Основными тенденциями развития процесса физической подготовки в современный российский период (с 1991 г.) являются: постоянное совершенствование средств и методов повышения уровня физической подготовленности слушателей, поступивших в образовательные учреждения ФСБ России; создание интеграционных программ физической подготовки для различных контингентов занимающихся, активизация внедрения новых педагогических технологий и попытки внедрения в обучение сотрудников его новых разновидностей; повышение требований к научно-методическому мастерству преподавателей кафедр физической подготовки.
В 1990-х гг. продолжено наращивание научно-методического потенциала, необходимого для повышения качества подготовки чекистских кадров. В 1993–1994 гг. проводилась работа по совершенствованию программы физической подготовки для слушателей-девушек. Был введен курс необходимой самообороны для женщин, аэробики, совершенствовались нормативные требования для них. Новые условия жизнедеятельности населения страны объективно выдвигают требования постоянного творческого совершенствования любой профессиональной деятельности и специальной подготовки к ней. Это требование радикальным образом относится и к совершенствованию средств и методов целостной системы профессионально-прикладной физической подготовки военнослужащих.
Организационно-педагогические условия физического воспитания военнослужащих постоянно улучшаются и расширяются за счет реализации положительно себя зарекомендовавших форм государственного и самодеятельного (динамовского) физкультурно-спортивного движения.
Существующая ныне система состоит из самостоятельных занятий силовой гимнастикой, плановых учебных занятий по рукопашному бою, служебно-прикладному плаванию, лыжной подготовке, преодолению полосы препятствий, ориентированию на местности, а также занятий служебно-прикладными и игровыми видами спорта. Особое внимание при проведении учебных занятий уделяется повышению уровня знаний, умений, навыков слушателей в правомерности применения оружия, боевых приемов борьбы и специальных средств.
В настоящее время в образовательных учреждениях органов безопасности ведется активная работа по внедрению в образовательный процесс инновационных педагогических технологий, принимаются меры по возрождению динамовского движения и комплекса ГТО.
Таким образом, проведенный историко-педагогический анализ становления и развития физической подготовки и спорта в органах госбезопасности выявил, что физическая подготовка и спорт всегда выступали в качестве одного из приоритетных направлений профессиональной подготовки сотрудников в отечественных силовых структурах.
Ретроспективный анализ физической подготовки и спорта показал, что с 1917 по 1945 г. основными тенденциями данного периода были: практическая направленность обучения слушателей и сотрудников; постоянный поиск наиболее эффективных педагогических технологий обучения физической подготовке.
В период с 1945 по 1991 г. физическая подготовка приняла более системный характер и вошла в планы профессиональной учебы. В это время основными тенденциями становления процесса физической подготовки стали повышенные требования к физической подготовленности сотрудников, а также попытки создания единой системы обучения физической подготовке в органах госбезопасности.
С 1991 г. к уровню физической подготовки сотрудников государственной безопасности стали предъявляться повышенные требования. Основными тенденциями развития процесса физической подготовки в современный российский период являются: совершенствование средств и методов повышения уровня физической подготовленности обучающихся; создание программ физической подготовки; активизация внедрения новых педагогических технологий обучения и попытки внедрения в обучение сотрудников его новых разновидностей.
Методология. Историография. Источниковедение
Н.С. Кирмель, А.И. ПожаровО преемственности дореволюционных и советских органов безопасности: поиски новых подходов
Вот уже более века 20 декабря является праздничным днем для сотрудников органов безопасности Советского Союза и Российской Федерации. В этот день 1917 г. Совет народных комиссаров РСФСР издал Декрет об образовании Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем.
Однако рождение первой структуры, отвечавшей за внешнюю и внутреннюю безопасность государства, произошло не в 1917 г., а значительно раньше — в конце XVII в. Тогда почему прародительницей современных российских спецслужб принято считать ВЧК, а не, например, Преображенский приказ или Тайную канцелярию?
На этот вопрос в интервью «Российской газете» ответил директор ФСБ России генерал армии А.В. Бортников: «Действительно, структуры, решавшие разведывательные и контрразведывательные задачи, обеспечивавшие охрану правопорядка и защиту границ, в той или иной форме существовали в России еще со времен становления централизованного русского государства, но именно 100 лет назад они впервые были выстроены в целостную систему под единым началом»[677].
