Во исполнение Постановления ЦК ВКП(б)[576] об организации политических докладов партийных и советских работников для сельского населения в районах, где действовали бандформирования, было организовано регулярное проведение в селах общих собраний жителей. На них выступали руководящие работники органов госбезопасности. Они разоблачали деятельность участников подполья посредством предания гласности имевшихся на националистов в органах госбезопасности материалов об их связях с иностранными разведками, о совершенных уголовных преступлениях. В выступлениях разъяснялась политика советской власти. Пропагандировалась явка с повинной, объяснялось, что строгое, но справедливое уголовное наказание лучше, чем физическая ликвидация участников бандформирований.
В связи с этим любопытен «политический обзор» одного из руководителей оуновского подполья по кличке «Бурьян»: «Население целиком падает духом. Разговоры ходят среди людей, что раньше были сотни, а теперь все пропало, всех разбили… Где мужчины остались, то соглашаются идти в Красную армию, что вредит нашей работе… Отношение населения сильно изменилось по сравнению месяц тому назад. Теперь вообще не хотят принимать на квартиры. В прошлом месяце у нас не было пропаганды, а у большевиков ведется пропаганда…»
Важную роль в отрыве населения от националистического подполья сыграли открытые судебные процессы над захваченными руководителями и активными участниками бандформирований. Такие процессы проводились, например, во Львове по делам руководителей националистического подполья А.А. Барвинского, М.В. Стахуры, И.М. Сказинского, Д.М. Малинина, Б.И. Поповича, Л.И. Бечерского.
Эти процессы были организованы и проведены при активном участии органов МГБ. Материалы процессов публиковались в республиканских и местных средствах массовой информации.
Серьезное внимание в деятельности спецслужб по лишению бандформирований подпитывающей их социальной базы и идеологической поддержки населения уделялось обеспечению безопасности реализации социально-экономических мер советской власти. Экономическое развитие разрушенных во время войны западных регионов, восстановление и улучшение социальной сферы, появление новых рабочих мест и т. п. позволяло местному населению увидеть положительные изменения, которые привносила советская власть, и отмежевываться от вооруженного националистического подполья, которое несло разрушение набирающим силу социальному благополучию и финансовому достатку.
Участие органов государственной безопасности в реализации комплекса социально-экономических мер советской власти по восстановлению западных регионов позволило ликвидировать вербовочную базу подполья, авторитет советской власти среди местного населения неуклонно возрастал, националисты лишались материальной поддержки.
Органами государственной безопасности проводилась работа по пресечению национализма в научной и образовательной сферах республик Украины, Белоруссии и Прибалтики. В результате предоставленной МГБ УССР информации 29 августа 1947 г. ЦК КП(б)У принял постановление «О политических ошибках и неудовлетворительной работе Института истории Украины Академии наук УССР». В нем были подвергнуты острой критике «Краткий курс истории Украины» под редакцией С. Белоусова, однотомный «Очерк истории Украины» под редакцией К. Гуслистого, первый том четырехтомной «Истории Украины» под редакцией М. Петровского. Историки обвинялись в националистических уклонах, возрождении «реакционных домыслов» В. Антоновича и М. Грушевского.
В 1946–1947 гг. ЦК КП(б)У принял серию постановлений, в которых «украинские энциклопедические издания обвинялись в сосредоточенности на узконациональных темах»[577].
В процессе ликвидации националистического подполья органами госбезопасности были подготовлены и осуществлены операции по выселению из западных регионов СССР членов семей установленных руководителей и активных участников подполья.
Решением правительства СССР были санкционированы крупномасштабные и многоцелевые операции органов безопасности, призванные ликвидировать социальную базу вооруженного националистического подполья на всей территории Прибалтики[578].
Так, 21 февраля 1948 г. Совет министров СССР принял постановление № 417-160сс о выселении из Литвы членов семей участников вооруженного националистического подполья, а также бандпособников из числа кулаков[579].
В результате операции, получившей название «Весна», проводенной 22–23 мая 1948 г., переселению из Литвы подверглись 43,4 тыс. человек, в том числе более 8 тыс. семей кулаков[580].
29 января 1949 г. было принято постановление Совета министров СССР № 390-138сс «О выселении с территории Литвы, Латвии и Эстонии кулаков с семьями, семей бандитов и националистов, находящихся на нелегальном положении, убитых при вооруженных столкновениях и осужденных, легализованных бандитов, продолжающих вести вражескую работу, и их семей, а также семей репрессированных пособников бандитов».
