Интеграция и расширение Европейского Союза
В 1995 г. Европейский Союз расширился с двенадцати до пятнадцати государств-членов. Насчитывая 370 млн жителей, он представляет собой с тех пор крупнейший внутренний рынок в мире. Это — союз больших империалистических стран с меньшими капиталистическими и империалистическими странами Европы. Относительно важности такого слияния более и менее крупных стран для властной политики международного финансового капитала Ленин писал:
«Такого рода отношения между отдельными крупными и мелкими государствами были всегда, но в эпоху капиталистического империализма они становятся всеобщей системой, входят, как часть, в сумму отношений „раздела мира“, превращаются в звенья операций всемирного финансового капитала» (В. И. Ленин. Империализм, как высшая стадия капитализма.— ПСС, т. 27, с. 384; выделение наше).
Такой союз даёт более крупным империалистическим государствам больший политический вес и более широкий «глубокий тыл». Меньшие страны получают возможность участия в международном конкурентном сражении, что не было бы сильно многообещающим предприятием, если бы они делали это своими силами. Взамен меньшие страны должны подчиняться интересам ведущих империалистических стран — Германии, Франции, Великобритании и Италии — и их сверхмонополиям. Подтверждается ленинский анализ:
«Империалистическая тенденция к крупным империям вполне осуществима и на практике нередко осуществляется в форме империалистского союза самостоятельных и независимых, в политическом значении слова, государств. Такой союз возможен и наблюдается не только в форме экономического срастания финансовых капиталов двух стран, но и в форме военного „сотрудничества“ в империалистской войне» (В. И. Ленин. О карикатуре на марксизм и об «империалистическом экономизме».— ПСС, т. 30, сс. 101—102).
Под господством международных монополий процесс европейского объединения ускорился и углубился. В ходе него возрастал вес крупных империалистических стран в сравнении с малыми странами:
С принятием Документа о единой Европе в 1986 г. долгая фаза застоя подошла к концу. Его стержнем было учреждение европейского внутреннего рынка 1 января 1993 г., сделавшее возможным беспрепятственное течение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
В 1992 г. в Маастрихте было принято Соглашение о Европейском Союзе. Оно наметило переход к валютному союзу с введением евро в 2002 г. и созданием независимого Европейского Центрального Банка в 2001 г. Критерии стабильности вынуждают государства-члены приводить всю свою экономическую и социальную политику в соответствие с интересами финансового капитала. Как шаги к политической интеграции нужно понимать запланированные общую внешнюю политику и политику безопасности и общую политику в области правосудия и внутренних дел.
В 1997 г. было принято Амстердамское соглашение. В нём теперь был согласованно закреплён принцип ступенчатой интеграции, уже введённый разделением ЕС на «Зону евро» (12 стран) и три страны вне этой зоны. Это позволяет крупным странам развивать интеграцию в некоторых областях через «теснейшее сотрудничество» и является средством давления на меньшие или не желающие сотрудничать страны.
Соглашение в Ницце, подписанное в феврале 2001 г., изменило вес голосов в пользу крупных стран и отменило право вето государств-членов в вопросах, касающихся экономического и валютного союза, политики правосудия и внутренних дел. Это ещё больше сконцентрировало полномочия по принятию решений в руках крупных империалистических стран.
Каждый шаг к концентрации полномочий по принятию решений в руках крупных империалистических стран сопровождался созданием усложняющейся бюрократии, дебрей отделов и комиссий. Меньшие страны, таким образом, могли участвовать в подготовке решений, но это лишь маскировало действительные властные отношения.
С той же целью Комиссия ЕС развивала лоббирование как формальное включение представителей профсоюзов, женских ассоциаций, организаций по защите окружающей среды, организаций инвалидов и других негосударственных организаций в консультации и комитеты. Ставилась цель создать впечатление, что таким образом народные массы могут эффективно защищать свои интересы. В лучшем случае это участие заканчивается включением «прогрессивных» формулировок или фрагментов предложений в бумажные горы, производимые европейской бюрократией.
Всё более плотное экономическое переплетение внутри ЕС служит отправным пунктом для проникновения в другие страны. На Копенгагенском саммите в декабре 2002 г. ЕС решил допустить в свой состав ещё 12 стран: запланировано, что в мае 2004 г. полноправными членами станут Кипр, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия и Словения; затем намечен допуск Румынии и Болгарии. Этим крупнейшим в своей истории расширением ЕС работает на внутренний рынок, который, с населением 481 млн и с точки зрения объёма капитала, будет наикрупнейшим в мире с большим отрывом. На этом основании ЕС намеревается сменить США как крупнейшую экономическую державу. В то же время, допуская в основном бывшие страны СЭВ, он укрепляет свои торговые отношения с Россией и другими государствами бывшего Советского Союза.
