В это же время предпринимаются первые попытки освещения деятельности территориальных органов госбезопасности по выявлению, предупреждению и пресечению разведывательных, диверсионно-террористических и иных подрывных акций спецслужб Германии в годы Великой Отечественной войны. Во второй половине 1990-х г. серия подобных публикаций была продолжена[811]. Эта литература малочисленна, беспроблемна, носит публицистико-патриотический характер или по своему содержанию является историческими очерками без научно-справочного аппарата. Многие из этих работ информировали общественность об отдельных героических страницах деятельности органов госбезопасности, способствовали тем самым формированию в общественном сознании чувства гордости за «бойцов невидимого фронта». Научно-исследовательский потенциал этих публикаций незначителен.
На базе архивных материалов был подготовлен ряд статей и очерков о кадровом составе отдельных Управлений НКВД, некоторых аспектах оперативной деятельности территориальных органов госбезопасности СССР[812]. Содержанию и направленности совместных действий Ленинградского обкома ВКП(б) и УНКВД в период Великой Отечественной войны посвящена статья В. А. Кутузова и О. Н. Степанова[813].
Участие органов прокуратуры в массовых репрессиях стало предметом исследования В. А. Бобренева и В. Б. Рязанцева[814]. Одними из первых авторы вернулись к анализу проявления принципа «революционной целесообразности» в чрезвычайных ситуациях 1930–40-х гг. Пытаясь объективно оценить результаты деятельности органов прокуратуры в эти годы, исследователи, тем не менее, чрезмерно преувеличивают роль партийных аппаратов и органов НКВД в давлении с их стороны на прокурорских работников.
Важные сведения о деятельности территориальных органов государственной безопасности СССР в сфере военной экономики в 1941–1945 гг. содержатся в статьях и обзорах, а также в материалах научно-теоретических и научно-практических конференций, проведенных в честь юбилейных дат Победы. С 1997 года роль научных конференций по вопросам деятельности органов госбезопасности, в том числе в годы Великой Отечественной войны, начали играть ежегодные «Исторические чтения на Лубянке»[815] с участием научных и практических работников ФСБ России, других силовых ведомств, представителей научных и учебных учреждений России, Белоруссии, Украины, Казахстана, архивистов, краеведов, публицистов, членов общества «Мемориал».
Накопление значительной базы эмпирических данных, издание документальных сборников и справочников «Лубянка», «Лубянка, 2. Из истории отечественной контрразведки»[816], обширный поток мемуарной литературы[817] — все это с середины 1990-х гг. позволило исследователям выйти на уровень серьезных обобщений деятельности советской спецслужбы в виде учебных пособий и диссертаций[818]. Общей слабостью всех вышеназванных учебных пособий является схематизм изложения материала, что резко снижает научную значимость этих трудов.
По периоду Великой Отечественной войны защитили диссертации П. А. Смирнов, С. А. Овчинников, В. Е. Мартианов[819]. Открытые диссертации по деятельности территориальных органов госбезопасности накануне и в годы Великой Отечественной войны стали новым явлением в российской историографии. И если С. А. Овчинников основное внимание в работе уделяет противодействию контрразведки Поволжья подрывным акциям германских спецслужб, информационному обеспечению местных властных структур, то В. Е. Мартианов акцентирует внимание на участии органов НКВД Краснодарского края в политических репрессиях периода 1937–1941 гг., разведывательной работе на оккупированной территории в 1942–1943 гг., борьбе с бандитизмом, выявлении и наказании пособников немецких оккупантов в 1943–1945 гг.
Необходимо отметить, что начавшееся во второй половине 1990-х гг. преодоление искусственного бюрократического барьера между ведомственной «историко-чекистской» наукой и отечественной историей, изучаемой в гражданских академических и учебных заведениях, благотворно сказывается на состоянии отечественной историографии. Свидетельство тому — докторские диссертации С. А. Овчинникова и В. Н. Хаустова, учебное пособие В. В. Коровина, монография В. П. Галицкого[820]. В последние годы начали появляться диссертационные исследования деятельности органов государственной безопасности, проведенные на высоком научном уровне в «гражданских» вузах[821].
