8. Не использовать в личных целях имеющуюся в его распоряжении секретную информацию.
9. Бороться с любыми формами коррупции.
10. Соблюдать данный кодекс при любых обстоятельствах, исходя из убеждения, что должность государственного служащего облечена доверием народа.
Боттом и Галлати
Экономическая разведка и контрразведка
Новосибирск, 1994
(Отрывки из книги)
Хотя каждому руководителю службы безопасности хотелось бы иметь неограниченные ресурсы и обеспечить 100-процентную безопасность, этого вряд ли можно добиться. Руководитель должен сделать выбор:
1. Как лучше распределить имеющиеся ресурсы для их оптимального использования в интересах достижения целей безопасности.
2. Критически оценить цели, чтобы быть уверенным, что они рациональны, реалистичны и достижимы.
3. Сравнивая по критерию «стоимость – эффективность» меры защиты и спектр потенциальных целей, добиться полного понимания проблемы (в том числе руководством корпорации) и произвести оценку.
4. Уяснить суть наиболее эффективных мер и выявить возможности защиты различных источников информации.
5. Произвести детальный анализ перечня полезных источников информации и методов шпионажа, обеспечивающих разумное решение.
Перечни такого рода могут составлять сами руководители служб безопасности или же находить их в специальной литературе. Ниже приводится перечень, который может принести пользу при ранжировании различных источников информации о конкуренте. В него входят открытые, легко доступные источники информации, а также такие источники, которые недоступны без применения методов шпионажа. Эту классификацию разработал У.Уэйд:
1. Печатные издания (газеты, журналы) и официальные
документы (например, информационные бюллетени).
2. Обзоры рынка и отчеты консультантов.
3. Финансовые отчеты и аналитические обзоры брокеров.
4. Рекламные проспекты торговых ярмарок, выставок,конкурентных фирм.
5. Анализ продукции конкурента.
6. Отчеты собственных торговых агентов.
7. Официальные беседы служащих своей фирмы с сотрудниками конкурента.
8. Разговоры «по душам» (т.е. скрытное «выуживание» информации) с сотрудниками конкурента на конференциях и совещаниях.
9. Скрытое прямое наблюдение.
10. Беседы с сотрудниками конкурента под предлогом возможного приема на работу в свою фирму (без реального намерения это сделать).
11. Переговоры с конкурентом о приобретении лицензии (с единственной целью получить информацию).
12. Найм профессионального детектива для получения специальной информации.
13. Найм сотрудника, ушедшего из фирмы конкурента, для получения информации о «ноу-хау».
14. Подкуп поставщика или служащего конкурента.
15. «Внедрение» своего сотрудника в фирму конкурента.
16. Прослушивание разговоров конкурента.
17. Кража чертежей, образцов продукции, документов и другой собственности.
18. Шантаж и вымогательство.
Этот перечень начинается с легальных и этичных источников информации, но по мере возрастания порядковых номеров источники становятся все более нелегальными и неэтичными. Данный список можно использовать как шкалу для оценки контрразведывательной деятельности. Служба безопасности должна определить, в каком месте перечня провести черту. Будем ли мы строить защиту, исходя из позиций 8-18 или проведем линию раздела в другом месте списка?
Наше решение в решающей степени повлияет на требования к службе безопасности. Обсуждая будущие меры, необходимо учесть бюджетные расходы, неизбежные обязательства и оценку по критерию «стоимость – эффективность». Теоретически мы должны пресекать любые попытки промышленного шпионажа против наших объектов.
Готовы ли мы пойти на расходы для такой степени защиты фирмы, которая требуется, чтобы полностью исключить промышленный шпионаж? Не следует ли пойти на рассчитанный риск? На все эти вопросы можно получить ответ только тогда, когда решено, где провести черту.
Разведка местности и наблюдение
Разведка местности является первым этапом наблюдения. Предварительное ознакомление с районом, кварталом или маршрутом делает более легким дальнейшее наблюдение за объектом или человеком. Разведка местности, как правило, включает в себя проезд по тем маршрутам, которыми, как ожидается, будет пользоваться фигурант. Время дня и ночи для разведки местности выбирается с учетом наиболее частого пребывания там объекта наблюдения.
При разведке местности очень полезно фотографировать людей, здания и открытые пространства. Агенты, избранные для наблюдения, могут потом изучить фотографии, если у них не было возможности сопровождать группу по разведке местности. Разведывательный персонал может использовать фотографии, чтобы освежить свою память перед началом наблюдения. Карты с указанием маршрутов и примет местности тоже облегчат задачу наблюдения.
Доклады по разведке местности должны содержать описание дорог, объездов, строительных работ и дорожных знаков. Нужно отметить время езды от одного пункта к другому. Кроме того, в доклады должны быть включены описания мест, идеальных для стационарного наблюдения, и тех мест, которых следует избегать. Дополнительная разведывательная информация должна включать описание маршрутов полицейского патрулирования. Группа наблюдения сможет лучше подготовиться к встрече с патрулем, если ей будет известно расписание патрульной службы.
