Также, приказом НКВД СССР 1940 г. для усиления охраны и обороны границы на участке 82 пограничного отряда и 2-й отдельной Енской комендатуры были сформированы 21-я и 22-я отдельные пограничные роты. Формирование указанных подразделений осуществлялось в сжатые сроки. На фоне начала активного наступления соединений и частей РККА в конце февраля – начале марта 1940 г. вглубь Финляндии, сохранили свою актуальность прежние специальные задачи, выполняемые пограничниками в интересах охраны армейских тылов и обеспечения безопасности на советской приграничной территории. Кроме того, было принято решение о принятии под временную охрану нового участка государственной границы Финляндии с Норвегией. Так, в феврале 1940 г. для охраны границы с Норвегией был сформирован 27-й отдельный пограничный отряд, который в соответствии с приказом НКВД СССР 25 февраля 1940 г. вошел в состав Мурманского пограничного округа НКВД СССР.
27-й отдельный пограничный отряд занимался охраной и обороной участка границы с Норвегией, защитой местного населения от вооруженных нападений и ликвидацией диверсионных групп в 25-километровой полосе от линии границы с Норвегией. Также отряд тесно взаимодействовал с частями РККА по ликвидации финских диверсионных подразделений, привлекался к охране и обороне коммуникаций 14-й армии.
27 марта 1940 г., через две недели после достижения Советским Союзом победы над Финляндией, личный состав отряда был полностью возвращен на территорию СССР. Десятью сутками ранее приказом НКВД 17 марта 1940 г. за счет штата 27-го пограничного отряда в состав войск НКВД Мурманского пограничного округа был введен 100-й пограничный отряд (Озерецковский). Начальником пограничного отряда был назначен майор И. И. Калеников.
Мирный договор между СССР и Финляндией, помимо прекращения боевых действий для сторон, определял прохождение новой границы между двумя странами. Несмотря на официальные мирные соглашения, обстановка в Финляндии оставалась сложной и взрывоопасной. Задача по первичным мероприятиям, связанным с войсковым прикрытием новых участков границы, была возложена на РККА. Пограничные части по охране тыла также были привлечены к выполнению данной задачи.
16 марта 1940 г. ЦК ВКП (б) и СНК СССР было принято постановление «О принятии под охрану пограничными войсками НКВД новой государственной границы с Финляндией», в соответствии с которым, советские пограничные войска должны были принять участок новой государственной границы СССР с Финляндией в период с 23 марта по 7 апреля 1940 г. Данным постановлением НКВД СССР разрешалось на дополнительной штатной основе сформировать два оперативных полка (двухбатальонного состава) с дислокацией в Выборге и Сердоболе, с выделением батальона в Кексгольм[288]. В качестве резерва (для усиления охраны границы на наиболее важных направлениях) 2-й полк, 21-я и 22-я отдельные роты передавались в подчинение начальника пограничных войск Мурманского округа.
Слушатели Высшей школы НКВД – участники боев с финнами
Необходимо отметить, что участие пограничных войск НКВД СССР в Советско-финской войне существенно повысило их готовность к будущим боевым действиям, позволило усовершенствовать подходы на их применение в подобных военных конфликтах.
11 апреля 1940 г. на базе 2-й отдельной Енской комендатуры и 2-го полка НКВД СССР был сформирован 101-й пограничный отряд (Куолоярвский). Начальником пограничного отряда был назначен майор Жуков Г. А.
К лету 1941 г. общая численность Мурманского пограничного округа составляла 4764 пограничника. В состав округа входили управление округа (г. Мурманск), 82-й пограничный отряд (пос. Мурмаши), 100-й пограничный отряд (пос. Озерко), 101-й пограничный отряд (пос. Куолоярви), 1-й Северный отряд пограничных судов (пос. Кувшинская Салма), 17-я отдельная пограничная комендатура (пос. Иоканьга), 20-я отдельная пограничная комендатура (пос. Териберка), окружная школа младшего начсостава и другие окружные подразделения[289].
Реализация в июне 1941 г. вермахтом плана «Барбаросса» в отношении Советского Союза, обусловила вступление пограничных войск НКВД СССР на границе в открытые боестолкновения с наступающими регулярными соединениями и частями противника. Необходимо отметить, что боевые действия войск НКВД и Красной армии на Советском Севере в силу ряда причин были более успешны, чем на западном участке государственной границы СССР.
На Рестикенском направлении активные военные действия начались позже 27 июня 1941 г. Сводный отряд 82-го пограничного отряда под командованием майора Я. А. Немкова вступил в серию боев с 6-м сводным батальоном финских пограничников «Петсамо», которая закончилась разгромом и выдворением финнов за линию государственной границы СССР к 2 августа 1941 г.
В тяжелых оборонительных боях совместных с 95-м стрелковым полком 14-й стрелковой дивизии, начавшихся 29 июня 1941 г. погиб личный состав 6-го, 7-го, 8-го пограничных застав 100-го пограничного отряда, который оборонялся также на перешейке к полуостровам Средний и Рыбачий. Примечательно, что в районе губы Малая Волоковая и до побережья полуострова Средний, противнику так и не удалось закрепиться на советской территории до конца Великой Отечественной войны.