Подобное взаимодействие ученых обогащает их новыми идеями и концептуальными подходами к изучению темы деятельности органов госбезопасности СССР, в том числе и в годы Великой Отечественной войны, позволяет постепенно преодолевать «обвинительный» уклон, воспринимать советскую спецслужбу как необходимый элемент государственного механизма, но в силу субъективного фактора (руководящая роль партии) в конкретных исторических условиях чрезмерно усиливавшую репрессивную деятельность.
Необходимо отметить, что общие методологические аспекты обеспечения безопасности страны, организационно-правовые основы деятельности органов госбезопасности в предвоенные годы, проблемы общественного правосознания в России, место органов ВЧК — ОГПУ — НКВД в политической системе советского общества — все эти проблемы в историко-философско-правовом аспекте были разработаны С. В. Степашиным, Ю. А. Агафоновым, В. Б. Романовской, Л. П. Рассказовым[822].
Достигнутый уровень подобных обобщений позволяет перевести изучение всех элементов государственного механизма, в том числе и органов государственной безопасности, в годы Великой Отечественной войны в качественно иную плоскость, свободную от догм, устоявшихся стереотипов и представлений. Развитие отечественной историографии постсоветского периода, значительное расширение источниковой базы исследований, преодоление ведомственной разобщенности историков позволили вплотную подойти к всесторонней разработке темы «Деятельность органов государственной безопасности СССР в годы Великой Отечественной войны» с новых методологических позиций.
Отмечая существенный вклад ученых в разработку темы «Органы государственной безопасности в Великой Отечественной войне», необходимо констатировать, что некоторые ее аспекты остались практически не разработанными. Это в полной мере относится к вопросу о деятельности органов госбезопасности в тылу страны. Имеющиеся научные статьи по этой проблеме малочисленны. На диссертационном уровне исследование проблемы деятельности территориальных органов государственной безопасности в сфере военной экономики СССР начал А. М. Демидов, защитивший в 1992 г. кандидатскую, а в 2009 г. — докторскую диссертации. Это направление работы продолжил исследователь А. И. Вольхин: в одной из глав своей докторской диссертации он рассмотрел роль органов НКВД-НКГБ СССР в защите и укреплении экономического потенциала уральско-сибирского региона СССР[823].
Таким образом, анализ отмеченных в историографическом обзоре исследований и других научных работ показывает, что, несмотря на наличие крупных научных работ по основным проблемам обеспечения безопасности СССР в годы Великой Отечественной войны, многие проблемы остаются малоизученными.
А. М. ДемидовИсторические источники о деятельности территориальных органов государственной безопасности СССР в сфере военной экономики в 1941–1945 гг.
Источниковая база данной проблемы состоит из письменных текстовых документов и материалов, хронологически относящихся к военным годам и частично к довоенному периоду, тематически — к комплексной характеристике деятельности территориальных органов государственной безопасности в сфере военной экономики СССР с выходом на проблемы защиты и укрепления экономического потенциала советского тыла, его социально-политической стабилизации.
По данной теме отложились следующие виды исторических источников:
— законы и подзаконные акты СССР и РСФСР;
— постановления Государственного комитета обороны и Совета народных комиссаров СССР;
— ведомственные нормативные акты: приказы, указания, циркуляры (директивные письма);
— тексты публичных выступлений И. В. Сталина и других руководителей государства[824];
— материалы оперативной деятельности территориальных органов государственной безопасности;
— материалы следственной работы территориальных органов государственной безопасности;
— материалы областных комитетов ВКП(б) и ряда первичных партийных организаций территориальных органов государственной безопасности;
— материалы, отражающие производственную деятельность заводов и предприятий оборонных отраслей промышленности, а также объектов сельского хозяйства, главным образом колхозов и совхозов;
— мемуары политических и государственных деятелей, руководителей промышленных наркоматов и организаторов производства.
В силу того, что в отечественной историографии тема деятельности органов государственной безопасности в сфере экономики в годы Великой Отечественной войны является одной из наименее изученных, исследователям необходимо обратиться к архивным материалам, которые хранятся в Центральном архиве ФСБ России, а также в архивах Управлений ФСБ России по ряду областей: Волгоградской, Нижегородской, Самарской, Свердловской, Челябинской и др. Среди этих документов находятся приказы и циркуляры центральных и местных органов НКГБ-НКВД СССР, отчеты о работе, справки по итогам инспекторских и иных проверок. Эти документы позволяют определить основные направления в деятельности органов государственной безопасности в сфере военной экономики, проследить динамику задач на различных истори