Европейская политика империализма ФРГ
Империализм ФРГ — экономически преобладающая сила в ЕС. Он тесно связан с другими странами ЕС, что создаёт также и взаимозависимость. Его основной рынок сбыта — в ЕС, и его капитал вложен, главным образом, там же.
Огромная важность Западной Европы для экспорта, импорта и прямых инвестиций ФРГ отражена в её постоянно высокой доле соответствующих совокупных объёмов. Но в связи со значительным расширением деятельности на мировом рынке эта доля медленно, но устойчиво снижается. В 2000 г. 63,1 % вывоза ФРГ (в 1970 г.— 69,5 %), 57,7 % ввоза (в 1970 г.— 63,4 %) и 44,5 % прямых инвестиций (в 1970 г.— 56,9 %) приходились на Западную Европу.
В ходе реорганизации международного производства империализм ФРГ порвал с экономической концентрацией на Западной Европе. Доля экспорта в ЕС во всём вывозе ФРГ снизилась с 63,1 % в 1991 г. до 55,2 % в 2001 г.
Монополии ФРГ использовали свои сильные позиции в Европе как трамплин для усиленной экспансии в Центральную и Восточную Европу, Азию, Северную и Южную Америку. Экспорт ФРГ в Центральную и Восточную Европу достиг в 2001 г. уже 11,2 % всего экспорта.
Монополии ФРГ особенно сильно заинтересованы в присоединении к ЕС Центральной и Восточной Европы. Это обещает им расширение сфер сбыта, более благоприятные условия вывоза капитала, помимо прочего через улучшение инфраструктуры, правовое обеспечение их собственности, лучшие возможности для проявления политического влияния, а также беспрепятственный доступ к дешёвой, более-менее квалифицированной рабочей силе.
Экспансия немецкого империализма зависит в своей основе от развития процесса европейского объединения. Европейскую интеграцию можно значительно углубить только в согласии с Францией. Германия может быть ведущей державой Европы благодаря численности населения, экономической силе и политическому весу, но она не может осуществлять своё руководство произвольно и без поиска согласия с наиболее важными империалистическими державами ЕС. Всякая самостийность привела бы к подрыву ЕС.
Воссоединение увеличило стремление империализма ФРГ к мировому господству. Но империализм ФРГ должен также принимать во внимание бдительность масс, отвергающих великодержавную политику немецкого империализма благодаря опыту гитлеровского фашизма и Второй мировой войны.
Кульминационным моментом внутриевропейского сотрудничества является пока немецко-французское соглашение в январе 2003 г. по случаю празднования сороковой годовщины Елисейского договора [20]. Одновременно с немецко-французскими усилиями по выработке своей позиции против открыто агрессивных военных планов США декларация 2003 г. подчёркивает будущее близкое сотрудничество двух сильнейших империалистических государств Европы в международной конкуренции и международной борьбе за власть:
«Мы полны решимости придать общей внешней политике и политике безопасности Европейского Союза и европейской политике безопасности и обороны новое качество, привести Европейский Союз в состояние выполнить свою роль в мире целиком и полностью…» («Франкфуртер рундшау» (Frankfurter Rundschau), 23 января 2003 г.).
В дань за свою руководящую роль в ЕС империализм ФРГ, как крупнейший плательщик, также несёт главное бремя его финансирования. В 2000 г. 21 774,9 млн немецких платежей составили 24,8 % всего бюджета ЕС. Из этого Германия получает обратно, в том числе, 5674,9 млн на сельскохозяйственную политику и 3765,3 млн для «структурно слабых» областей. Эти средства использовались, главным образом, в восточной Германии для финансирования инфраструктурных мер и инвестиционной помощи промышленным монополиям.