С 1 по 3 июля 1941 г. против наступающих войск вермахта на Кандалакшском направлении занимали оборону заставы 101-го пограничного отряда, затем отойдя на оборонительный рубеж 122-й стрелковой дивизии.
Осознание советским руководством начала на территории СССР крупномасштабной войны, а не кратковременного приграничного конфликта, обусловили ускоренную реализацию мер по переустройству работы страны на военный режим функционирования. Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 25 июня 1941 г. на Главное кправление пограничных войск (ГУПВ) были возложены задачи по руководству охраной тыла Северного, Северо-Западного, Западного, Юго-Западного и Южного фронтов. Начальником охраны войскового тыла Северного фронта был назначен начальник пограничных войск НКВД Ленинградского округа генерал-лейтенант Г. А. Степанов. Пограничные отряды Мурманского округа перешли в оперативное подчинение командующему Северным фронтом, а 1-й Северный отряд пограничных судов вошел в состав Северного флота.
24 июня 1941 г. отряд пограничных кораблей был передислоцирован в Йоканьгу (восточном побережье Кольского полуострова), где была развернута военно-морская база. Командиром военно-морской базы был назначен капитан 2 ранга А. И. Дианов (начальник 1-го Северного отряда пограничных кораблей).
Приказом начальника Мурманского пограничного округа от 12 июля 1941 г. из состава 82-го пограничного отряда был сформирован Мотовский пограничный батальон, командиром батальона назначен капитан С. Д. Апасов. К 19 июля 1941 г. батальон был доукомплектован личным составом, вооружением и техникой и переименован в 181-й отдельный пограничный батальон.
Первоначально пограничные формирования использовались для поддержки действий Красной армии. Это обуславливало большие потери в личном составе, так как пограничники уступали в вооружении общевойсковым подразделениям противника. Так, 181-й отдельный пограничный батальон, успешно выполняя задачи по прикрытию флангов 14-й стрелковой дивизии на Мурманско-керкинесском направлении, потерял в сентябрьских боях 1941 г. против превосходящих сил 3-й горноегерьской дивизии 19-го стрелкового корпуса до 70 % личного состава (численность батальона была около 700 чел.).
Затем, с сентября 1941 г., решением руководства 14-й армии пограничные формирования по охране тыла стали применяться по своему прямому предназначению на военное время – для борьбы с диверсантами в тылу Красной армии, а также выполнения аналогичных диверсионных задач в тылу противника.
К концу декабря 1941 г. пограничные отряды Мурманского пограничного округа были переведены приказом НКВД СССР от 3 декабря 1941 г. в новые штатные единицы, более адаптированные к боевым действиям. Так, 101-й пограничный отряд приказом был переформирован в 101-й отдельный пограничный полк, а 82-й пограничный отряд – в 82-й отдельный пограничный полк. 100-й пограничный отряд в конце ноября 1941 г. был переведен в штат 100-го отдельного пограничного батальона.
Помимо систематических диверсионно-разведывательных действий в пределах полосы фронта составами сводных отрядов и групп, выделяемых от пограничных подразделений и частей в интересах командования фронта, пограничники использовались для глубоких рейдовых действий во вражеском тылу. Наиболее результативно данные задачи решалась на северо-западном участке фронта (севернее Ладожского озера), характеризующемся сложнейшими физико-географическими условиями, ведением боевых действий относительно ограниченными силами со стороны обеих враждующих сторон, большими промежутками между операционными направлениями и разрывами в дислокации воюющих соединений и частей. Так в ноябре 1941 г. из состава 101-го отдельного пограничного полка был сформирован диверсионный отряд численностью 952 чел., который в сложных погодных условиях (минусовая температура достигала 30 градусов) совершил рейд в глубокий тыл противника. В результате рейда было разгромлено два финских батальона. Противник потерял убитыми более 300 офицеров и солдат, уничтожено 6 танков, 13 минометов и захвачено большое количество складов снабжения.
В дальнейшем рейды осуществлялись отрядами и группами меньшего состава. Для ведения разведывательно-диверсионных действий во вражеском тылу от пограничных частей отдельно выделялись заставы и маневренные группы. Организация данной работы возлагалась на разведывательные отделения частей Карело-финского и Мурманского пограничных округов НКВД СССР. Разведывательно-диверсионные группы формировались, в том числе из числа партийно-советского актива и бригад содействия. Всего было сформировано 30 таких групп, впоследствии объединенных в роты особого назначения с включением в их состав до 50 % пограничников. Указанные подразделения в ходе осуществления многодневных рейдов выполняли следующие задачи: ведение разведки в тылу противника, уничтожение его войск и материальных средств, диверсии на дорогах, налеты на опорные базы, штабы, узлы связи, захват пленных и др.