е было отмечено в следующие месяцы в период с марта 1926 г. по сентябрь 1927 г. Количество фальсификатов, изъятых из обращения на территории Ленинграда и Крыма за время с 1924 по 1927 г., было совершено незначительно и резко пошло на увеличение в 1927 г.
То обстоятельство, что Киев в течение четырех лет являлся постоянным очагом появлений фальсификатов, а Москва, Ленинград и Крым наводнялись фальсификатами лишь в определенные промежутки времени, говорило, что центр организации находится в Киеве и время от времени высылает своих сбытчиков в указанные выше районы.
Количество фальсификатов, изъятых по Союзу за четыре года, равное 1188 листам, приводило к мысли, что численность людей в данной организации фальшивомонетчиков очень незначительна, не более 3-х человек. Предполагалось, что сбытчиком фальсификатов как в Ленинграде, так и в Киеве по всем данным является женщина, ибо наибольшее появление фальшивых банкнот обнаруживалось у торговцев галантерейными и другими товарами домашнего обихода, каковые могла закупать только женщина.
Последнее предположение представлялось особенно реальным в сопоставлении со случаем, имевшим место в Крыму летом 1927 г. 29 мая 1927 г. в Ялтинском отделении Госбанка был задержан владелец ракушечного магазина гражданин Вассилади, предъявивший в уплату за выкупаемый вексель фальшивый банкнот одночервонного достоинства. Опрошенный в Ялтинском ГПУ гражданин Вассилади показал, что 28-го мая 1927 г. в 10 часов утра в его магазин зашла дама с неизвестным гражданином и купила картину, расплатившись за них банкнотой в один червонец.
В Киеве произошел аналогичный ялтинскому случай сбыта фальшивого банкнота 5 ноября 1927 г. В магазин на Крещатике зашла неизвестная гражданка, которая просила отпустить ей полдюжины тарелок. В уплату за товар неизвестная гражданка предъявила банковый билет достоинством в 1 червонец. Кассирше червонец показался подозрительным, а поэтому она предложила покупательнице оставить этот червонец до следующего дня для выяснения его платежеспособности в банке. Для того чтобы не было никаких недоразумений, кассирша попросила покупательницу написать на сомнительном червонце свою фамилию и адрес. Неизвестная гражданка весьма спокойно отнеслась к этому случаю, назвалась Михайловой Верой Александровной, написала на червонце свою фамилию и адрес и уплатила за товар другими деньгами.
Проверкой адреса, оставленного Михайловой, было установлено, что ни по указанному адресу, ни в других квартирах Михайлова Вера Александровна не проживает и не проживала.
Приметы гражданки, назвавшейся Михайловой, точно совпадали с приметами предъявительницы фальшивого банкнота в Ялте. Спокойствие и быстрое указание ложного адреса давали все основания предполагать, что она, «Михайлова», является жительницей города Киева. Оставалось лишь выяснить ее истинную фамилию и местожительство. Для этого необходимо было установить, кто из киевских граждан в период наибольших появлений фальшивок в Крыму останавливался в крымских, главным образом, ялтинских гостиницах.
Проведенной проверкой удалось выяснить, что в мае 1927 г. в Ялте в гостинице «Марино» проживали некие Чернявские Михаил Андреевич и Наталия Николаевна, постоянные жители Киева, по возрасту и приметам вполне подходившие к разыскиваемым объектам. Было установлено, что они проживают в Киеве, а Чернявский является по профессии художником.
Немедленно наведенными в Москве и Ленинграде справками было установлено, что Чернявские проживали в указанных городах в те периоды времени в 1926 и 1927 гг., когда наблюдалось усиленное появление фальшивых банкнот, и всегда останавливались в гостиницах.
В ночь с 4 на 5 декабря 1927 г. в Киеве была произведена операция, в результате которой были арестованы Чернявские Михаил Андреевич и Наталия Николаевна. Первый из них сознался в изготовлении клише и выработке фальшивых банкнот, а вторая — в их сбыте. Изъятые при операции клише и фальшивые банкноты были обнаружены заделанными в полено, а ценности на довольно крупную сумму, также изъятые при операции, были заделаны в дверях комнаты.
Результаты работы по борьбе с фальшивомонетничеством сказались весьма быстро. 14 марта 1925 г. «Центральной Тройкой» были подведены первые итоги о числе раскрытых организаций фальшивомонетчиков, изготовляющих фальшивые и поддельные дензнаки совобразца и иностранной валюты в период с 15 сентября 1923 г. по 1 марта 1925 г. Всего за это время в стране было ликвидировано: 174 организации с обвиняемыми 1487 чел. и 26 мелких дел с обвиняемыми 58 чел. Эти цифры показывают, что сложившаяся система мер борьбы с фальшивомонетничеством позволила достичь определенных результатов в этой работе.
