Особое беспокойство в плане сохранения экологии озера вызывает деятельность Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК). Когда Байкал включали в список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО, России было поставлено одним из основных условий перепрофилирование комбината. Но действующее российское законодательство позволило, по решению правительства РФ, возобновить его деятельность в январе 2010 года, несмотря на возражения КПРФ и широкой общественности.
Вместе с производством был возобновлен и сброс отходов в озеро. Это сульфаты, нитриты, хлориды, фенолы, фосфаты и другие вредные соединения. Размеры и объемы ущерба просто пугают. Только в 2010 году объем выбросов на единицу выпускаемой продукции возрос в два раза, практически ничего не изменилось в последующие годы. Положение усугубляется также наличием сейсмической опасности в районе Байкала.
По данным министерства природных ресурсов РФ, на БЦБК приходится более 95 процентов объемов всех сбросов и сточных вод, поступающих в озеро в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории.
Хотя законом об охране озера Байкал предусматриваются ликвидация и перепрофилирование экологически опасных хозяйственных объектов на Байкальской природной территории, конкретные процедуры ликвидации и перепрофилирования не установлены. Соответствующее правовое регулирование отсутствует и в других федеральных законах.
Комитет Всемирного природного наследия ЮНЕСКО уже дважды на своих сессиях в 2011 и 2012 годах делал замечания нашему государству о невыполнении норм Конвенции ЮНЕСКО и предупреждал о возможности включения озера Байкал в Список природных объектов, находящихся под угрозой. А это будет еще одним примером потери национального достоинства России.
Мы предлагаем наделить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти полномочиями и обязанностью приостанавливать хозяйственную деятельность предприятия, нарушающего действующие правовые нормы в случае превышения установленных экологических нормативов в течение одного года. В настоящее время хозяева жадничают, пытаются экономить на экологии. Контролирующие органы систематически фиксируют нарушения и выписывают штрафы. Однако оплачиваются эти штрафы лишь частично и обходятся дешевле, нежели наведение порядка. И хозяева не несут за это ответственности.
Другая важная поправка. Мы предлагаем для Байкальской природной территории применять наиболее жесткие нормы, поскольку речь идет об охране уникального природного объекта.
Мы также предлагаем установить границы для населенных пунктов, находящихся на Байкальской природной территории. Возможно, некоторым из них следует придать статус «закрытых населенных пунктов», как это было в СССР. То есть ввести соответствующие этому статусу ограничения. Что касается Байкальска, то после закрытия БЦБК можно было бы принять кардинальное решение: город закрыть, а всех жителей переселить в другие районы страны, естественно, не ущемляя их прав.
В марте на «правительственном часе» в Госдуме министру природных ресурсов и экологии С. Е. Донскому от нашей фракции был задан вопрос о том, когда же наконец будет создан национальный парк «Чикой» на Байкальской природной территории, о котором уже многие годы ведутся разговоры. Он пообещал уже в этом году окончательно решить данный вопрос. По его словам, власти сейчас определяют, где пройдут границы будущего национального парка. По мнению С. Е. Донского, экономически нецелесообразно включать в охраняемую территорию месторождения природных ископаемых.
Предполагается, что в национальный парк войдут верховья рек Чикой и Чикокон. На территории национального парка будет выделено несколько зон: заповедная, где запрещена любая хозяйственная деятельность, особо охраняемая — со строго регулируемым посещением, зоны рекреационного использования, обслуживания посетителей, участки управления и поддержания традиционных видов природопользования.
Напомню, что на территории будущего парка располагаются три памятника природы. В мире не много национальных парков, способных похвастать такими красотами.
Это Ламский городок — живописнейшие скалы среди кедрового стланика на высоте около 1800 м над уровнем моря.
Гора Барун-Шабартуй (он же Быстринский голец) — высшая точка Южного Забайкалья (2519 м). Хорошо заметны следы ледника — кары, морены.
Шебетуй — красивейшее таежное озеро.
Нелишне также напомнить, что в этих краях начинаются реки, несущие свои воды в «колодец планеты» — Байкал.
Мы считаем, что надо поторопиться с решением о создании национального парка «Чикой», пока же на этой территории не прекращается промышленная заготовка древесины, действуют и «черные лесорубы», участились случаи пожаров. В результате площадь кедровников неуклонно сокращается.
К тому же на охраняемых территориях станет возможно решить другую актуальную проблему — загрязнения рек, берущих здесь свое начало и несущих воды в Байкал. Сегодня загрязнение отходами производства происходит практически на всех реках, питающих озеро.
Необходимо законодательно урегулировать виды хозяйственной деятельности человека: ловлю рыбы, использование лесов, освоение прибрежных территорий, строительство, газификацию, канализацию, электрификацию, хранение и утилизацию бытового мусора.
