Однако И. В. Сталина не удовлетворяла сложившаяся обстановка на Дальнем Востоке. С середины 30-х гг. XX в. с учетом укрепления экономики СССР он предпринимает попытки по стабилизации политико-экономической обстановки в регионе. Идет «чехарда» переназначений как по партийной линии, так и по линии органов госбезопасности. Его не удовлетворял и командный состав Красной армии.
По сообщениям партийных и чекистских органов следовало, что Дальний Восток находился под влиянием японцев, где они безраздельно хозяйничали. При этом местное население, в особенности корейцы, благосклонно к ним относились.
В связи с этим предпринимались меры по выселению с ДВК корейского населения. Репрессиям также подверглись китайцы и харбинцы, замешанные в связях с японцами. Происходила чистка приграничных территорий. Выселялись семьи репрессированных. Проводились массовые репрессии партийных деятелей, руководящего состава органов НКВД, командиров Красной армии.
Им на смену присылались новые кадры. Вкладывались новые огромные средства, направлявшиеся на модернизацию армии, пограничные войска, социально-культурные нужды края.
Необходимо отметить, что запущенный Политбюро механизм массовых репрессий не пощадил Дальневосточный регион. Несмотря на свою отдаленность от центра, он пострадал, пожалуй, более других. В это время органы госбезопасности превратились в карательный инструмент государственного управления.
Почти все материалы по партийной линии и по линии органов госбезопасности, связанные с Дальневосточным краем, направлялись И. В. Сталину на доклад. Именно он принимал окончательные решения, касающиеся этого стратегически важного региона страны.
Четко прослеживается, что каждый вновь назначаемый руководитель края стремился показать засилье врагов на ДВК, с которыми до его назначения боролись недостаточно успешно.
Особое внимание уделялось армии, флоту и НКВД. По мнению Сталина, во главе этих структур должны были стоять преданные ему люди. Однако многие его назначенцы не справлялись, да и не могли в реалиях того времени справиться с возложенными на них обязанностями.
Нарастание международной напряженности вело к повышению роли спецслужб в реализации внутренней и внешней политики страны. Приоритетным направлением органов госбезопасности стало обеспечение обороноспособности государства606.
В исследуемый период были проведены результативные контрразведывательные операции по нейтрализации и пресечению подрывных замыслов японских спецслужб и белоэмигрантских центров. Органы госбезопасности сумели сыграть свою роль и обеспечить условия для наращивания военного потенциала.
Тем не менее наша контрразведка не всегда работала эффективно. Созданные японскими спецслужбами массовые агентурные позиции во время оккупации Дальнего Востока, а также агентура белоэмигрантских организаций, да и просто недовольных советской властью граждан, способствовали тому, что японская разведка довольно эффективно действовала против органов государственной безопасности СССР. Слабо была обеспечена экономическая безопасность Дальнего Востока. Процветало браконьерство японцев в советских территориальных водах. Велась разведывательно-подрывная деятельность на японских концессиях.
В это время японцы стали уделять большое внимание своим спецслужбам. Стремясь активизировать информационно-разведывательную деятельность, в августе 1940 г. была проведена реорганизация разведывательных органов и сделан акцент на совершенствование и развитие структур подразделений, проводивших подрывную работу против Советского Союза. Был увеличен кадровый состав японских военных миссий в Маньчжурии, Северной Корее и на Южном Сахалине.
Органы госбезопасности СССР прилагали большие усилия по получению разведывательной информации о проведенной ими реорганизации. Однако достаточно полных данных по этому вопросу не было получено вплоть до окончания Второй мировой войны. Структура японских разведывательных органов была уточнена только после окончания боевых действий на Дальнем Востоке в результате изучения трофейных документов и материалов допросов сотрудников и агентов японских спецслужб.
С началом Великой Отечественной войны японцы в надежде на успех гитлеровской доктрины «блицкрига» против Советского Союза максимально активизировали подрывную деятельность в отношении СССР. Основное внимание уделялось проведению разведывательно-подрывных акций, формированию новых диверсионно-разведывательных подразделений и групп, активизации сбора военной, экономической и политической информации. Япония была в преддверии начала войны, политическое руководство ждало падения Москвы, чтобы начать военные действия против нашей страны.
В это время система специальных служб Японии состояла из органов высшего руководства и координации, к которым относились созданные в 1937 г. Специальное исследовательское бюро при кабинете министров Японии и его военный филиал при императорской военной ставке – Главное разведывательное управление. Органом, объединявшим военную, политическую и экономическую разведки, стало 2-е управление ГШ японской императорской армии и 3-й отдел морского Генерального штаба.
