районах… В стране было более 200 тысяч семей, у которых не было совсем земли. Сельскохозяйственные рабочие трудились редко более трех месяцев в год». В 1956–1957 годах одна треть населения была безработной или частично безработной. К началу революции число безработных достигло 738 тысяч человек.
Однако правящие круги США были заинтересованы не в развитой и процветающей, а политически стабильной Кубе под жестким американским контролем. Перед Второй мировой войной Д. Гантер писал: «С точки зрения национальной обороны наш генеральный штаб придает Кубе такое же значение, как Флориде… Мы никогда не можем позволить какой-либо иностранной державе установить здесь свой контроль». Гарантом такого контроля был Фульгенсио Батиста, который с небольшими перерывами управлял Кубой то прямо, то через посредство своих ставленников на протяжении двух десятилетий.
Как впоследствии признавал Р. Кеннеди, правительство США «поддерживало тиранию Батисты до момента ее развала». Поэтому США были вынуждены после победы революции 1 января 1959 года отозвать своего посла Э. Смита, скомпрометировавшего себя и свою страну откровенной поддержкой жестокой диктатуры. В то же время, как подчеркивали американские историки С. Ше-ер и М. Цейтлин, «отношение к революции в Соединенных Штатах, даже в ее первой фазе, когда экономические интересы США не были затронуты, было в целом враждебным». Исторический опыт, в том числе недавнего прошлого, свидетельствовал о том, что подобное отношение правящих кругов США к латиноамериканским правительствам, в конечном счете, приводило к их свержению в результате прямого или косвенного вмешательства США (Гватемала и Бразилия в 1954 г., Аргентина в 1955 г.)
Опасения вызывали планы руководителей кубинской революции осуществить радикальные общественные преобразования, которые могли бы затронуть интересы американских компаний. По оценке представителя Государственного департамента, «75 % руководителей делового мира, которые поднимали вопрос о Кубе перед департаментом, требовали проведения жесткой политики в ка-кой-либо форме», настаивая на сокращении кубинской сахарной квоты и замораживании кубинских вложений в США. Поводом для развертывания антикубинской кампании стали открытые судебные процессы над представителями режима Батисты, ответственными за бесчеловечные пытки и уничтожение тысяч кубинцев. Член палаты представителей Роджерс направил Фиделю Кастро телеграмму, в которой от имени «народа Америки и всего мира» выражал свое «возмущение политическими казнями, происходящими на Кубе».
В то же время около 15 % представителей делового мира считали необходимым оказать экономическую помощь и поддержку новому правительству Кубы. Противники «жесткого курса» обращали внимание на то, что, несмотря на огромную роль в руководстве революции Фиделя Кастро, его брата Рауля и их единомышленников, ключевые посты в управлении страны занимали «умеренные». Миро Кардона, впоследствии превратившийся в одного из ведущих противников Кастро, вплоть до 17 февраля 1959 года был премьер-министром Кубы, а Уррутиа, впоследствии отошедший от революции, до конца июля 1959 года был президентом страны.
Впоследствии считалось, что, заняв в первые месяцы 1959 года выжидательную позицию, правительство США «упустило» Кубу. В то время Государственный департамент выступил с заявлением, в котором отвергались обвинения кубинцев в поддержке Соединенными Штатами дикататуры Батисты. Одновременно были предприняты попытки «прощупать» Фиделя Кастро, который с 17 февраля 1959 года стал премьер-министром страны. Кастро был приглашен в США, где его приняли министры США и вице-президент Никсон.
Последний предъявил Кастро списки кубинских государственных служащих, которые, поданным американской разведки, «сочувствуют коммунизму». Никсон потребовал их немедленного удаления из правительственного аппарата. Позже Р. Никсон писал: «Я пришел к выводу, что Кастро проявляет потрясающую наивность или же подчиняется коммунистической дисциплине, и мы должны поступить с ним соответствующим образом». По словам Мильтона Эйзенхауэра, сразу же после окончания встречи с Фиделем Кастро «вице-президент на память записал на десятке страниц эту красноречивую беседу» и сформулировал практические выводы для правительства США. В этом меморандуме Р. Никсон предлагал: «Необходимо немедленно вооружить группу кубинских эмигрантов для свержения Кастро», а затем «высадить их на берег, чтобы устранить режим, столь опасный для американского предпринимательства и интересов безопасности на острове».