вора о восстановлении независимой и демократической Австрии, который был заключен 15 мая 1955 года.
На фоне этих противоречивых тенденций в развитии международных отношений в Женеве состоялась первая после окончания Второй мировой войны встреча глав правительств великих держав (18 – 23 июля 1955) – Д. Эйзенхауэра от США, А. Идена от Великобритании, Э. Фора от Франции и Н. А. Булганина от СССР.
К этому времени часть американских военных осознала перемены в расстановке сил в пользу СССР и бессмысленность попыток навязать Советскому Союзу свою волю на переговорах. Начальник штаба армии генерал М. Тэйлор позже вспоминал: "Свидетельства советского прогресса в ядерной области сделали невозможным игнорирование того факта, что мировая ситуация претерпевает важное изменение". В ходе подготовки к Женевскому совещанию была создана группа экспертов во главе с Нельсоном Рокфеллером, которая должна была определить "психологическую стратегию" США. Группа пришла к выводу, что в Западной Европе чрезвычайно сильны настроения в пользу запрещения термоядерного оружия и разоружения.
Осознание необходимости для США продемонстрировать свое миролюбие в Женеве разделяло и большинство в конгрессе. Перед началом совещания Дж. Маккарти внес резолюцию, в которой требовал от правительства США не вести никаких переговоров с СССР до "освобождения порабощенных стран". Эта резолюция была отвергнута большинством голосов. Сенаторы и члены палаты представителей считали неоходимым вести переговоры с СССР без всяких предварительных условий.
В то же время для американских руководителей было очевидным, что они не готовы пойти на разрядку международной напряженности. Позже Даллес объяснял: "Если нет никакой очевидной угрозы со стороны советского блока, наша воля сохранять единство и силу может ослабнуть… При проведении наших программ в конгрессе мы должны демонстрировать наличие угрозы международного коммунизма. Иначе такие программы, как программа взаимного обеспечения безопасности, были бы ликвидированы. Точно такое же положение сложилось бы, вероятно среди наших союзников. Они могут почувствовать, что опасность миновала и, следовательно, для них нет необходимости продолжать тратить огромные суммы денег на оборону… Если наш народ и конгресс получат впечатление, что разоружение возможно, то они будут настаивать на урезывании бюджета вооружений, которое уменьшит нашу силу".
Исходя из этих соображений, американская дипломатия не стремилась достичь подлинного поворота к улучшению международного климата, а попыталась использовать встречу в Женеве для демонстрации своего миролюбия. Хотя США и другие страны Запада отвергли советские предложения по разоружению, созданию системы коллективной безопасности и решению германского вопроса, американцами были предприняты попытки свалить на СССР ответственность за невозможность добиться конструктивных соглашений по разрядке международной напряженности. С этой целью на обсуждении был внесен план "открытого неба", предусматривавший осуществление широкой аэрофотосъемки на территориях великих держав. (Еще до начала Женевского совещания военные в США откровенно говорили, что таким образом "США узнали бы больше, чем Россия", а бывший президент США Г. Гувер назвал это предложение "ловким ходом".)
Хотя совещание не привело к принятию каких-либо конкретных решений, кроме поручений министрам иностранных дел четырех стран по ведению переговоров относительно германского вопроса и ряда других рекомендаций, встреча представителей враждебных блоков породила надежды в мире на улучшение международной остановки. В газетах заговорили о "духе Женевы".
Хотя в СССР по-прежнему велась борьба против тех, кто подражал американским модам и собирал пластинки с американской джазовой музыкой (их называли "стилягами"), с середины 50-х годов советские издательства стали значительно больше публиковать переводы американских современных писателей, а в конце 1955 года в СССР приехала на гастроли оперная труппа, исполнявшая оперу Гершвина "Порги и Бесс".
Правда, "дух Женевы" оказался нестойким. Уже 24 августа 1955 года президент Эйзенхауэр вновь потребовал восстановление довоенных порядков в странах Центральной и Юго-Восточной Европы. Это выступление было поддержано заявлениями Даллеса и вице-президента США Р. Никсона.
Окончательно "дух Женевы" был похоронен поздней осенью 1956 года в ходе бурных событий в Польше, а затем в Венгрии. Внимание правящих кругов США к этим странам было всегда особенно пристальным. Реакция правительства США на события в Польше, Венгрии, а также в Восточной Германии после войны была всегда значительно более острой, чем на события в Болгарии, Румынии, Албании. И это в значительной степени объяснялось сравнительно большим количеством выходцев из Польши, Венгрии, Германии в США и сравнительно небольшим количеством эмигрантов из Болгарии, Румынии и Албании в этой стране. Наличие в тех или иных избирательных округах большого количества выходцев из тех или иных стран заставляло кандидатов в члены конгресса проявлять повышенное внимание к проблемам этих стран.
