Есть большие сомнения в том, что Украина перечислит «Газпрому» до конца года 4,6 млрд долларов в счет уплаты долга, а также за поставки газа, которые начнутся после предоплаты. Самое главное, что еврокомиссар по энергетике Эттингер заявил, что Евросоюз не дает гарантий оплаты Украиной поставок газа в будущем. «Что касается оплаты будущих поставок газа, которые будут осуществляться на основе предоплаты, и что касается большей части открытых счетов — здесь нет гарантий Евросоюза», — пояснил Эттингер. Все это означает, что в реальности достигнутые договоренности мало что стоят. Зато «Газпром» взял на себя обязательства бесперебойного снабжения газом Европы, которые, кстати, может и не выполнить, если Украина не будет платить. Или опять, как и в прошлом, будет снабжать Украину газом бесплатно.
При этом Киев, подписав соглашение, развязал себе руки для продолжения АТО (антитеррористической операции) в Новороссии. Теперь, когда Киев обеспечил себя газом и теплом, он тем самым не просто утихомирил нарастающие волнения в стране, но и продемонстрировал, что «настоящие украинские патриоты» легко побеждают «москалей» в полном союзе с европейцами. Тем более что «Газпром» начнет поставлять газ, не дожидаясь погашения долга, а только получив предоплату за новые поставки. Возможно, конечно, что будет погашен и первый транш долга (часть долга оплачивается двумя траншами), но вот второго, думаю, не дождаться…
Большинство граждан России не понимают, почему Украине дают скидку в 100 долларов за тысячу кубов. В результате цена для Украины в четвертом квартале 2014 года составит 378 долларов, а в первом квартале 2015 года — 365. При этом общая сумма задолженности Украины перед «Газпромом» за поставленный российский газ, не считая задолженности в рамках обязательств «бери или плати», превысила 5 млрд долларов. Согласно опросам Левада-Центра, почти треть граждан России выступают за то, чтобы российский газ поставлялся в Украину по ценам, превышающим цены для стран Западной Европы, 55 % опрошенных граждан России считают, что РФ должна продавать газ Украине по тем же ценам, что и странам Западной Европы. И только 8 % россиян не против сделать для Украины скидку.
Хочу особо подчеркнуть, что жители Украины все прошлые годы платили за газ гораздо меньше, чем жители России. И даже после значительного подорожания по требованию ЕС, газ тем не менее остается очень дешевым — 3,5 рубля за кубометр. Это значительно меньше, чем платит население России (5 руб. за кубометр). И это при том, что газ на Украину поставляет Россия, а не наоборот…
Когда российская реклама утверждает, что «Газпром» — это общенародное достояние, она лукавит. Ведь, согласно закону, государству должно принадлежать 50 % акций (+1 голос). Но на самом деле непосредственно государству в лице его госоргана Росимущество принадлежит не 50, а лишь 38,37 % акций, остальные поделены между ОАО Роснефтегаз (10,74 %) и ОАО Росгазификация (0,89 %). И не факт, что решения этих трех акционеров совпадают. Но главное, что «Газпром» свою политику должен согласовывать и с другими акционерами. Кто они? И вот тут-то мы и видим самое интересное. Большая часть — это держатели американских депозитарных расписок — ADR (American Depositary Receipt), которые свободно обращаются на иностранном фондовом рынке. Эти акции выпущены американским банком-депозитарием The bank оf New York Mellon. Количество ADR колеблется. Но в среднем упорно составляет более 25 %. По последним данным, опубликованным на сайте «Газпрома», владельцам АДР принадлежало 26,23 % акций. Почему важно преодолеть порог в 25 %? Потому, что в этом случае любое решение «Газпрома» можно заблокировать. Акции принадлежат также крупным западным и восточным компаниям. Так, например, Сингапурский государственный фонд — Government Investment Corporation (GIC) — в октябре этого года приобрел порядка 2 % и получил право выдвигать своего члена в Совет директоров «Газпрома»».
Как видим, наш «Газпром» не только наше национальное достояние, но и транснациональное. И ждать от него отстаивания именно национальных интересов России, возможно, и не стоит.
2014 г.
Украине надо отказать в признании ее нынешних границ
Денонсировать Договор о дружбе с Украиной, отказав тем самым этой стране в признании ее нынешних границ, нужно было еще в марте 2014 года.