Табл. 49. Крупнейшие плательщики в ЕС и их доли в общих чистых выплатах, 1994—2000 гг. (млн ЭКЮ/евро)
| Страна | 1994 г. | Доля в проц. | 2000 г. | Доля в проц. |
| Германия | −11 302,2 | 71,6 | −9 273,2 | 50,6 |
| Великобритания | +1 078,3 | 0 | −3 774,7 | 20,6 |
| Нидерланды | −492,8 | 3,1 | −1 737,7 | 9,5 |
| Франция | −1 900,9 | 12,0 | −1 415,3 | 7,7 |
| Швеция1 | — | — | −1 177,4 | 6,4 |
| Австрия1 | — | — | −543,5 | 3,0 |
| Общие чистые выплаты | −15 780,3 | 100 | −18 314,2 | 100 |
1. Присоединились к ЕС в 1995 г.
Источник: уэб-сайт Комиссии ЕС (www.europa.eu.int/comm) по состоянию на февраль 2002 г.
Расширение ЕС на восток ставит ФРГ перед новыми задачами. Быстрое строительство сил военного вмешательства требует также дорогостоящих программ вооружения. Но критерии стабильности валютного союза, которые в особенности выдвигает правительство Германии, требуют, чтобы Германия одновременно уменьшила бюджетный дефицит. Это представляет проблему. Резкие повышения налогов или сокращения расходов на социальное обеспечение тут же вызвали бы сопротивление масс.
Империализм ФРГ находится перед дилеммой: при запланированном расширении ЕС до более чем двадцати пяти стран грозит откат уже достигнутой унификации — если не удастся решительно развить политическое объединение. Выступая 12 мая 2000 г., министр иностранных дел Фишер сделал конкретные предложения об осуществлении перехода от «ассоциации государств» к «Европейской Федерации» с парламентом и представительством стран-учредителей, а также избранным Европейским правительством. Европейская Федерация как цель для ведущих империалистических стран Европы — совершенно спорный вопрос. Поэтому инициатива Фишера немедленно столкнулась с сопротивлением не только в Великобритании, которая в корне отвергает установление европейской государственной власти над национальными государствами. Французское правительство также громко отмежевалось от этого предложения. Это показывает, что европейские империалисты в самом деле готовы вступить в стратегический союз. С целью поддержки своих властных позиций такой союз — как показывает пример Европы — может дать весьма развитое экономическое и политическое сотрудничество. Однако оно достигает своих пределов, как только появляются признаки того, что под вопрос ставятся самостоятельная империалистическая власть и суверенитет.
По ходу экспансии в страны вне ЕС властно-политическое обеспечение этих новых сфер становится всё более важным. Ибо реорганизация международного производства всё больше сталкивается с препятствиями. Режимы как при Слободане Милошевиче в Югославии, «Талибане» в Афганистане или Саддаме Хусейне в Ираке преследуют собственные интересы. В Латинской Америке, Африке и Азии обретают силу антиимпериалистические движения масс. Для осуществления своей империалистической политики великие державы всё более прибегают к военным средствам. Но они, как правило, не могут делать это в одиночку, поскольку это немедленно привело бы к обострению межимпериалистических противоречий и, возможно, даже повлекло бы новую мировую войну. Это стало ясным, когда Франция и Германия публично отмежевались в январе 2003 г. от надвигающейся военной агрессии США и Англии против Ирака. Затем десять нынешних и будущих членов ЕС демонстративно объявили о своей неограниченной смычке с США, что фактически уничтожило какую-либо общую внешнеполитическую позицию по этому центральному вопросу. Это демонстрирует неустойчивость империалистического союза ЕС при обострении межимпериалистических противоречий.
И на поле властной политики ФРГ должна учитывать различные факторы: США едва ли позволят ЕС развиваться как самостоятельному союзу в военном отношении. Кроме того, это плохо совмещалось бы с нейтралитетом членов ЕС — Финляндии, Ирландии, Австрии и Швеции. Поэтому пока что ЕС может выполнять самостоятельные кризисные военные миссии только в рамках НАТО и по согласованию с США.
Конфликт между претензией на лидерство и взаимозависимостью — это фундаментальная проблема империалистов, которая ещё более обостряется в ходе реорганизации международного производства. Это применимо не только к Германии, но также и к другим европейским великим державам, а также к США, России, Японии и Китаю. Это демонстрирует тупик, в который всё более загоняют себя империалистические страны.
Комиссия ЕС на службе международных монополий Европы
Президент Комиссии ЕС в 1985—1994 гг. Жак Делор пояснил, что 80 % всех национальных экономических законов в ЕС в настоящее время происходит из Брюсселя. Действительно, с созданием ЕС выросла транснациональная бюрократия, решительным образом влияющая на законодательство всех членов союза. Решения, принимаемые там, основаны на системе пропорционального представительства согласно численности населения и экономической мощи.
