В целях обеспечения доказательств, имеющих значение для правильного разрешения споров, редакция радио-, телепрограммы обязана: сохранять материалы собственных передач, вышедших в эфир в записи; • фиксировать в регистрационном журнале передачи, вышедшие в эфир; • в регистрационном журнале указывать дату и время выхода в эфир, ее автора, ведущего и участников.
Сроки хранения: материалов передач – не менее одного месяца со дня выхода в эфир; • регистрационного журнала – не менее одного года с даты последней записи в нем.
Граждане имеют право на оперативное получение через СМИ достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц.
Гражданин или организация вправе потребовать от редакции опровержения не соответствующих действительности и порочащих их честь и достоинство сведений, которые были распространены в данном СМИ.
44. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕДАКЦИИ
Редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.
Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации.
Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, предоставленные гражданином с условием сохранения их в тайне.
Редакция обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения, с условием неразглашения его имени, за исключением случая, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве делом.
Редакция обязана соблюдать права на используемые произведения, включая авторские права, издательские права, иные права на интеллектуальную собственность.
Редакция не обязана отвечать на письма граждан.
Если редакция СМИ не располагает доказательствами того, что распространенные им сведения соответствуют действительности, она обязана опровергнуть их в том же СМИ.
В опровержении должно быть указано, какие сведения не соответствуют действительности, когда и как они были распространены данным СМИ.
Опровержение в периодическом печатном издании должно быть набрано тем же шрифтом и помещено под заголовком «Опровержение», как правило, на том же месте полосы, что и опровергаемое сообщение или материал. По радио и телевидению опровержение должно быть передано в то же время суток и, как правило, в той же передаче, что и опровергаемое сообщение или материал.
Объем опровержения не может более чем вдвое превышать объем опровергаемого фрагмента распространенного сообщения или материала. Нельзя требовать, чтобы текст опровержения был короче одной стандартной страницы машинописного текста. Опровержение по радио и телевидению не должно занимать меньше эфирного времени, чем требуется для прочтения диктором стандартной страницы машинописного текста.
Моральный (неимущественный) вред, причиненный гражданину в результате распространения СМИ не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство гражданина либо причинивших ему иной неимущественный вред, возмещается по решению суда СМИ, а также виновными должностными лицами и гражданами в размере, определяемом судом.
45. ПР И ЗАКОН РФ «О РЕКЛАМЕ»
Закон «О рекламе» разработан Государственным антимонопольным комитетом, вступил в силу с 25 июля 1995 г Данный Закон признан Европарламентом лучшим в Европе.
Закон не распространяется на политическую рекламу, а также на объявления физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Когда потребители рекламы введены ею в заблуждение или ненадлежащей рекламой нанесен вред здоровью граждан, имуществу граждан или юридических лиц либо вред чести, достоинству или деловой репутации, применяются не только нормы этого Закона, но и нормы гражданского законодательства и уголовного законодательства (нормы о заведомо ложной рекламе, мошенничестве).
Ненадлежащей рекламой считается недостоверная, неэтичная, заведомо ложная.
Контрреклама – это опровержение ненадлежащей рекламы. Контрреклама осуществляется посредством того же средства распространения, с использованием тех же характеристик продолжительности, пространства, места и порядка, что и опровергаемая ненадлежащая реклама.
Ряду министерств и ведомств предписано предусмотреть льготы рекламодателям, производителям и распространителям рекламы о продукции отечественных производителей.
Реклама может полностью или частично являться объектом авторского права и смежных прав.
Реклама должна быть распознаваема как реклама (должна сопровождаться сопутствующими объявлениями: «Реклама», «На правах рекламы»).
Особенности рекламы в радио– и телепрограммах.
1. Не допускается прерывать рекламой: детские и религиозные передачи; радиопостановки и художественные фильмы без согласия правообладателей.
2. При использовании рекламы в виде наложений, в том числе способом «бегущей строки», ее размер не должен превышать 7 % площади кадра.
3. Нельзя прерывать рекламой передачи, относящиеся к предвыборной агитации.
Особенности рекламы в периодических изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, заключаются в том, что реклама не должна превышать 40 % объема одного номера периодического издания.
Сроки хранения материалов, содержащих рекламу: рекламодатель, рекламопроизводитель и распространитель обязаны хранить материалы или их копии, содержащие рекламу, в течение года со дня последнего распространения рекламы.
Рекламопроизводитель и рекламораспространитель вправе требовать, а рекламодатель обязан предоставлять документальные подтверждения достоверности рекламной информации.
Рекламораспространитель не несет ответственности за содержание рекламы.
Федеральный антимонопольный орган вправе налагать штрафы на рекламодателей, рекламораспространителей за неисполнение в срок предписаний о прекращении нарушения законодательства в размере 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда. Уголовный кодекс РФ предусматривает уголовную ответственность за заведомо ложную рекламу.
46. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ (ОКАЗАНИИ УСЛУГ)
В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» продавец и исполнитель обязаны выполнить работу или оказать услугу, качество которой соответствует договору.
Условия договора на выполнение услуги (работы) определяют не только ее качество, но и срок выполнения услуги (работы). Одно из существенных условий его – срок выполнения работ (оказания услуг). Он устанавливается в соответствии с Законом и может определяться Правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором.
Срок выполнения работы или оказания услуги может определяться датой или периодом. Если работа (услуга) выполняется по частям в течение срока действия договора (например, техническое обслуживание, доставка газет, журналов), то наряду с общим сроком устанавливаются частные сроки выполнения работ или оказания услуг.
Предусмотрены последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг). К таким нарушениям относят: несвоевременное начало выполнения работ (оказания услуг); • задержку срока окончания выполнения работ (оказания услуг).
В таких случаях потребитель имеет право по своему выбору: назначить исполнителю новый срок начала работ (оказания услуг) и (или) окончания выполнения работ (оказания услуг); • поручить эту работу (оказание услуги) третьим лицам (например, отремонтировать часы или обувь в другой мастерской) или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещение расходов на выполнение работы (оказание услуг), но стоимость работы (услуг) должна иметь разумную цену и документальное подтверждение квитанцией, договором или другим документом; • потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); • расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги).
Закон не определяет порядок уменьшения цены за работу или услугу. Этот вопрос решается по соглашению сторон, а если соглашения достигнуть невозможно – судом по иску заинтересованной стороны.
Сумма взысканной потребителем неустойки не должна превышать стоимость работы (услуги) или общую стоимость заказа, если стоимость отдельного вида работы (услуги) не определялась договором.
В соответствии с этой статьей потребитель при обнаружении недостатков в выполненной работе имеет право требовать от исполнителей:
• безвозмездного устранения недостатков;
• соответствующего уменьшения стоимости выполненной работы (услуги);
• безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы;
• возмещения понесенных потребителем расходов на исправление недостатков своими силами или третьим лицом.
Удовлетворение требования потребителя о безвозмездном устранении недостатков не освобождает исполнителя от уплаты неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).
47. ОГРАНИЧЕНИЕ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ
Дадим общее понятие монополистической деятельности.
Монополистическая деятельность – противоречащие антимонопольному законодательству РФ действия (бездействие) хозяйствующих субъектов или федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.