[73].
С проблемой воровства различными должностными лицами выделенного для них продовольствия спецпереселенцы столкнулись практически сразу же после прибытия в места высылки. Об этом уже в 1930 г. упоминалось в спецпереселенческих письмах. Так, в одном из таких писем за 1930 г. читаем: «Паек уральский выдают совсем маленький, да и то урывают все жулики. Начальство каждый день пьяное, как баранье, редко выхмеляются, а нам от несчастного пайка и то урывают и прогуливают»[74]. Хотя данный вид воровства и не имел повсеместного характера, но все же был весьма распространенным явлением. Мы заостряем внимание на этом «явлении», исходя из убеждения, что «урывания» из выделенного для спецпереселенцев продовольствия входят в число главных причин чрезвычайно высокой смертности последних (особенно в 1930–1933 гг.). По нашему мнению, не будь этих «урываний», то можно было бы спасти жизнь десяткам тысяч спецпереселенцев, которые умерли от недоедания и истощения.
В советской литературе отмечалось, что «на переселение, хозяйственное устройство и обслуживание бывших кулаков в 1930–1932 гг. советское государство отпустило около 250 млн руб.»[75]. Возможно, это и так, но мы не можем согласиться с утверждением, что в среднем на одно раскулаченное хозяйство для указанных целей выделялось около 1 тыс. руб.[76] По нашим расчетам, этот показатель в 1930–1932 гг. составлял порядка 630–660 руб. – и это при условии, если все выделенные деньги пошли строго по назначению, в чем мы сомневаемся. Указанной суммы (она равнялась зарплате рабочих промышленности примерно за полгода) было совершенно недостаточно для возмещения расходов, связанных с возведением жилых домов и других построек, закупкой стройматериалов, инвентаря и т. д.
По данным на 1 июля 1938 г., на учете Отдела трудовых поселений ГУЛАГа НКВД СССР состояло 997 329 трудпоселенцев, основная масса которых проживала в 1741 трудпоселке. Среднее число жителей-трудпоселенцев на один трудпоселок составляло 573 человека, но по регионам этот показатель колебался от 4553 (в Ставропольском крае) до 155 (в Алтайском крае) (табл. 3). Эти средние показатели получены путем деления общего числа трудпоселенцев (включая восстановленных в правах, но сохранявших трудпоселенческий статус) на количество трудпоселков, но фактически они были несколько ниже, так как некоторая часть трудпоселенцев проживала не в трудпоселках, а в других населенных пунктах. Так, в Архангельской области до 10 % трудпоселенцев проживало в городах Котлас и Архангельск. В других регионах удельный вес трудпоселенцев, проживавших вне трудпоселков, был ниже, чем в Архангельской области, но, тем не менее, и применительно к ним следует иметь в виду определенную корректировку в сторону понижения указанных средних показателей. С другой стороны, в этой статистике не учтены тысячи свободных людей, проживавших в трудпоселках (как бывших трудпоселенцев, снятых с учета трудпоселений, так и находившихся там лиц нетрудпоселенческого происхождения).
Большинство спецпоселков представляли собой компактные сельские населенные пункты. Но не были редкостью и так называемые распыленные поселения. Например, в Мурманской области в конце 30-х годов официально числилось лишь пять трудпоселков, а фактически их было несколько десятков, так как каждый трудпоселок состоял из нескольких отдельных населенных пунктов, находившихся на значительном удалении друг от друга. Наиболее «распыленный» трудпоселок в Мурманской области состоял из 14 отдельных населенных пунктов, самый дальний из которых находился на расстоянии до 50 км от поселковой комендатуры[77].
Совершенно не отражают реальной картины приведенные в табл. 3 данные Отдела трудовых поселений ГУЛАГа НКВД СССР по Карельской АССР. Фактически там было не два трудпоселка, а около 80 (без учета трудпоселков Белбалткомбината НКВД), находившихся не только на значительном удалении друг от друга, но и в разных районах республики (Шелтозерский, Пудожский, Кондопожский, Заонежский и другие районы). Причем эти населенные пункты были очень мелкими, с населением от 15 до 200 человек, лишь в некоторых на них число жителей превышало 200 человек.