Для разведки местности часто пользуются автотранспортом. Но лучше пройти пешком по всему маршруту (если это осуществимо). Надо уточнить места, пригодные для парковки автомобилей. При разведке пешком или на велосипеде можно увидеть то, что легко пропустить при поездке в машине или на грузовике. Для разведке местности можно воспользоваться и мотоциклом, но шум его двигателя привлечет больше внимания.
Группа по разведке местности должна действовать осторожно, чтобы не привлекать к себе внимания. Если ее «засекут», фигурант может что-то заподозрить и станет осторожнее. Шансы обнаружения уменьшатся, если разведку производить в такое время, когда фигурант находится в другом месте. К числу мер маскировки относится тщательный выбор средств передвижения, чтобы они вписывались в окружающую среду. Нельзя также оставаться подолгу на одном месте.
Наблюдение гораздо более трудное занятие, чем разведка местности. Оно продолжается дольше и производится в то время, когда присутствует фигурант. Наблюдение необходимо тогда, когда исключено тайное расследование.
Мы провели тысячи часов, ведя наблюдение из стационарных или подвижных пунктов. Так что можем авторитетно утверждать, что в этой работе много трудностей. Мы сталкивались с холодом, жарой, скукой, голодом, жаждой и потребностью в туалете. Самую большую неприятность составляли бесконечные часы наблюдения, когда ничего не случалось.
Другие трудности связаны с потерей фигуранта после того, как он вышел из своего автомобиля. Если группа наблюдения расслабится или отвернется хоть на секунду, объект наблюдения может исчезнуть. Многие машины, как и люди, выглядят одинаково, поэтому легко начать следить не за фигурантом или его машиной, а за кем-то посторонним. Если фигурант быстро ездит, трудно угнаться за ним, не привлекая внимания дорожной полиции.
Транспортные пробки, светофоры (переключающиеся в неподходящий момент), несчастные случаи, пропущенные повороты, ситуации, когда находишься слишком близко или слишком далеко – все это входит в число трудностей наблюдения. Любому агенту знакомо чувство беспомощности, когда события выходят из- под контроля. Например, у одного из авторов автомобиль во время наблюдения однажды застрял в поле, и ему пришлось прошагать несколько миль, чтобы позвать на помощь.
Руководство не видит, чем в данный момент занята группа наблюдения. Они вызывают на радиосвязь в самый неподходящий момент, а потом обижаются, что группа наблюдения или агент не сразу ответили. В самый критический момент может выйти из строя фонарь либо магнитофон. Какой-нибудь местный сплетник может позвонить в полицию и тут же появляется нежелательный визитер в мундире, часто с включенной мигалкой.
Иногда фигурант очень ко всему подозрителен, а иногда вроде бы ничего не замечает, но ведущий наблюдение агент никогда не может бьггь уверен, заметили ли его, до тех пор, пока фигурант не похлопает его по плечу.
«Я его потерял» – самая невыносимая фраза в наблюдении, но это случается и с самыми опытными агентами. Все же лучше потерять фигуранта, чем быть узнанным. Профессиональные агенты наблюдения, однако, не часто теряют своих подопечных.
Наблюдение может продолжаться минуты, дни и месяцы. Рассказывают, что команда ФБР держала под наблюдением дверь одного жилого дома в Манхэттене несколько лет. Вражеский агент вошел туда и не вышел. Этот пример показывает трудности стационарного наблюдения. Есть ли там черный ход? Дверь на чердак? Лестница в подвал? Все ли они находятся под наблюдением? Можно ли выбраться из дома через окно с противоположной стороны? Спуститься по пожарной лестнице?
Машина фигуранта может оказаться более мощной, чем наша. Их маршруты часто проходят по странным и незнакомым местам. Наш автомобиль и радио могут отказать, а с ними этого никогда не случается. Фигурант ест, пьет, занимается любовью, в то время как агенты сидят, скорчившись, в машине или голой комнате, проклиная все на свете и потягивая холодный кофе. Семья и друзья начинают терять к ним интерес. Они работают без регулярного графика и подолгу. Они приходят домой только поспать, а потом опять уходят, часто среди ночи после срочного телефонного звонка.
Наблюдение действительно может быть безнадежным делом и способно расстроить личную жизнь агента, им занимающегося. Почему же они так упорны? Мы полагаем, что ими движет охотничий азарт. Наблюдение нужно не само по себе; оно предназначено для того, чтобы засечь или зафиксировать акт предательства со стороны агента шпионажа и его пособников – записать разговор на магнитофон, сфотографировать, заснять на видеопленку. Охотник, поджидающий в засаде оленя или утку, поймет те чувства, которые испытывает агент наблюдения, хотя у охотников гораздо больше шансо