Задача формирования новой группы весьма сложная: большинство активистов MPON уже находятся за решеткой, те же, кто остался на свободе, разбросаны по стране.
«Лилло» начинает действовать. Прежде всего, он едет на родной юг страны, где встречается со своими старыми товарищами – Франческо Манджиамели и Энрико Томаселли (который к тому моменту уже освободился из тюрьмы). Здесь, в Калабрии, Палермо и Катании, организованы первые группы GAO под руководством самого Маджиамели, Чиччо Ровеллы и Марио Санта ди Беллы. Затем создана группа в Перудже, которую возглавил только что вышедший из-под ареста Грациано Губбини. Третью группу в Тибуртино, наиболее мощную и многочисленную, Пьер Луиджи организует при участии молодого товарища Серджио Калоре. Последним было сформировано римское ядро GAO.
Его создание в июне 76-го года совпадает с окончательным разрывом Конкутелли с представителями «старой фашистской гвардии».
Идея убийства руководителя процесса по группе MPON, Витторио Оккорсио, родилась в голове Пьера Луиджи неожиданно – 8 июня, как раз после того, как боевиками «Красных Бригад» в Генуе был расстрелян генеральный прокурор города Франческо Коко. Восхищенный этой дерзкой акцией, Конкутелли через два дня организует богатый ужин в одном из столичных трактиров (кстати, позднее среди боевиков NAR празднование очередного успеха за дорогим ужином стало определенной традицией). Сюда он приглашает нескольких человек, в числе которых – руководитель организации «Lotta popolare» Паоло Синьорелли («Профессор»).
«Lotta popolare» (Народная борьба) на тот момент – очередной проект агента режима Синьорелли по вовлечению радикальных неофашистов в сети государственного терроризма. Прикрываясь «прогрессивной» национал-пролетарской риторикой, «Профессору» удается собрать под свое крыло некоторое количество боевой молодежи, которую он планирует использовать в новых провокационных действиях. Конкутелли, сам некогда бывший таким же одураченным юношей, втянутым в «стратегию напряжения», прекрасно осознает намерения Синьорелли. Своим последним разговором с ним «Лилло» хочет показать товарищам всю гнилую сущность этого человека. Именно поэтому на ужин в тратторию приглашены и несколько молодых членов «Народной Борьбы», в числе которых и лидер «боевой фракции» организации Марио Росси.
Итак, в ходе трапезы Конкутелли сообщает собравшимся о своем намерении в ответ на судебное преследование MPON, нанести по государству ответный удар в стиле «Красных Бригад». Синьорелли, привыкший действовать по натовским учебникам, и в планы которого не входят реальные атаки на режим, паникует. Он пытается отговорить Пьера Луиджи, суетится, кричит. Позорные потуги, вскрывшие истинное лицо этого человека, возмущают Росси, который этим же вечером заявляет о выходе из «Народной Борьбы». Вместе с десятком надежных товарищей он организует римское ядро «Групп действий Нового Порядка».
Буквально через несколько дней столичная группа обзаводится оружием – Конкутелли просто-напросто идет в гости к Пьеро Читти, оружейнику римского отделения «Национального Авангарда». Под угрозой убийством «Лилло» забирает все имеющееся в его распоряжении оружие – 19 пистолетов и боезапасы к ним. Он окончательно рвет отношения со «сторожевыми псами режима». Отныне он враг не только Государства, но и всей старой неофашистской гвардии, которая, не иначе как «неуправляемым параноиком» его и не называет.
Покушение на Витторио Оккорсио в целях конспирации Конкутелли готовит в одиночку. Изначально он рассчитывает расстрелять судью прямо в его кабинете во Дворце Правосудия, однако вскоре от этого безумного плана отказывается. Тогда принимается решение атаковать автомобиль прокурора по дороге на работу и около недели «Лилло» неустанно изучает график и маршрут передвижения судьи.
Наконец, настает «час икс». Подрядив в помощники 20-летнего римского товарища Джанфранко Ферро («Энцио»), Пьер Луиджи утром 8 июля выезжает на акцию. Однако автомобиль Оккорсио сопровождает вооруженная полицейская охрана. Не желая превращать политический акт в кровавое побоище, Конкутелли и Ферро разворачиваются назад. То же самое происходит и на следующий день.
В конце концов «Лилло» ставит все на карту: утром 10 июля оба товарища на красном мотоцикле едут в центр Рима. Пьер Луиджи твердо намерен убить прокурора, даже если того вновь будет сопровождать охрана. Но на этот раз ему повезло: прокурор едет на работу без кортежа. Перегнав автомобиль судьи на улочке Джуба, мотоцикл с главарем GAO на борту тормозит на углу улицы Магадишо. «Лилло» соскакивает на тротуар и, встав вплотную к стене дома, поворачивается спиной к дороге. Достав из сумки и приведя в боевую готовность короткоствольный автомат, привезенный еще из Франции, он ждет сигнала Джанфранко. В момент, когда машина Оккорсио тормозит перед пешеходным переходом, Ферро негромко кричит: «Давай!» Конкутелли полубоком, скрывая автомат, пробегает немного вперед, резко разворачивается и выпускает в лобовое стекло прокурорского автомобиля всю обойму – около 40 патронов.