В табл. 50 показано, что крупные империалистические страны — Германия, Франция, Великобритания и Италия — с десятью голосами каждая имеют наибольший вес в Европейском Совете. Решение о расширении ЕС уже включает изменение в распределении голосов. Согласно этим планам, в 2005 г. четыре главные империалистические страны, с 29-ю голосами каждая, плюс Испания и Польша, с 27-ю голосами каждая, будут иметь наибольший вес. Вместе эти шесть стран будут иметь почти 50 % при голосовании. Так как решения большинства будут находить всё большее применение, это означает, что у меньших стран будут ещё меньше возможностей проведения своих интересов в рамках ЕС.
Табл. 50. Население, количество голосов и валовой внутренний продукт стран ЕС
| Страна | Население | Голосов в Европейском Совете | Мест в парламенте | ВВП в 1999 г. | ||
| млн | 2002 г. | с 2005 г. | 2002 г. | с 2004 г.1 | млрд евро | |
| Германия | 82,0 | 10 | 29 | 99 | 99 | 1 977 |
| Франция | 59,2 | 10 | 29 | 87 | 72 | 1 330 |
| Великобритания | 59,0 | 10 | 29 | 87 | 72 | 1 301 |
| Италия | 57,6 | 10 | 29 | 87 | 72 | 1 095 |
| Испания | 39,4 | 8 | 27 | 64 | 50 | 520 |
| Нидерланды | 15,8 | 5 | 13 | 31 | 25 | 353 |
| Бельгия | 10,5 | 5 | 12 | 25 | 22 | 234 |
| Греция | 10,2 | 5 | 12 | 25 | 22 | 110 |
| Португалия | 10,0 | 5 | 12 | 25 | 22 | 97 |
| Швеция | 8,9 | 4 | 10 | 22 | 18 | 212 |
| Австрия | 8,1 | 4 | 10 | 21 | 17 | 197 |
| Дания | 5,3 | 3 | 7 | 16 | 13 | 152 |
| Финляндия | 5,2 | 3 | 7 | 16 | 13 | 113 |
| Ирландия | 3,7 | 3 | 7 | 15 | 12 | 64 |
| Люксембург | 0,4 | 2 | 4 | 6 | 6 | 17 |
| Кандидаты на допуск | ||||||
| Польша | 38,7 | 27 | 50 | 290 | ||
| Румыния | 22,5 | 14 | 33 | 130 | ||
| Чехия | 10,3 | 12 | 20 | 130 | ||
| Венгрия | 10,1 | 12 | 20 | 110 | ||
| Болгария | 8,2 | 10 | 17 | 39 | ||
| Словакия | 5,4 | 7 | 13 | 56 | ||
| Литва | 3,7 | 7 | 12 | 23 | ||
| Латвия | 2,4 | 4 | 8 | 14 | ||
| Словения | 2,0 | 4 | 7 | 30 | ||
| Эстония | 1,4 | 4 | 6 | 11 | ||
| Кипр | 0,8 | 4 | 6 | 12 | ||
| Мальта | 0,4 | 3 | 5 | 8 | ||
| Всего | 481,2 | 87 | 345 | 626 | 732 | 8625 |
1. Переизбрание Европейского парламента.
Источник: Комиссия ЕС, цит. по: «Дресднер банк» (Dresdner Bank), «Особые тенденции» (Trends Spezial), май 2001 г.
Комиссия ЕС, составленная из председателя и двадцати членов комиссии, является единственной инстанцией, имеющей право представлять проекты законов. Италия, Великобритания, Испания, Германия и Франция были представлены в 2002 г. двумя комиссарами каждая; Австрия, Нидерланды, Швеция, Португалия, Греция, Финляндия, Бельгия, Дания, Ирландия и Люксембург — одним.
Всё, что принимается Советом министров, имеет в ЕС силу закона. Но степени обязательности различаются:
• Регламенты немедленно вступают в действие во всех странах ЕС, обязательны во всех частях и стоят выше национальных законов.
