ановление Оргбюро подтвердило Политбюро ЦК[692]. Дабы на XXIII чрезвычайную Ленинградскую губпартконференцию уж точно прибыли те делегаты, которые должны были на нее прибыть и проголосовать за подчинение решениям XIV съезда РКП(б) – ВКП(б), 8 февраля Оргбюро приняло решение «О делегировании членов ЦК в Ленинград на районные и губернские партконференции»: «А. Командировать для доклада об итогах XIV съезда на районные и губернские партконференции в Ленинград тт. Бухарина, Калинина и Молотова и для доклада по промышленности на губпартконференции т. Дзержинского. Б. Вопрос внести на утверждение Политбюро»[693]. Как и в предыдущем случае, в ПБ решение ОБ утвердили[694].
В лучших традициях своего недруга по Туруханской ссылке Я.М. Свердлова и своего покойного «учителя» В.И. Ленина И.В. Сталин организовывал «инициативу масс» и «демократические выборы» с заранее заданным результатом.
12 февраля у Секретариата ЦК ВКП(б) дошли руки до Коммунистического университета им. Зиновьева. Секретариат Цека освободил от обязанностей ректора университета и отозвал «в распоряжение ЦК»[695] С.К. Минина. Вместо Минина Секретариат направил на духовное окормление ленинградских большевиков Б.П. Позерна[696], занимавшего в годы Гражданской войны колыбели революции ответственный военный пост (правда, В.И. Ленин не особенно высоко оценивал способности этого военного партийца). Судя по всему, ленинградцы попытались оспорить новое назначение Позерна, и 15 февраля решение Секретариата ЦК подтвердило своим постановлением Оргбюро[697].
Попутно Сталин со товарищи продолжали править бал в центральном аппарате ВКП(б). 25 января был принят ряд важных кадровых решений. В.М. Молотов сделал на заседании Оргбюро доклад «О распределении обязанностей между секретарями ЦК». Постановили: «а) распределить обязанности между секретарями ЦК следующим образом: 1. На т. Сталина возложить подготовку вопросов к засед[аниям] Политбюро и общее руководство работой Секретариата ЦК в целом. 2) На т. Молотова возложить подготовку вопросов и председательствование на Оргбюро, председательствование в Совещании по работе в деревне при ЦК и общее руководство Отделом печати, Информотделом и Истпартом ЦК. 3. На т. Косиора возложить подготовку вопросов и председательствование на Секретариате ЦК и общее руководство Орграспредом, Статотделом, Управлением делами, Финотделом ЦК и РЛКСМ. 4. На т. Евдокимова возложить общее руководство Агитпропом, Отделом работниц ЦК, ПУРом и председательствование в кооперативном совещании ЦК»[698]. Примечательно, что С.В. Косиор помимо этого был утвержден редактором «Известий ЦК ВКП(б)»[699].
Заседания Секретариата было решено собирать по пятницам в 19 часов. Оргбюро – по понедельникам с 19 до 23 часов[700]. То есть Секретариат мог заседать хоть до утра, а продолжительность заседаний Оргбюро – органа, который должен быть подтверждать (или научно-фантастическом варианте отклонять) решения Секретариата, была лимитирована.
Поскольку высший партийно-контрольный орган фактически изначально попал под плотный контроль Секретариата ЦК, на том же самом заседании тот же самый В.М. Молотов сделал доклад «О представителях ЦК в ЦКК», по итогам которого таковыми представителями были утверждены И.В. Сталин, А.П. Смирнов, А.И. Догадов, С.В. Косиор, А.С. Бубнова, а кандидатами – В.М. Молотов, К.Е. Ворошилов и А.В. Артюхина[701]. Для еще большего ослабления Зиновьева со товарищи Оргбюро «согласилось» с «предложением» бюро коммунистической фракции ВЦСПС, согласованным с Ленинградским губернским комитетом ВКП(б), и утвердило председателем Ленинградского губернского совета профсоюзов А.И. Угарова – будущего видного деятеля Правой оппозиции[702].
Наконец, одним из последних пунктов было принято как будто совершенно второстепенное решение – об утверждении председателем Военной коллегии Верховного суда СССР В.В. Ульриха[703]. До сталинских политических репрессий 1930‐х гг. было еще далеко, однако будущие палачи постепенно расставлялись Сталиным со товарищи на соответствующие места.
29 января 1926 г. на заседании Секретариата ЦК ВКП(б) было принято решение, поднимавшие работу Оргбюро, Секретариата и центрального партаппарата на новый уровень.
Во-первых, был утвержден представленный проект «О докладчиках на заседаниях Секретариата и Оргбюро ЦК»:
«1. Докладчиками на заседаниях Секретариата и Оргбюро могут быть:
А. От парторганов: а) ответственные секретари парторганов, члены областных бюро и бюро краевых комитетов; б) члены ВКП, имеющие специальные полномочия губкомов, обкомов и т. п.
