[328]. Это позволило уже в первые месяцы войны частично компенсировать большую убыль трудовых ресурсов села и обеспечить без больших потерь заготовку сельскохозяйственных продуктов.
13 апреля 1942 г. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей»[329]. В напряженные периоды сельскохозяйственных работ мобилизации подлежали следующие категории городского населения: трудоспособные, не занятые на предприятиях промышленности и транспорта; часть служащих государственных, кооперативных и общественных учреждений; учащиеся 6–10-х классов неполных средних и средних школ, студенты техникумов и вузов, за исключением выпускников, а также лица мужского пола от 14 до 55 лет и женского от 14 до 50 лет. Оплата труда горожан производилась по действовавшим нормам выработки наравне с колхозниками. Прибывшие горожане поступали в распоряжение правлений колхозов, директоров МТС и совхозов. Колхозы, совхозы и МТС были обязаны обеспечить их питанием и жильем. Транспортные расходы по перевозке горожан также оплачивали колхозы, МТС и совхозы. При райисполкомах была введена должность заведующего по мобилизации. При совнаркомах союзных и автономных республик, краевых и областных исполкомах создавались специальные отделы по руководству мобилизацией на сельскохозяйственные работы. Предусматривались и меры наказания для тех лиц, которые уклонились от мобилизации.
В 1942 г. в Казахстане на сельскохозяйственные работы было привлечено 300 тыс. горожан, в Челябинской области – 150 тыс., Новосибирской – 150 тыс., Омской –133 тыс., Горьковской – 107 тыс. Вскоре после освобождения от фашистских захватчиков городские предприятия Ставропольского края послали на полевые работы 23 тыс. человек, Харьковской области –16 тыс., Ворошиловградской – 50 тыс., Запорожской – 70 тыс. человек и т. д. На уборочные работы осенью 1944 г. из городов Молотов-ской (Пермской) области было направлено 30 тыс. человек. В Хабаровском крае в 1943 г. на полях работало 35,6 тыс. горожан против 13 тыс. в 1941 г. и 20,5 тыс. в 1942 г.[330]
Из всех горожан, участвовавших в сельскохозяйственных работах, не менее 50 % составляли школьники[331]. За 1942–1944 гг. городские пионеры и школьники страны выработали в колхозах 588,6 млн трудодней. Ими было собрано 240,8 тыс. т дикорастущих растений (77,6 % общих заготовок)[332]. В целом по стране в 1942 г. на сельскохозяйственные работы было привлечено свыше 4 млн горожан, которые выработали 222 млн трудодней, или 4 % общего их количества, начисленного в колхозах. В 1943 г. на сельскохозяйственных работах было занято 2,8 млн городских жителей, а в 1944 г. – 3,3 млн. Всего за годы войны горожане выработали в колхозах более 1,1 млрд трудодней[333].
Партийные и советские органы проводили заблаговременную подготовку городского населения к сельскохозяйственному труду. С декабря 1941 г. в Свердловской области принимались меры по обучению сельскохозяйственным работам учащихся старших классов средних учебных заведений, студентов высших учебных заведений, а также части служащих городов и районных центров. С 10 декабря 1941 г. во всех средних и высших учебных заведениях были введены дополнительные занятия по обучению учащихся сельскохозяйственным работам[334].
Такие мероприятия осуществлялись повсеместно. Зимой 1941/42 г. более миллиона горожан осваивали профессии тракториста и комбайнера, изучали основы агротехники[335]. В 1942–1943 гг. таким обучением было охвачено 678 тыс. жителей городов и районных центров, учащихся средних школ и студентов страны. 100 тыс. человек прошли подготовку трактористов, 20 тыс. – комбайнеров, 7 тыс. – шоферов и 551 тыс. – специалистов для работы на различных сельскохозяйственных машинах. Почти все они активно участвовали в полевых работах[336].
Городские организации укрепляли руководящие кадры колхозов, МТС и совхозов, оказывали помощь сельским коммунистам в проведении массово-политической работы, в мобилизации всех сил колхозной деревни на борьбу с врагом. «Опытные агитаторы из городского и районного парткомсомольского актива помогут сельским коммунистам улучшить массово-политическую работу, сделать ее более содержательной, – писала «Правда» в июле 1942 г. – Они могут также оказать сельским партийным организациям неоценимую помощь в воспитании агитаторов из числа колхозников, работников МТС и совхозов»[337].