Полное название документа — Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной. Он был подписан в Киеве 31 марта 1997 года. Поздняков также напомнил, что статья 2 этого Договора гласит: «Высокие Договаривающиеся Стороны в соответствии с положениями Устава ООН и обязательствами по Заключительному акту Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе уважают территориальную целостность друг друга и подтверждают нерушимость существующих между ними границ». Аналогичные обязательства содержатся и в статье 3. В ней записано: «Высокие Договаривающиеся Стороны строят отношения друг с другом на основе принципов взаимного уважения, суверенного равенства, территориальной целостности, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой, включая экономические и иные способы давления, права народов свободно распоряжаться своей судьбой, невмешательства во внутренние дела, соблюдения прав человека и основных свобод, сотрудничества между государствами, добросовестного выполнения взятых международных обязательств, а также других общепризнанных норм международного права». Договор вступил в силу 1 апреля 1999 года. А 21 апреля 2010 года был фактически продлен на 25 лет.
Совершенно очевидно, что нынешняя ситуация прямо противоположна духу и букве Договора.
Впрочем, Украина никогда не существовала в тех границах, которые закрепил договор. Территория, «воссоединившаяся» с Россией в XVII веке согласно Переяславской раде и Андрусовскому договору, была в пять раз меньше той, что еще недавно была Республикой Украиной. А бесспорная принадлежность Крыма России не вызывала сомнений ни у Петлюры, ни у тогдашней Центральной Рады, ни лично у Грушевского, столь почитаемых ныне украинскими националистами. А вот подтвержденная Договором о дружбе граница включила Крым в состав Украины. Но ведь эта граница появилась только потому, что Украине неоднократно передавались русские территории вместе с миллионами русских жителей. Сегодня националисты в Киеве считают, что Россия не только должна снова отдать им Крым, но также претендуют на Кубань, часть Воронежской, Курской и Ростовской областей, а наиболее радикально настроенные мечтают о военном параде победы над Россией на Красной площади.
Россия все годы после ратификации договора с Украиной фактически была заложницей «дружбы по-киевски». Договор стал своеобразным прикрытием действий, направленных против России, направленных на разрушение многовековых связей двух славянских народов. Надо признать, что, став в 1991 году независимым государством, Украина всю свою политику начала согласовывать с Евросоюзом и США и все эти годы стремилась вступить в НАТО. Но если до заключения «Большого договора» процесс разрушения российско-украинских связей только начинался, то после его ратификации он ускорился. И в конечном итоге привел к нынешней ситуации…
Протокольное поручение по проработке вопроса о денонсации Договора с Украиной комитету по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками я подготовил еще в феврале этого года. Но, к глубокому сожалению, мои коллеги по Думе предложили тогда не «обострять ситуацию» и немного подождать. Но что в итоге? Можно ли говорить, что с февраля ситуация на Украине изменилась к лучшему? Совсем наоборот. На Украине началась гражданская война. Были провозглашены Донецкая и Луганская народные республики. А Киев объявил жителей этих республик террористами и начал антитеррористическую операцию — АТО. В результате тысячи человек ранены и убиты, инфраструктура Новороссии полностью разрушена, там настоящая гуманитарная катастрофа, а в Россию потянулся поток беженцев. И сегодня, несмотря на объявленное перемирие, фактически бои продолжаются. Киев же готовится к новому наступлению, стягивая к республикам военную технику. Но и это еще не все. Против нашей страны, которой небезразлична судьба русских в Новороссии, были применены экономические и финансовые санкции. Впрочем, санкции ЕС и США ввели также для того, чтобы наказать нашу страну за воссоединения Крыма с Россией.
Я уверен, что если бы Договор о Дружбе был денонсирован, то юридически к России трудно было бы придраться. Да, конечно, в Крыму и Севастополе прошли референдумы, и народ единогласно проголосовал за выход из состава Украины и вхождение в состав России в качестве новых субъектов. Но Договор о Дружбе с Украиной до сих пор существует, юридически его никто не отменял. Это значит, что до сих пор Россия признает границы Украины, существовавшие до воссоединения Крыма с Россией и до создания новых республик ДНР и ЛНР. И не просто признает, а гарантирует их незыблемость! Но государства в таких границах сегодня нет.
При этом уже ясно, что в Раду после выборов приходят еще более воинствующие националисты. За прошедшие месяцы мы не раз слышали, как на Украине призывали убивать «москалей», «кацапов», «ватников» и «колорадов». Такими словами называют русских! А националисты радуются, когда видят фотографии убитых женщин и детей, комментируя это так: «Вот еще одна колорадская самка сдохла» и «Жаль, что пока так мало мертвых ватников». «Идеология пришедших к власти в Киеве политиков никогда не скрывалась. Они исповедуют радикальный украинский национализм и русофобию», — заявил депутат. Он напомнил, что одно из первых решений Верховной Рады после госпереворота — это отмена закона «Об основах государственной языковой политики», что означало запрет русского языка.
Я хочу оставить пока в стороне проблему газовых долгов Украины «Газпрому» и уже высказанное украинских премьером Арсением Яценюком предупреждение, что, мол, Украина не гарантирует тр