Б. От отделов ЦК: а) заведующие отделов и их заместители; б) ответственные инструктора ЦК и помощники секретарей ЦК; в) помощники заведующих отделами ЦК и заведующие п[од]отделами – в каждом случае по назначению завотделом и с согласия соответствующего секретаря ЦК.
В. От контрольных комиссий: а) члены ЦКК – по постановлениям Секретариата или Президиума ЦКК (не относится к постоянным представителям ЦКК); б) члены КК, имеющие специальные полномочия последних.
Г. От ведомств: а) ЦИК СССР и ВЦИК – партийные члены Президиумов; б) наркоматы СССР и РСФСР – партийные члены коллегий; в) ВЦСПС и ЦК союзов – члены бюро фракций; г) кооперативные центры (Центросоюз, Сельскосоюз и др.) – члены фракций правлений; д) прочих учреждений – члены ВКП – руководители этих учреждений или их заместители.
Д. Прочие: члены комиссий ЦК по специальному вопросу или товарищи, назначенные ЦК персонально для доклада.
2. Отделы ЦК, ставящие вопросы на повестку заседаний Секретариата или Оргбюро, указывают своего докладчика и как правило на заседания приглаша[ют] докладчиков от заинтересованных ведомств и организаций [вместо выделенного нами курсивом первоначально стояло – “в случае необходимости (несогласованность вопроса и пр.) докладчика от ведомства или организации по согласованию с их руководителями”. – С.В.]»[704].
Во-вторых, было решено: «а) рекомендовать ведомствам и организациям выделить постоянных докладчиков по специальным вопросам (назначения, перемещения) из числа товарищей, перечисленных в настоящем постановлении; б) наблюдение за выполнением постановления возложить на зав[едующего] Бюро Секретариата ЦК и соответствующих помощников секретарей ЦК»[705].
Следует заметить, что доклад по указанным вопросам на заседании Секретариата ЦК РКП(б) сделал Иван Павлович Товстуха вместо первоначально намеченного Льва Захаровича Мехлиса[706]. Собственно, два этих аппаратчика и отвечали за координацию деятельности ЦК и государственных органов. Едва ли можно признать случайностью, что Товстуха же отвечал за обеспечение секретности цековских документов, направляемых в советские органы. 29 же января по его докладу «О порядке хранения конспиративных документов ЦК, посылаемых руководителям Наркомпроса (акт № 23 Спецотдела ОГПУ)», Секретариат ЦК постановил: «1. Поставить на вид руководителям Наркомпроса (тт. Луначарскому, Ходоровскому и Яковлевой) халатное хранение секретных документов ЦК (отсутствие учета, хранение в ящиках письменных столов и деревянных шкафах, приобщение к общему делопроизводству). 2. Обязать тт. Луначарского, Ходоровского и Яковлеву упорядочить хранение секретных документов ЦК во всех отделах Наркомпроса, сообщив ЦК в двухнедельный срок о принятых в этом направлении мерах. 3. Прекратить на полугодичный срок посылку тт. Луначарскому, Яковлевой и Ходоровскому стенограмм заседаний Секретариата, Оргбюро, Политбюро и Пленума ЦК, предоставив им возможность ознакомления с этими документами в Бюро Секретариата ЦК. 4. Просьбу т. Яковлевой об оставлении у нее выписок из протоколов Политбюро № 31 и 37—1922 г. – отклонить. 5. Поручить Бюро С[екретари] ата ЦК разослать настоящее постановление всем товарищам и ор[ганиза] циям, получающим секретные документы ЦК (курсив наш. – С.В.)»[707]. Правда, 19 февраля Секретариат ЦК удовлетворил протест трех деятелей Наркомпроса, отменив пункт своего постановления о шестимесячном запрете на получение «конспиративных материалов ЦК»[708].
Весьма показательно, что 26 марта 1926 г. Секретариат ЦК ВКП(б), во исполнение постановления Политбюро от 11 марта, заслушал вопрос «О докладах т. Зиновьева о работе Пленума ИККИ» и признал «необходимым, чтобы т. Зиновьев сделал доклады о Пленуме ИККИ в Москве, Харькове и Ростове»[709], но отнюдь не в Ленинграде.
Сталинско-бухаринское большинство ЦК ВКП(б) сделало все для максимального оповещения партии о поражении своих «товарищей противников» (изумительное определение, которое выдал Павел Борисович Аксельрод на одном из съездов «единой» РСДРП) на съезде. Поскольку представителям оппозиции выступать категорически запретили, в Секретариате Цека был составлен план докладов в регионах. Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев и их сторонники, выяснив, что «большинство докладов удивительно» совпадало «по существу и даже по форме», поскольку основывалось на разработанной Секретариатом «схеме доклада», которую оппозиционеры окрестили «шпаргалкой»