• Директивы обязывают отдельные государства исправлять или создавать новые национальные законы или регламенты в течение некоторого промежутка времени, дабы заявленные в директиве цели были достигнуты. Право ЕС часто глубоко вмешивается в национальное право, что порождает соответствующие противоречия. Пример — предложенная директива по координации процедур предоставления контрактов на государственные заказы товаров, услуг и строительных работ от 10 мая 2000 г., предусматривавшая, между прочим, что все услуги местного сообщения должны выставляться на открытый конкурс по всему ЕС и присуждаться в соответствии с самым выгодным предложением. 21 мая 2002 г. Совет ЕС по внутреннему рынку пришёл к согласию по этой новой директиве — и впоследствии, тем самым, предписал приватизацию местного государственного транспорта во всех государствах-членах ЕС.
• Решения — правовые акты, регулирующие отдельные случаи (относящиеся к стране или предприятию) и имеющие обязательную силу. Таковы утверждения субсидий, например, для компании РАГ или на строительство нового завода «БМВ» (BMW) в Лейпциге.
Европейский совет — это собрание европейских глав правительств. Он принимает те решения, по которым Совет министров не смог прийти к согласию.
Наименьшими правами наделён Парламент ЕС, избираемый каждые пять лет посредством национальных процедур. Его задача, в основном,— обеспечивать ЕС демократический фасад и приверженность населения политике ЕС.
Конечно, так как сила ЕС возросла, система влияния монополий на его политику также изменилась. Между тем, количество фирм и объединений, содержащих офисы в Брюсселе, оценивается в 3 тыс. В них нанято около 10 тыс. сотрудников. В своей книге «Машина Европейской комиссии» (Das Räderwerk der Europäischen Kommission) Вольфганг Диц и Барбара Фабиан описывают тесное переплетение групп интересов и бюрократии:
«Работа лоббиста начинается, как правило, там, где и начинается законодательная работа ЕС: в служебных инстанциях Комиссии. Здесь, в основании иерархической пирамиды, обычно начинается жизнь будущего регламента или директивы ЕС. Здесь разрабатываются программы помощи. Однако Комиссия не просто пассивная цель одностороннего лоббизма со стороны предприятий и ассоциаций. Она сама способствует установлению контакта между собой и бизнесом. Несмотря на размер её штата, после внимательного изучения можно обнаружить, сколь немногие люди фактически работают с досье. В конечном счёте только несколько должностных лиц в инстанциях согласуют, например, директиву по вопросу радио и телевидения. А какие огромные экономические последствия влекут за собой их решения!… Комиссия очень хорошо представляет себе процесс принятия решения, в конце которого стоит Совет министров (иногда вместе с Парламентом), и где важно найти большинство. Поэтому Комиссия пытается сначала провести наилучший возможный анализ, взвесить интересы государств-членов и выяснить особенности каждого ещё в ходе продвижения своего предложения. Поэтому она часто назначает экспертные органы или уполномочивает консультантов на исследования, помогающие в определении проблемных областей и обращении с ними. Составление технических норм для автомобильной промышленности без близкой координации с Европейской ассоциацией автомобильной промышленности было бы пустой тратой сил. В подготовке и последующем обсуждении так называемых Зелёных книг Комиссии (т. е. консультативных документов) ассоциации и палаты играют важную роль. В Зелёных книгах Комиссия очерчивает объект политики и описывает варианты европейского урегулирования» (сс. 97—99).
Авторы этого наглядного изложения, пожалуй, ещё преуменьшают, приписывая ассоциациям предпринимателей и торгово-промышленным палатам всего лишь «важную роль». В конце концов, органы ЕС должны подчиняться интересам европейских сверхмонополий. Органы ЕС, точно так же, как органы отдельных государств, срослись с органами международных монополистических ассоциаций Европы и проводят интересы этих сверхмонополий также и против национально-государственных интересов.
Противоречия между ЕС и отдельными национальными государствами, как правило, отражают противоречия между господствующими международными монополиями ЕС и монополиями и немонополистической буржуазией этих государств.
Для наиболее гладкой реализации законов существует Экономический и Социальный Комитет ЕС. По ст. 257 Договора об учреждении Европейского Сообщества, он состоит из «представителей различных групп экономической и социальной деятельности, в том числе промышленников, фермеров, работников транспорта, трудящихся, коммерсантов, ремесленников, лиц свободных профессий и представителей общественности».