Из вышесказанного можно предположить, что А.В. Бортников рассматривает историю дореволюционных и советских органов безопасности как непрерывный процесс и не отрицает преемственности между ними.
Признание чекистами общего исторического пути с жандармами, по нашему мнению, является результатом переосмысления современными сотрудниками истории отечественных спецслужб в результате выбора новых методологических подходов к оценке прошлого.
Интервью к 100-летию органов безопасности
В отличие от академических и вузовских историков гражданского профиля, ведомственные исследователи (НКВД-МГБ-КГБ) имели возможность глубоко изучать историю как дореволюционных, так и советских спецслужб, о чем мы можем судить по появившимся в открытом доступе учебным и научным работам[678]. Слушателям Высшей школы КГБ СССР было известно, что сразу после Октябрьской революции В.И. Ленин и его соратники даже не собирались создавать какой-либо орган по борьбе с контрреволюцией и постоянную армию. Предполагалось, что все проблемы сопротивления новой власти решит вооруженный народ, который сам, как писал вождь мирового пролетариата, с «простотой и легкостью» сможет подавить эксплуататоров «простой организацией вооруженных масс»[679]. Вопреки марксистско-ленинской концепции, в жизни события развивались по иному сценарию. Чтобы выжить в жесточайшей борьбе с внешними и внутренними врагами, советскому руководству пришлось создавать структуры, обеспечивающие безопасность молодого государства специальными силами, средствами и методами.
Первые сотрудники ЧК отвергали агентурные методы работы, считая их порождением буржуазного строя. Поэтому на начальном этапе Гражданской войны ВЧК боролась с преступными элементами методами открытого противодействия, к которым можно отнести разоружение, массовые обыски, облавы, аресты, расстрелы и т. д. Однако вскоре выяснилось, что путем только открытой борьбы чекисты не могли решить задачу по выявлению, предупреждению и пресечению подрывных действий противников Советской России, получению данных о тайных планах контрреволюционеров, структуре подпольных организаций и т. д. При массовых обысках, облавах и арестах редко удавалось задерживать руководителей и активных участников заговорщицких групп, поэтому в условиях острой классовой борьбы сама жизнь диктовала необходимость обращения к агентурным методам борьбы с противником.
В апреле 1918 г. Коллегия Всероссийской чрезвычайной комиссии поручила оперативным отделам приступить к разработке положения об агентурной работе. Проекты обсуждались на 1-й Всероссийской конференции ВЧК. Делегаты приняли инструкции, регламентировавшие деятельность органов ЧК по приобретению и использованию агентуры в борьбе с контрреволюцией и спекуляцией, методику ведения следствия по делам с контрреволюционной окраской, использование наружного наблюдения и вербовку секретных агентов из числа представителей антисоветских организаций[680].
На использование «старых» методов в ВЧК указывает заимствование чекистами дореволюционных инструкций. Сравнительный анализ «Инструкции по организации наружного (филерского) наблюдения» (1907 г.) и «Инструкции наружного наблюдения» (1919 г.) показывает, что из инструкций времен Российской империи в общих чертах большевиками были заимствованы технические приемы наблюдения[681].
Ведомственной исторической науке были известны и другие факты, свидетельствовавшие об обращении советских органов госбезопасности к опыту политической полиции Российской империи. Однако базирующаяся на формационном подходе советская историография об этих особенностях становления ВЧК умалчивала. При изучении исторических процессов и явлений советские ученые опирались на марксистско-ленинскую теорию, обосновывавшую необходимость слома старого государственного аппарата и образования новых учреждений, соответствующих целям социалистической революции. Согласно этой концепции, органы безопасности Советского государства являлись абсолютно новым учреждением, не имевшим ничего общего с «охранкой» и жандармерией свергнутого царского режима. Идеологические догмы обусловили методологические подходы в исторической науке.
Только после распада Советского Союза и исчезновения партийно-государственного контроля над исторической наукой, расширения источниковой базы исследования, ломки устоявшихся стереотипов и концепций сотрудники органов безопасности, по всей вероятности, первыми заговорили об обращении чекистов к опыту предшественников. По мнению сотрудника ФСБ России С.Н. Галвазина, контрразведывательные подразделения органов ВЧК заимствовали у своих предшественников организационное строительство, правила личной безопасности, методы ведения активных мероприятий, которые стали общепризнанными и классически