Городские партийные и комсомольские организации направляли на село тысячи коммунистов и комсомольцев в качестве агитаторов, парторгов и комсоргов полеводческих бригад, комбайновых агрегатов. В 1942 г. только из городов и районных центров Новосибирской области в полеводческие бригады в качестве агитаторов-политруков прибыло 3385 коммунистов и комсомольцев. Из городов Оренбургской области для работы парторгами комбайновых агрегатов была направлена 1 тыс. коммунистов, а также 500 агитаторов-комсомольцев в полеводческие бригады. Городские партийные организации Куйбышевской области послали в подшефные колхозы на уборку урожая 1942 г. свыше 3,5 тыс. агитаторов[338]. Агитаторы-политруки несли в деревню опыт массово-политической работы города, его промышленных предприятий.
Дальнейшее развитие получали и другие традиционные формы шефства. В июне 1942 г. газета «Правда» писала: «Еще в годы мирного строительства в нашей стране было широко распространено шефство… над машинно-тракторными станциями, колхозами, совхозами. Теперь, в условиях войны, эта форма помощи города колхозной деревне имеет особо важное значение»[339].
Организацию планомерной производственной шефской помощи сельскому хозяйству также возглавили городские партийные организации. 9 января 1942 г. бюро Новосибирского обкома ВКП(б) приняло, например, специальное постановление «О задачах городских партийных организаций и партийных организаций промышленных предприятий области по оказанию помощи колхозам, МТС и совхозам в подготовке и проведении предстоящей весенне-посевной кампании 1942 года»[340]. В ноябре 1942 г. решение об организации шефства над МТС принял пленум Московского комитета ВКП(б)[341]. Подобные вопросы систематически обсуждались во всех звеньях партийного руководства ряда других областей, краев и республик Советского Союза.
В феврале 1942 г. с инициативой шефства над МТС выступил коллектив «Уралмаша». Выполняя важнейшие заказы фронта, он в то же время обратился ко всем рабочим Свердловской области с призывом взять шефство над сельским хозяйством. В обращении уралмашевцев говорилось: «В годы мирного строительства заводы активно помогли социалистическому сельскому хозяйству в организации трудовой победы на полях. В дни войны эта помощь должна быть настолько широкой и всесторонней, чтобы МТС и совхозы встретили весну в полной готовности, располагая техникой. Наш завод включился в решение этой ответственной задачи»[342].
Как правило, каждый завод брал шефство над одной-двумя МТС. Наиболее крупные заводы шефствовали над тремя и более МТС. Так, Горьковский автозавод взял шефство над 15 МТС. В 1944 г. на харьковском заводе «Серп и молот» шефскую МТС имел каждый из основных цехов: инструментальный цех помогал Криштопольской МТС, ремонтномеханический – Близнюковской МТС и т. д. В 1942 г. над МТС, колхозами и совхозами шефствовали 177 предприятий Москвы и Московской области, а над МТС Бурятии – 99 фабрик, заводов и мастерских республики[343].
Некоторые предприятия брали шефство над целыми сельскохозяйственными районами. Так, почти весь Наро-Фоминский район Московской области являлся подшефным московского завода «Динамо»[344]. Коллектив Молотовского (Пермского) машиностроительного завода им. В. И. Ленина в течение всей войны шефствовал над МТС Уинского, Суксунского и Щучье-Озерского районов области[345].
Шефство городских предприятий над МТС, колхозами и совхозами крепло и расширялось из года в год. Если в 1942 г. МТС, колхозам и совхозам оказывали шефство 106 предприятий Москвы, то в 1944 г. – уже 160 предприятий[346]. Практически каждые завод или фабрика Омской области шефствовали над МТС[347]. Коллективы предприятий Сталинграда, испытывая невероятные трудности, в 1944 г. помогали 38 МТС области[348]. В Архангельской и Вологодской областях в 1943 г. шефами колхозов и МТС являлись 88 фабрик и заводов[349], а предприятия Красноярска шефствовали над 36 МТС и двумя ремонтными заводами 16 районов своего края[350]. В Ленинграде сразу после снятия блокады коллектив Кировского завода взял шефство над Кингисеппским районом, завод им. Второй пятилетки – над Ефимовской МТС, заводы подъемно-транспортного оборудования, «Красная вагранка» и «Металлист» – над Тосненской МТС[351]