Например, внутренними войсками стал активно применяться метод повторного «прочесывания». Наиболее ярким подтверждением целесообразности подобных действий является операция 17-й стрелковой бригады внутренних войск в районе села Дулибы Дрогобыческой области. В ходе первого прочесывания было захвачено 25 человек. Считая, что операция уже закончилась, и не ожидая повторного прочесывания, здесь стали сосредоточиваться бандгруппы из других мест. На другой день операция в том же районе повторилась, и в результате были обнаружены и захвачены еще 150 человек[604].
Серьезные потери в открытых столкновениях и объявленная амнистия обусловили усиление разложения бандформирований, явку с повинной большого числа рядовых участников, а также ряда руководителей подпольных националистических организаций.
Понимая бесперспективность открытого противостояния ввиду явного преимущества регулярных армейских сил и войск НКВД, а также стремление к самосохранению повлекли за собой раздробление относительно крупных отрядов на небольшие группы, которые иногда действовали в контакте между собой, но чаще всего автономно. В Белоруссии, Латвии и Эстонии боевые столкновения к концу 1946 г. с войсковыми подразделениями практически прекращаются[605].
В Украине и Литве бандформирования еще участвуют в столкновении с войсками. Однако деятельность ОУН-УПА и «лесных братьев» становится более законспирированной, в лесах создается система бункеров, коммуникаций между укрытиями и широкая сеть связных и агентов.
Приемы ведения вооруженной борьбы, применявшиеся подпольем, стали отличаться достаточным разнообразием и характеризовались: тщательным выбором объектов нападения; действиями преимущественно малочисленными отрядами и группами; хорошим знанием местности и умелым ее использованием, в том числе в условиях ограниченной видимости, особенно ночью; стремлением к психологическому и физическому изнурению банд; психологическим обеспечением подрывной деятельности; тесной связью с местным населением.
Анализируя результаты борьбы с националистическим вооруженным подпольем при использовании им «тактики малых ударов», руководство органов государственной безопасности пришло к выводу, что дальнейшая эффективная борьба с националистическим подпольем возможна только с переносом усилий на агентурно-оперативные методы работы.
В изменившихся условиях, наряду с проведением чекистско-войсковых операций, стали широко применяться чекистско-войсковые группы (ЧВГ).
Решением ЦК КП(б) Украины начальникам областных управлений МГБ, пограничных и внутренних войск для уничтожения оставшихся бандформирований было поручено активно создать ЧВГ. Аналогичные решения приняли ЦК КП(б) Белоруссии, Эстонии, Латвии, Литвы и Молдавии.
В соответствии с планом по борьбе с бандитизмом в республиках они были рассредоточены в местах, где активно вели подрывную деятельность бандформирования националистического подполья. Каждая группа получала конкретную задачу по ликвидации банд независимо от того, в каком районе области они действовали. Вскоре этот метод занял определяющее место в очистке районов от бандгрупп националистического подполья и других антисоветских элементов.
Он включал поиск, разведку обнаруженной подпольной организации (банды), арест или уничтожение при сопротивлении ее участников. Поиск и разведку, как правило, вели работники органов госбезопасности, офицеры штабов пограничных отрядов и комендатур в тесном взаимодействии с уездными отделами МГБ.
Например, в течение 1946 г. на территории Станиславской области Украины ЧВГ было ликвидировано свыше 96 бандгрупп и 184 оуновских организаций. Во Львовской области вскрыто и ликвидировано 98 бандгрупп и националистических организаций. Успешно шла борьба и на территории Латвии. 7 июля 1946 г. в лесных массивах Вейверской области Литвы войсковая группа разгромила штаб бригады бандформирования «Железный волк», уничтожила 2 его бандгруппы и 23 бандита. 24 июля 1946 г. на территории Литвы ЧВГ была ликвидирована бандгруппа «Жальгирис»[606].
С 1952 г. чекистско-войсковыми операциями стали считать оперативно-боевые действия органов МГБ и войск внутренней охраны от дивизиона (батальона) и выше. В отчетах появились графы о действиях чекистско-войсковых групп и войсковых нарядов (РПГ, засад, секретов). Так, в отчете об оперативно-служебной деятельности за 1952–1953 гг. указывалось, что войска провели 526 операций и выслали (только за 1953 г.) 3252 разведывательно-поисковые группы, организовали 728 засад и устроили 951 секрет.
Характерным стало использование технических средств при осуществлении оперативно-боевых действий органов и войск МГБ по ликвидации бандгрупп. Примером эффективного использования радиосигнализационной аппаратуры «Тревога» является реализация плана агентурно-оперативных мероприятий по захвату заместителя руководителя Краевого «Провода» ОУН — «Романа».
