, по её словам, живет ещё десяток суррогатных матерей. Она имеет помощницу по хозяйству, также предоставленную агентством. Кроме того, от супружеской пары, для которой вынашивает ребёнка, Дань получает ежемесячную плату в размере 2 тыс. юаней (около 285 долл.), после рождения ребенка ей единовременно выплатят 100 тыс. юаней (более 14 700 долл.).[28]
Другая молодая женщина, Сяо Фань, дважды выносившая детей для бесплодных супружеских пар за солидное денежное вознаграждение, поделилась с корреспондентом своими ощущениями. По её словам, она не испытывала особых материнских чувств, поскольку понимала, что не располагает средствами, чтобы вырастить собственного ребёнка. За первого ребёнка ей заплатили 70 тыс. юаней, за второго — 100 тыс. Она полагает, что сделала доброе дело для супружеских пар, подарив им возможность стать родителями. Воспользоваться её услугами можно через посредников, которые создали клиентскую сеть, благодаря имеющимся спросу и лакунам в китайском законодательстве[29].
Государственное регулирование суррогатного материнства
Растущий спрос на услуги суррогатных матерей и появление большого количества агентств, предоставляющих такого рода услуги, привлекли к этой проблеме внимание государственных чиновников. Суррогатное материнство было запрещено постановлением Министерство здравоохранения КНР в 2001 г. Медицинским учреждениям запрещено оказывать услуги по ЭКО одиноким женщинам[30]. В начале апреля 2006 г. был выпущен ещё один циркуляр, подтверждающий запрет на использование донорской спермы и яйцеклеток клиниками, не имеющими соответствующей лицензии, и ограничивающий число женщин, имеющих право на законных основаниях воспользоваться искусственным оплодотворением[31]. Этот же циркуляр запрещает суррогатное вынашивание детей в коммерческих целях и нелицензионную продажу биологического материала для репродукции (яйцеклетки и сперма), ограничивает использование спермы одного донора для экстракорпорального оплодотворения пятью женщинами, и восемью — в случае обычного. На первом этапе всего 64 медицинских учреждения получили право на оказание услуг с применением ЭКО, и лишь семь получили право иметь банки спермы. Медицинские учреждения, которые оказывали такого рода услуги, должны были приостановить свою деятельность до получения государственного разрешения, персонал был обязан пройти специальное обучение и получить лицензии[32]. По данным на июнь 2007 г. по всей стране насчитывалось уже 95 медицинских учреждений, имеющих право применять новейшие технологии репродукции[33].
Однако, несмотря на указанный циркуляр Минздрава, спрос на услуги суррогатных матерей в КНР продолжает расти. Агентство господина Сюй Яньчэна и его агенты ежемесячно заключают договоры с более чем 30 семьями-заказчиками, причём бизнес начал процветать в 2006 г., после обнародования постановления о запрете на коммерческую деятельность в сфере репродукции. Основными клиентами являются обеспеченные китайцы и иностранные граждане. По мнению профессора права Шэнь Чжэна, все три стороны — заказчик, исполнитель и посредник — нарушают закон[34].
Другие китайские эксперты подчёркивают, что в китайском законодательстве нет статей, запрещающих «использование тела третьего лица для вынашивания и рождения ребёнка», однако, регулирующие распоряжения Министерства здравоохранения КНР запрещают медицинским учреждениям и профессиональному медперсоналу оказывать такого рода услуги без медицинских показаний. Специалист-правовед Академии социальных наук Китая Ли Цзюньхай считает, что суррогатное материнство затрагивает права человека и этические проблемы, которые должны решаться в строгом соответствии с законом. Он убеждён, что законы должны чётко определять механизм процесса передачи ребёнка, гарантировать права не только суррогатных матерей, но и всех его участников. Суррогатная мать и генетические родители должны заключать между собой договор, в котором прописаны права и обязанности обеих сторон. Однако большинство специалистов, включая профессора этики У Цяньтао из Народного университета, считает, что контракт на вынашивание ребёнка аморален, поскольку аналогичен контракту на продажу ребёнка[35]. «Практика суррогатного материнства наносит ощутимый ущерб обществу и порождает множество социальных, моральных, и юридических проблем,— заявил высокопоставленный представитель китайского Минздрава Лю Янфэй в интервью китайскому телевидению,— она противоречит действующим законам нашей страны, а также этическим и моральным нормам». Он, однако, не уточнил, какие именно наказания планирует применять к суррогатным матерям и их заказчикам китайское правительство[36]. Другой представитель Миндздрава указал, что разработка закона, запрещающего суррогатное материнство и коммерциализацию репродуктивных технологий дело весьма сложное[37].