Следует учесть, что политическая активность выходцев из других стран и их потомков сложна и противоречива. С одной стороны, сам факт оседания эмигрантов в США означал их разрыв со своей бывшей родиной и их удовлетворение многими сторонами американской жизни. В то же время проблемы интеграции в американское общество, с которыми эмигранты сталкивались в США, неизбежно усиливало у них неожиданно возникавшую ностальгию по утраченной родине.
При этом представления эмигрантов о своей бывшей родине, а уж тем более их потомков уже не отражали ее современный облик, а соответствовали во многом искаженным воспоминаниям о том, как выглядела их родина на момент начала их эмиграции. Вольно или невольно эмигранты становились носителями и пропагандистами ушедшего времени, идей реставрации старых порядков, уже не отвечающих новым реалиям. Это обстоятельство вполне отвечало политике США, стремившихся восстановить порядки, существовавшие до Ялты и Подстама.
С другой стороны, посещая свою бывшую родину или поддерживая контакт с ней, эмигранты и их потомки, особенно преуспевшие в США, невольно становились пропагандистами американского образа жизни. На это обстоятельство обратил внимание выходец из среды польских эмигрантов и видный теоретик внешней политики США Збигнев Бжезинский: "Глубокая популярность Америки во многих странах, таких, как Италия, Ирландия и Польша, вызвана непосредственно воздействием на их население многих миллионов родственников, которые стали американцами. Это усиливает привлекательность американского образа жизни и создает политические симпатии, которые укрепляют официальные отношения. Это также позволяет Соединенным Штатам умышленно использовать это преимущество, ставя во главе внешнеполитической службы или деловых организаций американцев с соответствующими зарубежными связями".
Эмигранты и их потомки активно использовались Соединенными Штатами в психологической войне против СССР и его союзников. Антиправительственное восстание в Венгрии 23 октября 1956 года было в значительной степени спровоцировано подстрекательской пропагандой, подготовленной венгерскими эмигрантами и оплаченной США. Такая пропаганда велась прежде всего через субсидируемой Соединенными Штатами радиостанцию "Свободная Европа", сотрудниками которой были эмигранты из Венгрии. Антиправительственные листовки, написанные венгерскими эмигрантами, сбрасывались с воздушных шаров, которые запускались за пределами Венгрии. Потом участники восстания признавали: "Америка толкнула нас на это". Газета "Нью Йорк уорлд телеграмм энд Сан" писала: "Наша пропаганда… произвела на них впечатление, что янки придут".
Позже шеф ЦРУ А. Даллес признал на закрытом заседании сенатской комиссии по иностранным делам, что США был заранее осведомлены о венгерском восстании. Дрю Пирсон писал 9 ноября 1956 года, что, "по странному стечению обстоятельств" практически каждый лидер, изганный из стран Центральной и Юго-Восточной Европы и "теперь живущий в Вашингтоне, повлялся в Париже" перед началом восстания. Пирсон не без оснований предположил, что все они "имели предупреждение о наступающих событиях". Руководитель венгерского эмиграционного центра в США Бела Варга за несколько дней до восстания заявил, что оно вот-вот начнется.
К началу венгерских событий из США в ФРГ специальным рейсом были переправлены бывший премьер-министр Венгрии Ференц Надь, сбежавший из своей страны в 1947 году, и руководитель военного отдела "Национального комитета венгров в США" капитан хортистской армии Тибор Экхардт. На переговорах "Совета пяти венгерских генералов" – высшего органа венгерских эмигрантских организаций, присутствовал представитель американских вооруженных сил в Западной Германии Э. Джексон, который заверил, что требуемая материальная помощь, включая грузовики и самолеты для доставки в Венгрию людей и оружия, будут немедленно доставлены.
25 октября президент США Д. Эйзенхауэр заявил: "Америка от всего сердца поддерживает венгерский народ". В ходе восстания в "Нью-Йорк таймс" и в ряде других американских газет появились платные объявления группы американских предпринимателей с призывом к сбору средств миниумум в 1 миллион долларов для оказания помощи венгерскому восстанию. В объявлении подчеркивалось: "Помощь будет распределяться только через организации, представляющие антикоммунистических патриотов Венгрии". Этот призыв был подписан генералом авиации Спаатсом, разведчиком генералом Доновеном, генералом Клеем, издателем Генри Люсом, руководителем Американского легиона Германом Стейнкраунсом и другими.
Разгром венгерского восстания советскими войсками вызвало ответные действия США и других стран Запада. По их настоянию 4 ноября 1956 года была созвана чрезвычайная сессия Генеральной ассамблеи ООН для обсуждения "венгерского вопроса". В тот же день президент США Д. Эйзенхауэр направил Н. А. Булганину послание, в котором выражал надежду, что представитель СССР "будет в состоянии объявить сегодня на этой сесcии, что Советский Союз готовится вывести свои войска из этой страны и позволит венгерскому народу воспользоваться правом иметь правительство по своему выбору". Фактически президент США предъявил нашей стране ультиматум, требуя вывода советских войск из Венгрии в ближайшие часы. СССР проигнорировал этот ультиматум, а США постарались сделать вид, что не заметили этого.