На недавнем «круглом столе» в Госдуме, посвященном охране озера Байкал и социально-экономическому развитию Байкальской природной территории на 2012–2020 годы, под предлогом «заботы» о коренном населении «единороссы» предложили снять ограничения на осуществление промышленного рыболовства. Мы же выступаем за жесткие законодательные нормы по недопущению браконьерства.
На самом озере выросло количество причалов для различного рода судов, от небольших катеров до скоростных морских яхт, там нет элементарных емкостей для сбора мусора. Фекалии с судов сбрасываются прямо в озеро, что чревато эпидемиями.
На дне Байкала масса мусора, затонувшие баржи и сети. В этих сетях запутывается рыба и погибает. Кроме того, по берегам озера накапливаются горы пластикового мусора.
Более 350 крупных судов, не считая маломерных, бороздят просторы озера Байкал. Навигация длится около шести месяцев. Ежегодно в озеро попадает около 160 тонн нефтепродуктов. Для решения этой проблемы на всех причалах надо создавать приемные пункты сбора твердых бытовых отходов и емкости для временного хранения загрязненных стоков с судов. За сброс нефтепродуктов в озеро следует ужесточить наказание, а для их утилизации надо создавать специальные очистные сооружения.
Кстати, маломерным судно считается, когда его длина меньше 20 метров. Местные судовладельцы тут же смекнули, как этим можно воспользоваться, и в последние годы приобретали суда размером в 19 метров. Таких «маломерных» судов на озере сегодня свыше 600. Они наносят урон окружающей среде не меньше, чем крупные.
Местные «зеленые», экологи вместе с жителями выходят на уборку берега, но только силами общественников эту проблему не решить. Ведь народная мудрость гласит, что чисто не там, где постоянно убирают, а там, где не мусорят.
И всегда надо помнить: будущие поколения нам не простят, если мы не сохраним для них природную жемчужину — озеро Байкал.
2013 г.
Чистота Байкала и его богатства оказались под угрозой уничтожения
«Голубая жемчужина Сибири» — так еще называют озеро Байкал, вода которого некогда считалась целебной, а само озеро в 1996 году было включено в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. Сегодня на берегах и в прибрежных водах Байкала все чаще встречаются огромные скопления гниющих водорослей и погибших моллюсков, озеро медленно умирает. Впервые за историю его существования чистота Байкала и его богатства оказались под угрозой уничтожения, а виной тому — неуемное стремление представителей власти и бизнеса к наживе.
В адрес межфракционной группы «Байкал», созданной в Госдуме по инициативе депутатов-коммунистов, пришло письмо председателя Иркутского научного центра Сибирского отделения РАН, председателя научного совета Сибирского отделения РАН по проблемам озера Байкал академика РАН И. В. Бычкова. Ученый пишет о надвигающейся на уникальное озеро экологической катастрофе.
Речь идет не только о свалках бытового мусора, который скапливается на берегах и в воде озера, но и о стремительном развитии несвойственных уникальной экологической системе Байкала биологических видов микроорганизмов и растений, что может нанести непоправимый ущерб. Появление новых видов — следствие сильного загрязнения воды. Результатом их дальнейшего размножения может стать превращение некогда чистейшего природного водного бассейна в сточную канаву, если не будут приняты срочные меры.
Именно появление в озере различных видов водорослей свидетельствует о чрезвычайно неблагополучной экологической ситуации — эвтрофикации. Озеро Байкал — холодное, с водой, содержащей мало солей, но много растворенного кислорода, необходимого для его обитателей. Если в такую воду добавить соли фосфора и азота, использующиеся обычно в составе минеральных удобрений, то произойдет «удобрение» воды. Это приводит к тому, что в относительно теплых заливах Байкала происходит обильный рост водорослей. Отмирая и разлагаясь, они становятся пищей для микроорганизмов, которые активно поглощают кислород. В результате содержание кислорода в воде падает, и наступает гибель зоопланктона, рыбы и икры, нарушается вся экологическая система озера, оно начинает постепенно умирать. Если срочно ничего не предпринять, очень скоро на месте великого озера возникнет болото. Такие процессы хорошо известны экологам, они неоднократно описаны в учебниках.
Впервые на поверхности древнего озера водоросли появились в стоках Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, тогда ученые заговорили об опасности эвтрофикации. Однако одним лишь ЦБК опасность не ограничивается: соли и другие химические соединения поступают в Байкал вместе с жидкими бытовыми отходами (азот и фосфор), канализацией (азот), моющими веществами (стиральный порошок), с промышленными отходами предприятий.