В разведывательные органы ведомственного подчинения входили органы военной разведки и контрразведки, разведка министерства иностранных дел, министерства внутренних дел, министерств торговли и промышленности, железных дорог, колонизации и финансов. Кроме того, разведывательными органами использовались государственные и негосударственные учреждения и организации.
Организацией подрывной деятельности против Советского Союза непосредственно занимался 5-й (русский) отдел 2-го управления Генерального штаба японской армии, в состав которого входило шесть отделений. А также 7-й (русский) сектор 3-го отдела Морского Генерального штаба.
2-й отдел штаба Квантунской группировки войск осуществлял общее руководство деятельностью японских разведывательных органов в Маньчжурии, занимавшихся подрывной работой против Советского Союза. Руководил работой разведывательных подразделений (секторов) войсковых дивизий и отдельных воинских частей, подчиненных КГВ. Непосредственный контроль его деятельности осуществлял начальник штаба КГВ, информируя о состоянии оперативной работы русский отдел 2-го управления ГШ японской императорской армии.
ИРУ КГВ, созданное на базе главной ЯВМ в г. Харбине, в августе 1940 г. стало основным разведывательным органом Японии на континенте, который занимался организацией и проведением агентурной разведки против СССР. Ему подчинялись 12 периферийных ЯВМ, находившихся в различных городах Маньчжурии, на которые замыкались более 20 миссий и их отделений на местах. Организация периферийных ЯВМ, замыкавшихся непосредственно на ИРУ, в основном повторяла структурные звенья центрального органа.
В связи с победами Красной армии над фашистской Германией японская разведка внесла существенные коррективы в свою подрывную работу против Советского Союза. Предвидя затяжной характер войны, японские спецслужбы максимально ограничили проведение акций по непосредственному подрыву политического и военного потенциала СССР. Они продолжали решать задачи по сбору сведений о советских войсках, но активнее стали использовать легальные возможности в сборе сведений политико-экономического характера.
В период окончательного разгрома фашистской Германии японская разведка перешла к оборонительной тактике. Максимально снижалось проведение активных мероприятий против СССР, сокращалось количество агентов, забрасываемых на территорию Советского Союза. Происходило усиление политической разведки для получения сведений о позиции СССР в отношении Японии после окончания войны на Западе.
Предвидя поражение фашистской Германии, руководители японской разведки приняли решение о переподчинении периферийных ЯВМ штабам армий и фронтов, в районе действия которых они дислоцировались. Фактически эти миссии оказались в двойном подчинении, т. к. кроме штабов армий и фронтов, они поддерживали прямую связь с ИРУ. Проведение этих реорганизационных мероприятий объяснялось необходимостью быстрого получения разведывательной информации соответствующими штабами японских войск в Маньчжурии, чтобы оперативно ее использовать в оборонительных мероприятиях против возможного выступления Красной армии на Дальнем Востоке.
Реорганизация не затрагивала ИРУ КГВ, в непосредственном подчинении которого оставалась только абаганская ЯВМ, осуществлявшая разведывательно-подрывные акции против Монгольской Народной Республики.
Эта структура в Маньчжурии просуществовала до конца июля 1945 г., когда была предпринята новая попытка его усовершенствования.
В это время спецслужбы Японии в борьбе против Советского Союза перешли на оборонительные позиции. Они возвратились к тактике использования массовой агентуры. Стремились реорганизовать свои разведывательные органы, для того чтобы эффективнее использовать их в возможной оборонительной войне против СССР.
Последние предвоенные реорганизационные мероприятия сводились к созданию на территории Маньчжурии т. н. особых отрядов охраны. Предполагалось, что они будут являть собой мобильные военизированные подразделения японских спецслужб с наделением их функциями бывших ЯВМ, жандармерии и особых отделов управления полиции.
Реорганизацией предусматривалось переподчинение всех периферийных ЯВМ командирам вновь создававшихся отрядов охраны с окончательным выходом из подчинения ИРУ. Однако в связи с началом и скоротечностью боевых действий она не была осуществлена до конца, что отрицательно сказалось на эффективности реализации разведывательно-подрывных акций противника в ходе боевых операций на Дальнем Востоке.
9 августа 1945 г. Советский Союз, верный своим обязательствам по антигитлеровской коалиции, объявил Японии войну. Подчеркнем, что для японского правительства это было неожиданным, т. к. разведывательные органы ориентировали, что советские Вооруженные силы смогут выступить против Японии только к концу зимы – началу весны 1946 г. В результате стремительного наступления Красной армии японские спецслужбы не смогли осуществлять управление разведывательно-подрывной деятельностью, применить преступные средства ведения бактериологической войны.