В 1926 г. Коллегией ОГПУ, Особым совещанием при Коллегии ОГПУ, а также на чрезвычайных сессиях губсудов, по СССР было заслушано еще 205 дел, связанных с подделкой, изготовлением или сбытом фальшивых денежных знаков, в 1927 г. — 243 дела.
К 1 марта 1928 г. были раскрыты еще 2 организации фальшивомонетчиков: одна в г. Москве, существовавшая 6 месяцев, и в г. Калуге, производящая фальшивые казначейские билеты в течение двух с половиной лет.
В период НЭПа произошли значительные изменения в деятельности органов государственной безопасности. В это время разрабатывается концепция об их роли и месте в условиях мирного строительства, целью которого являлось создание экономически независимого, самостоятельного государства. Коренные преобразования в экономической политике, призванные стабилизировать и укрепить политическую основу советского строя, обусловили значительные изменения в правовом положении органов ГПУ-ОГПУ.
Происходил процесс становления подразделений, занимавших ведущие позиции в обеспечении экономической безопасности государства. Специфические условия Советской России, связанные с разрушительными последствиями гражданской войны, нестабильностью внешнеполитического и внутреннего положения, привели к тому, что органы государственной безопасности стали важным инструментом в системе управления хозяйственным строительством.
Двадцатые годы можно рассматривать как этап в совершенствовании форм и методов работы по укреплению экономической безопасности государства в новых исторических условиях. Для этого периода характерен процесс поиска в применении оперативных сил и средств органов госбезопасности для решения задач экономического возрождения государства. В некоторых случаях подмена и дублирование хозяйственных органов обусловили необходимость более гибкой постановки задач перед ЭКУ ВЧК-ОГПУ в целях усиления контрразведывательного обеспечения экономической безопасности страны.
Создается и постоянно укрепляется экономическое управление ОГПУ в центре и его подразделения на местах, которые выполняли главную роль в обеспечении экономической безопасности молодого Советского государства. Штаты экономического управления на фоне общего сокращения штатов ГПУ в 1923–1924 гг. не только не уменьшились, но к концу рассматриваемого периода значительно увеличились. Развитие структуры экономических подразделений, их сил и средств, происходило в соответствии с особенностями экономического потенциала регионов.
К середине 20-х годов экономическое управление превратилось в одно из самых крупных подразделений ОГПУ.
Исторический опыт деятельности экономических подразделений органов государственной безопасности в годы НЭПа свидетельствуют о двойственной функции спецслужбы.
С одной стороны, в условиях формирования административно-командной системы управления страной экономические подразделения становятся составной частью негласного конспиративного аппарата управления, влияние которого охватывает практически все сферы народного хозяйства. Такое положение спецслужбы было обусловлено особенностями экономического развития страны.
С другой стороны, использование органов государственной безопасности в борьбе с контрабандой, фальшивомонетничеством и особенно в концессионной деятельности имеет огромное значение в современных условиях. Это именно те сферы, где экономические подразделения обеспечивали нормальное функционирование хозяйственной жизни, боролись с такими явлениями, которые подрывали экономику страны.
Возможности рыночных механизмов в этот период дали толчок экономическому развитию страны, а режиму — способность выжить и укрепиться.
О. М. ТупицынБорьба ОГПУ-НКВД с военной эмиграцией в 1920–1930 гг.
Российская эмиграция начала складываться сразу после Февральской революции 1917 г., когда страну покинула верхушка аристократии и представители бывших господствующих классов. Одни надеялись переждать за границей «смутное время», другие уже и не рассчитывали на возможность реставрации самодержавия. После Октябрьской революции поток эмигрантов значительно возрос. Начали создаваться антисоветские организации, среди которых важную, если не ведущую роль стали играть эмигранты из бывших офицеров и генералов.
Главным источником пополнения военной эмиграции были различные антисоветские формирования, разгромленные Красной Армией в ходе Гражданской войны. Но, без сомнения, самой крупной стала Русская армия генерала П. Н. Врангеля, эвакуированная из Крыма в ноябре 1920 г.
По подсчетам американского Красного Креста, общее количество эмигрантов из России на 1 ноября 1920 г. составило 1194 тыс. человек, позднее эта оценка была увеличена до 2092 тыс. человек. Среди них значительную часть составляли военнослужащие. Например, только Врангелем было вывезено 15 тысяч казаков, 12 тысяч офицеров и 4–5 тысяч солдат регулярных частей, 10 тысяч юнкеров, 7 тысяч раненых офицеров, более 30 тысяч офицеров и чиновников тыла, не считая гражданских лиц.
Белое командование полагало, что эвакуация — явление временное и борьба еще не закончена. Не успев прибыть в Турцию, оно провело на крейсере «Генерал Корнилов» совещание, на котором обсуждался вопрос о возможности возобновлении военных действий[502]