Операция по выселению началась 25 марта 1949 г. и получила наименование «Прибой». Подлежавшие выселению лица направлялись на жительство в районы Казахстана, Башкирской, Бурятской, Якутской и Коми АССР, Красноярского края, Архангельской, Иркутской, Новосибирской, Омской и ряда других областей под административный надзор органов МВД. При этом переселенцам разрешалось брать с собой деньги, ценности, одежду, продукты питания, мелкий сельскохозяйственный инвентарь общим весом до полутора тонн на семью. На каждого арестованного и направлявшегося в лагерь, а также на каждую выселяемую семью заводилось учетное дело[581].
Некоторые прибалтийские политические деятели стараются всячески завысить количество выселенных. Например, бывший посол Эстонии в Российской Федерации Т. Матсулевич писал: «25 марта 1949 г. — также мрачный день нашей истории, та волна унесла свыше 60 тысяч человек, коснувшись в основном крестьян, поскольку советская власть повела решительную борьбу за создание колхозов»[582].
Фактически в ходе операции «Прибой» в 1949 г. было выселено: из Литвы — 33 496 человек, из Латвии — 41 445 человек, из Эстонии — 20 660 человек. 18 мая 1949 г. министр внутренних дел СССР С.Н. Круглов докладывал И.В. Сталину, что в результате операции из Прибалтики было отправлено на спецпоселение более 30 630 семей, всего 94 779 человек[583].
Не соответствуют действительности и высказывания отдельных прибалтийских политиков о высокой смертности среди депортированных граждан прибалтийских республик в местах поселений. Так, в 1945–1949 гг. из Прибалтики в ссылку прибыло 142 543 человека, из них за 1945–1950 гг. умерло 8194 человека[584].
В 1951 г. состоялось последнее выселение из Литвы — переселили около 23 тысяч кулаков и членов их семей.
Анализ архивных документов показал, что в результате депортаций была подорвана социальная база вооруженного националистического подполья. Родственники членов бандформирований, боясь подвергнуться выселению, стали убеждать своих родственников среди националистов сдаваться властям. Вследствие этого резко снизилась активность вооруженного подполья.
К началу третьего периода (1951–1956 гг.) организованное вооруженное националистическое подполье было разгромлено. Остались только малочисленные разрозненные группы и бандиты-одиночки.
На этом этапе перед органами госбезопасности встали задачи разложения закордонных центров и отрыва их от вооруженного националистического подполья на территории СССР.
В то время под патронажем американской разведки находились, в частности, зарубежные украинские националистические организации: «Закордонные части ОУН» (ЗЧ ОУН, руководитель — С.А. Бандера), «Закордонное представительство украинского главного освободительного совета» (УГВР, руководитель — Н.К. Лебедь), «Провод украинских националистов» (ПУН, руководитель — А.А. Мельник). А в целом все зарубежные националистические организации в той или иной мере контролировались западными спецслужбами.
С использованием захваченных националистов и агентов западных спецслужб органы МГБ начали несколько оперативных игр с целью компрометации руководителей зарубежных националистических организаций, отрыва от них рядовых участников, внедрения своих агентов в руководящие звенья антисоветских центров, вывода руководителей и активных участников антисоветских организаций на территорию СССР и т. д.
На Украине наиболее значимыми среди указанных мероприятий были радиоигры «Тропа» и «Звено», а также проводившаяся в период 1948–1952 гг. совместно с органами государственной безопасности Польши оперативная игра «Паутина».
В ходе оперативной игры «Звено» в период 1953–1954 гг. удалось существенно обострить существовавшие между оуновскими главарями за границей разногласия. Возник очередной раскол в их среде. Он привел к отрыву от ЗЧ ОУН группы националистов, создавших отдельную организацию — так называемую ОУН-з («двойкари»).
Выяснив, что между главарями ЗП УГВР и (СБ ЗЧ) ОУН шла борьба за ведущее положение в эмиграции, за влияние на подполье на Украине, за доступ к финансовым средствам западных разведок, органы госбезопасности спровоцировали националистов к активным действиям.
В мае 1951 г. после подготовки в разведшколе на территории Западной Германии американским самолетом, под контролем органов госбезопасности, на Украину была заброшена группа оуновцев во главе с членом ЗП УГВР Н. Охримовичем с заданием склонить главаря подполья ОУН на Украине В. Кука («Лемеша») принять сторону УГВР и привлечь к сотрудничеству с американской разведкой.