Важнейшим компонентом спецколонизации являлось сельскохозяйственное освоение ранее необжитых или малообжитых районов. Поэтому правительство СССР довольно регулярно выносило решения о наделении спецпереселенцев семенным фондом. Например, постановление СТО от 23 января 1932 г. «О семенах для спецпереселенцев Западной Сибири» обязало Наркомснаб отпустить спецпереселенцам северных районов Западной Сибири 5269 ц пшеницы, 17 482 ц овса, 6063 ц ячменя, 4774 ц льна и 754 ц конопли[78].
| Регионы | Численность | ||
| трудпоселенцев | трудпоселков | среднее число трудпоселенцев на один трудпоселок | |
| Новосибирская обл. | 195 523 | 517 | 378 |
| Свердловская обл. | 171 899 | 243 | 707 |
| Красноярский край | 58 863 | 120 | 490 |
| Челябинская обл. | 57 337 | 40 | 1433 |
| Ставропольский край | 45 531 | 10 | 4533 |
| Омская обл. | 44 378 | ИЗ | 393 |
| Архангельская обл. | 39 031 | 82 | 476 |
| Иркутская обл. | 32211 | 42 | 767 |
| Дальневосточный край | 29 276 | 128 | 229 |
| Белбалткомбинат НКВД | 29 181 | 21 | 1390 |
| Ленинградская обл. | 23 131 | 9 | 2570 |
| Читинская обл. | 22 745 | 73 | 312 |
| Коми АССР | 20 172 | 37 | 545 |
| Башкирская АССР | 12 624 | 13 | 971 |
| Вологодская обл. | 9606 | 45 | 213 |
| Кировская обл. | 7790 | 8 | 974 |
| Карельская АССР | 6167 | 2 | 3083 |
| Якутская АССР | 3988 | 8 | 498 |
| Куйбышевская обл. | 3287 | 4 | 822 |
| Алтайский край | 2783 | 18 | 155 |
| Оренбургская обл. | 2532 | 3 | 844 |
| Бурят-Монгольская АССР | 1945 | 5 | 389 |
| Итого по РСФСР | 820 000 | 1541 | 532 |
| Карагандинская обл. | 91 297 | 30 | 3043 |
| Северо-Казахстанскаяобл. | 8905 | 9 | 989 |
| Южный Казахстан | 34 453 | 61 | 565 |
| Узбекская ССР | 14 307 | 13 | 1100 |
| Киргизская ССР | 11 845 | 26 | 456 |
| Таджикская ССР | 9052 | 17 | 532 |
| Украинская ССР | 7470 | 44 | 170 |
| Итого по другим союзным республикам | 177 329 | 200 | 887 |
| Всего по СССР | 997 329 | 1741 | 573 |
В начале 1938 г. насчитывалось 1058 неуставных трудпоселенческих сельхозартелей с числом членов всех возрастов 429 670 человек, а также 141 неуставная кустпромартель, объединявшая 8181 человека[80]. К этому времени трудпоселенцами было освоено 3 035 644 га земель, из них 1 128 194 га составляли пашня и пахотноспособные земли, 287 431 га – сенокос, 590 789 – выгон, 44 914–усадебные земли, 984 316 га – прочие угодья. В 1937 г. трудпоселенцы посеяли яровых на площади 377 352 га, озимых – 83 248 га, вспахали под зябь и пары – 308 939 га. Непосредственно на обслуживании неуставных сельхозартелей трудпоселенцев специализировались тогда 24 машинно-тракторные станции и 21 машиннотракторная мастерская, имевшие около 1000 тракторов, 100 комбайнов и 200 автомашин. Тем не менее, в трудпоселенческом сельском хозяйстве резко преобладал ручной и конно-ручной труд. В 1937 г. валовый сбор урожая в «кулацкой ссылке» составил (в тоннах): зерно – 294 859,3; хлопок – 14 119,4; масленичные и технические культуры – 4161,3; рис – 496,0; картофель – 167 800,5; овощи – 38 274,1; кормокорнеплоды – 14 041,0; сено – 402 284,5; силос – 45 241,3; грубые корма – 229 583,3[81]. Развивалось трудпоселенческое животноводство, насчитывавшее на 1 января 1938 г. 56,3 тыс. голов рабочего скота, 196,3 тыс. голов крупного рогатого скота, 62,3 тыс. свиней, 224,0 тыс. овец и коз[82].
В 1938 г. в основном завершился процесс трансформации трудпоселенческих артелей в обычные колхозы. Неуставные сельхозартели и кустпромартели были переведены на обычный колхозный и промартельный устав по постановлению СНК СССР от 9 сентября 1938 г. «О переводе неуставных артелей трудпоселенцев на устав артелей»[83].
К 1 января 1938 г. трудпоселенцами было поднято 243 161 га целинных земель. Большая часть последних была поднята в Казахстане (214 605 га). В Таджикистане этот показатель составлял 7340 га, Киргизии – 310, Узбекистане – 10 га. На долю Российской Федерации приходилось 20 896 га поднятых трудпоселенцами целинных земель (Омская область – 9193 га, Красноярский край – 9046, районы БАМа – 1489, Челябинская область – 665, Дальневосточный край – 320, Сталинградская область – 95, Куйбышевская – 60, Оренбургская – 26, Ленинградская – 2 га).