Прибывшей спустя 15 минут полицией близ места преступления обнаружены 7 листовок следующего содержания:
«Movimento Politico Ordine Nuovo.
Буржуазное правосудие умирает, революционное правосудие идет вперед!
Специальный суд MPON осудил Витторио Оккорсио – мерзкого карьериста и пособника демократической диктатуры, ответственного за преследования бойцов «Нового Порядка» и идей, которых они придерживаются. Витторио Оккорсио виновен в двух решениях продажного суда. По результатам первого, благодаря соучастию марксистских судей Баттайлини и Коиро, «Политическое Движение» было распущено, и к десяткам годам тюрьмы были приговорены его руководители. По результатам второго решения, многочисленные члены MPON были арестованы и предстали в цепях перед судом буржуазной Системы. Многие из них незаконно содержатся в тюрьме, другие вынуждены скрываться. Поведение инквизитора Оккорсио, отвратительного раба Системы не достойно никакого оправдания. Он палач. Но палачи тоже умирают! Приговор, изданный специальным судом MPON – смерть, приведен в исполнение оперативным ядром MPON. Вперед к Новому Порядку!»
Дерзким убийством судьи дан старт короткому, но крайне активному периоду деятельности GAO. Спустя всего 5 дней, в ночь между 16 и 17 июля, трое боевиков сицилийской ячейки «Групп действий» во главе с живущим в Марселе фашистом Альберто Спаджиари совершают кражу в банковском хранилище города Ниццы, откуда выносят ценностей на сумму более 20 миллиардов лир. Перед уходом, на одной из стен хранилища, грабителями была нанесена издевательская надпись, увенчанная кельтским крестом: “Sans armes, sans heine, sans violence” (Без оружия, без ненависти, без насилия). И хотя ограбление действительно произошло по этой схеме, позднее все его участники получат пожизненные заключения.
Через неделю тибуртийская ячейка GAO совершает налет на армейский арсенал в Тиволи, где убит оказавший сопротивление нападавшим охранник Адельмо Пацифичи. Изъято огромное количество оружия (до 500 единиц) и боеприпасов. 26 июля римским ядром под руководством самого «Лилло» совершен один из самых дерзких налетов 1976 года: ограблен столичный офис Министерства Труда, что принесло в казну организации более 450 миллионов лир. 28 числа одной из римских ячеек обстреляны из гранатомета окна квартиры Эмилио Сантилло, директора Службы Безопасности МВД, который, на первых парах, руководит расследованием убийства Оккорсио. В начале августа команданте, в связи с опасностью ареста, переезжает из Рима в Остию, откуда продолжает руководить деятельностью своей организации. GAO приступают к покушениям с использованием взрывчатки: в августе-сентябре произведено около 30 терактов, наибольшую известность из которых приобрели покушения против дома помощника прокурора Республики Италия во Флоренции Пьера Луиджи Винья и взрыв в здание суда «Foro Italico» в Милане, где должно было состояться одно из судебных заседаний второго процесса против MPON. Помимо конкретно вооруженных акций, ячейки GAO (состоявшие, по четкой схеме, из трех-четырех человек) практикуют также деятельность пропагандистскую: граффити-атаки, расклейка листовок и бескровные демонстрационные теракты.
Такая активная деятельность не могла не привлечь внимание полиции, и уже осенью происходят первые аресты членов GAO. В том числе задержан и Джанфранко Ферро, который, особо не отпираясь, сообщил властям местонахождение нового жилища команданте. Полиция накрывает квартиру Конкутелли в Остии, но обнаруживает там лишь следы внезапного отъезда: «Лилло» вновь бежит из страны.
Возвращается он лишь в начале января 1977 года, когда товарищи оборудуют новую конспиративную квартиру на столичной улочке Фораджи. Но конец его активной деятельности уже приближался.
12 января Верховный Суд выписывает очередной ордер на арест Пьера Луиджи Конкутелли по обвинению в убийстве заместителя генерального прокурора. К тому моменту правоохранительным органам уже известно, что главарь GAO вернулся в Рим: об этом агентам сообщил член «Национального Авангарда» Джорджио Арканджелли. Более того, Арканджелли, как и многие другие «stragisti», питавший особую ненависть к вышедшему из-под их контроля Конкутелли, даже указал полиции район предполагаемых поисков, где располагалось убежище «Лилло».
Франко Фреда
В первый раз он засечен карабинерами на площади Республики вечером 2 февраля. Попытка задержания закончилась перестрелкой, в которой был легко ранен и схвачен товарищ Конкутелли Джузеппе Пьеристе. Пьеристе, объявив себя во всеуслышание «политическим заключенным», отказался отвечать на все вопросы следствия и даже совершил попытку выкинуть из окна комиссариата одного из агентов, после чего был направлен прямиком в специализированную психиатрическую клинику в Реджио Эмилии.
Спустя 7 дней на одном из дорожных постов полиции в центре Рима за превышение скорости остановлен автомобиль, в котором находятся трое – бергамский гангстер Розано Кокис и два тибуртинских боевика «Групп действий Нового Порядка» – Паоло Бьянки и Джованне Ферорелли. Опасаясь быть схваченным, Кокис с автоматом наперевес выскакивает из машины, и, выпустив в сторону карабинеров около десятка пуль, убегает. Оба же неофашиста, ошарашенные выходкой товарища, так и остаются сидеть в салоне.