Правительство не объявляет деятельность агентств по оказанию услуг суррогатными матерьми вне закона, но и не одобряет её. Тем не менее, документы Минздрава запрещают медицинским учреждениям и персоналу предлагать какие-либо виды услуг, связанные с суррогатным материнством. Агентства, как правило, сотрудничают именно с лицензированными медицинскими учреждениями, которые проводят операции по ЭКО, однако не предлагают услуг суррогатных матерей. В случае возникновения конфликтной ситуации, когда суррогатная мать не хочет расставаться с выношенным ею ребёнком, все стороны попадают в абсолютно нерегулируемое китайским законодательством правовое поле. Судя по публикациям китайской прессы, таких прецедентов пока не было. Стороны выполняют свои обязательства, поскольку услуги суррогатной матери оказывают женщины, основной мотивацией которых являются деньги. В условиях штрафов, налагаемых государством за рождение второго ребёнка, конфликтные ситуации с властями никого не привлекают и с выношенным ребёнком расстаются.
По мнению эксперта по семейному праву Пекинского университета науки и технологий Вана Чжуцина, разработка законодательства в данной сфере потребует времени и глубоких социальных исследований[38]. Правовые проблемы, связанные с имплантацией эмбрионов, не ограничиваются вопросами установления родительских прав и возмездностью услуг суррогатной матери. Несомненный интерес вызывает, например, правовой статус самих эмбрионов. Прежде всего, это вопрос о том, может ли эмбрион быть объектом правоотношений, в том числе имущественного характера.
Исходя из сказанного выше представляется необходимым принятие специального государственного закона о репродуктивной деятельности, в котором были бы чётко определены термины и понятия, условия проведения искусственного оплодотворения и имплантации эмбрионов, упорядочены отношения, возникающие между всеми заинтересованными сторонами. Попытки решения этих вопросов исключительно на уровне Министерства здравоохранения неэффективны и недостаточны с точки зрения уровня правового регулирования.
В условиях увеличения бесплодия среди населения, диспропорции в соотношении полов и отсутствия соответствующего законодательства суррогатное материнство получает в Китае всё более широкое распространение.
Анализируя феномен нового аспекта репродуктивного поведения части китайского населения, можно выделить несколько причин его формирования: 1) проводимая в стране демографическая политика и социально-экономические процессы обусловили откладывание сроков создания семьи и рождения первенца, что стало причиной значительного увеличения количества бездетных супружеских пар; 2) новейшие научные разработки в сфере репродукции человека и успехи китайских учёных и медиков позволили сделать метод экстракорпорального оплодотворения доступным для обеспеченных бездетных супружеских пар; 3) интернет, средства массовой информации и реклама познакомили население с возможностями решить проблему бесплодия с помощью новейших технологий и суррогатных матерей; 4) при наличии спроса стал формироваться рынок предложения услуг по вынашиванию и рождению ребёнка за денежное вознаграждение, появились агентства, выполняющие посреднические и организационные функции в этой сфере; 5) несовершенство и неразработанность законодательства в данной области и её регулирование на уровне распоряжений Министерства здравоохранения КНР сохраняют основу для развития этого незаконного, с точки зрения китайских властей и экспертов, бизнеса.
Анализ материалов китайских СМИ свидетельствует о том, что среди специалистов и общественности страны существуют как позитивные, так и негативные оценки феномена суррогатного материнства. Так, специалисты и лица, связанные с репродуктивными технологиями и бизнесом в этой сфере, делают особый акцент на том, что это — новейший способ решения проблемы бесплодия, и что к услугам суррогатных матерей прибегают, в основном, бесплодные супруги, потерявшие всякую надежду на продолжение рода, на семейное и родительское счастье. Для них суррогатное материнство — последний шанс обрести его. Подобная аргументация, с нашей точки зрения, является весьма спорной, поскольку существует традиционный вариант обрести ребёнка — усыновление или удочерение. Кроме того, мотивация для использования суррогатных матерей варьируется у клиентов — от нежелания здоровой и обеспеченной деловой женщины вынашивать собственного ребёнка до желания вполне здоровых родителей иметь не одного, как требует китайское законодательство, а несколько детей.