Комитет включает 222-х членов из 15-ти стран, в т. ч. 24-х членов из Германии. Они назначаются правительствами на четыре года. Его шесть секций занимаются: экономическим и валютным союзом, экономической и социальной связью; внутренним рынком, производством и потреблением; транспортом, энергетикой, инфраструктурой, информационным обществом; занятостью, социальными вопросами, союзным гражданством; сельским хозяйством, сельским развитием, окружающей средой и внешними сношениями. Естественно, монополистические ассоциации и здесь играют решающую роль. Из 24-х членов от Германии восемь представляют ассоциации предпринимателей (ФНП, ФОНСР, оптовая и внешняя торговля, ассоциация крестьян, ассоциация судовладельцев, городские и сельскохозяйственные кооперативные банки, Ассоциация крестьянских кредитных кооперативов, Ассоциация немецких торгово-промышленных палат), восемь — профсоюзы и восемь — прочие организации (организации потребителей, врачебную палату, Красный Крест, ремесленничество и т. д.).
Эта деятельность дополнена работой Союза промышленных и предпринимательских конфедераций Европы ( СППКЕ, UNICE). Это — официальный представитель более 16 млн предприятий в Европе. В СППКЕ организованы 34 промышленных ассоциации из 27-ми стран. 14 июня 2002 г. Юрген Штрубе, председатель правления «БАЗФ» (BASF), был избран правлением СППКЕ на должность президента. СППКЕ говорит, что его задача — «информировать процесс принятия решений на европейском уровне, чтобы политические и законодательные предложения, затрагивающие экономику в Европе, принимали во внимание потребности предприятий» (www.unice.org, 20 ноября 2002 г.).
Естественно, в СППКЕ решающее влияние имеет крупнейшая монополистическая ассоциация ФНП. Национальные монополистические ассоциации всё более осуществляют давление на национальные правительства через ЕС. В отчёте ФНП за 2001 г. мы можем прочитать:
«Вредным для открытия рынков услуг и инфраструктуры было дальнейшее обсуждение темы жизнеобеспечения. Президенты ФНП (BDI) и ДПФ (MEDEF), Михаэль Роговски и Эрнест Антуан Сейер, приняли заявления немецкого и французского правительств как повод объявить Президенту Комиссии ЕС, Романо Проди и бельгийскому председательству Совета ЕС о своём предпочтении политики открытия рынка, а не блокирования рынков от конкуренции под видом жизнеобеспечения. Обе ассоциации решительно выступили против попыток освобождения в Германии и Франции широких областей рынков услуг от контроля над пособиями и надзора за злоупотреблениями за счёт частных поставщиков» (с. 58).
Политические деятели ЕС проявят разумную осторожность, не игнорируя такие вмешательства!
При ЕС установились наднациональные полугосударственные формы организации. Они осуществляют всё большее влияние на национальные правительства, даже притом, что последние продолжают пользоваться суверенитетом над политикой своих государств. Через ЕС международные монополии оказывают всё большее воздействие на европейские национальные государства. Несмотря на все противоречия и всю конкуренцию, в особенности между крупнейшими империалистами Англией, Францией, Германией и Италией, страны ЕС знают, что без объединения у них не было бы реального шанса против великих конкурентов США и Японии. В 1915 г. Ленин написал в статье «О лозунге Соединённых Штатов Европы»:
«С точки зрения экономических условий империализма, т. е. вывоза капитала и раздела мира „передовыми“ и „цивилизованными“ колониальными державами, Соединённые Штаты Европы, при капитализме, либо невозможны, либо реакционны» (В. И. Ленин. ПСС, т. 26, с. 352).
Процесс объединения Европы относительно хорошо развит. Хотя он проводится под гуманистическими лозунгами и претендует исполнить желание масс о «примирении стран Европы», ЕС остаётся реакционным союзом империалистических стран, в котором не правит никакой иной закон, кроме закона силы: подчинение более слабых европейских стран сильным, проведение жестокой конкурентной борьбы между империалистическими странами, сосредоточение власти для международного конкурентного сражения против империалистических соперников США и Японии, совместное усиление эксплуатации рабочего класса и широких масс в ЕС, и подчинение большинства стран мира диктату неоколониализма.
Реорганизация международного производства неизбежно заставила европейских империалистов расширять свой союз в экономическом отношении и придавать ему всё более политический характер. Несмотря на все внутренние противоречия, вполне возможно, что ЕС будет и дальше укрепляться в империалистической конкуренции с США и Японией. Однако, та же конкуренция, которая заставляет европейских империалистов вступать в союз, одновременно мешает им отказаться от претензии на власть над другими и раствориться в мирных и демократических «Соединённых Штатах Европы».