УМГБ через агентуру было установлено, что в день т. н. престольного праздника на хутор Самострелы Межиричского района должен явиться один из руководителей бандподполья, позывной «Роман». На хутор под видом агента по заготовкам был направлен негласный сотрудник УМГБ с радиосигнализатором «Тревога». Одновременно в лесном массиве, в двух километрах от хутора Самострелы, были конспиративно расположены две чекистско-войсковые группы, снабженные радиоприемниками.
При появлении в селе «Романа» сотрудник УМГБ включил сигнализатор. Получив сигнал, чекистско-войсковые группы блокировали хутор. В завязавшейся перестрелке «Роман» и охранявшие его бандиты были убиты.
С 1947 г. основными факторами, влиявшими на решение о проведении ЧВО, являлась информация, добываемая агентурным аппаратом органов государственной безопасности, и условия местности предстоящих действий. Наличие достоверной информации и всесторонняя оценка местности позволяли уменьшать районы операций, определять в них основные и вспомогательные районы действия войск, что давало возможность эффективно решать поставленные задачи.
Наглядным примером является чекистско-войсковая операция по ликвидации районного проводника ОУН «Белогруд» в августе 1951 г. Первоначально планировалось блокировать район по периметру 16 км, провести поиск и ликвидацию участников подполья. Наличие достоверной информации от агентуры и всесторонняя оценка местности позволили: во-первых, сократить фронт блокирования до 7 км, чем добиться плотности до 14 м между солдатами вместо планируемых 37 м; во-вторых, изменить направление осмотра района и провести его от вершины хребта к подошве горы, а не наоборот, что облегчало проведение осмотра местности и ставило подразделения в более выгодное положение при столкновении с противником; в-третьих, начало операции перенести с 6.00 на 11.00 часов, так как согласно полученным РО МГБ данным в 11.00 должно состояться совещание руководителей «провода» ОУН. Операция по ликвидации руководителей вооруженных групп была проведена успешно.
Опыт проведения ЧВО в период 1946–1956 гг. показывает, что концентрация сил и средств на направлении сосредоточения основных усилий стала достигаться за счет уменьшения района операции и ширины полосы поиска, количественного усиления войск за счет привлечения к операции новых подразделений, осуществлением маневра силами и средствами с целью их сосредоточения на направлении приложения основных усилий и смелого ослабления группировок, действующих на второстепенных направлениях.
Так, например, при проведении операции сводного отряда Закарпатского пограничного округа по ликвидации бандгрупп в семи районах Станиславской области с 11 по 24 ноября 1951 г. дополнительно к операции было привлечено 17 ноября 80 человек, а 20 ноября — еще 330. Для немедленной реализации новых данных о противнике в ходе операции осуществлялся широкий маневр сил и средств с целью их массирования на направления сосредоточения основных усилий. К 21 ноября путем маневра в шести населенных пунктах двух районов было сосредоточено 1325 человек, что составило 72 % всех сил.
Высокая эффективность чекистско-войсковой операции стала достигаться степенью скрытности подготовки и внезапности ее начала, так как нередко, получив данные о готовящейся операции, бандформирования уходили в соседние области, крупные распадались на мелкие группы и просачивались, в том числе под видом местных жителей, красноармейцев и работников правоохранительных органов, в другие районы, а затем собирались в заранее установленных местах.
В рассматриваемый период среди средств достижения внезапности одним из ведущих была оперативная маскировка. Она проводилась с целью скрыть подготовку чекистско-войсковой операции, обеспечить ее внезапность и ввести противника в заблуждение относительно сил, намерений и действий. Если достичь полной внезапности было невозможно, то предпринимались меры к достижению указанной цели частично.
Если в период 1944–1946 гг. оперативная маскировка проводилась эпизодически, что объяснялось недостатком опыта у оперативного состава и привлекаемых войск, то начиная с 1947 г. при подготовке операций против мелких бангрупгрупп, располагающихся в «схронах», мероприятия по маскировке проводились регулярно и стали неотъемлемым элементом подготовки и проведения чекистско-войсковой операции.
Нарушения мероприятий по маскировке действий войск приводили к срыву оперативно-боевых действий и невыполнению поставленных задач. Так, 16 мая 1947 г., реализуя агентурно-оперативные данные Буского и Олеского РО МГБ по поиску и ликвидации бандгруппы главаря «Майстера» в лесном массиве Ваймаки, была выслана чекистско-войсковая группа в составе 28 человек под командованием начальника штаба батальона. В результате несоблюдения мер по маскировке во время движения группы она была обнаружена, вследствие чего бандиты скрылись. Последующий войсковой поиск результатов не дал.