Самый сложный и ответственный этап операции заключался в организации доставки закупленных вооружений по назначению. Для решения этой проблемы требовалось подключение американской администрации, поскольку речь шла о необходимости заручиться содействием Пакистана и Китая. Серия визитов в эти страны, в частности, директора ЦРУ У.Кейси[647], министра обороны США Г.Брауна и других лиц, позволили устранить возможные препятствия на этом пути. Главная роль отводилась Пакистану, поскольку, с учетом особенностей политической и оперативной обстановки, характера отношений Пакистан – Афганистан – США, воздействия на ситуацию в Афганистане такого мощного фактора, как почти двухтысячная, практически не контролируемая правительством, «зеленая» граница позволяла наиболее полно реализовать план ЦРУ на его конечной стадии. По заявлению американских должностных лиц, детали заключительной стадии операции были одобрены лично президентом Пакистана Зия-уль-Хаком, поставившим несколько условий: западные страны публично не должны были признавать роль Пакистана в снабжении афганских моджахедов оружием; грузы сразу же переправлялись в контролируемые оппозицией районы Афганистана[648]. Один из технических аспектов операции – вербовка экспедиторов из афганцев – осуществлялась ЦРУ в контакте с представителями исламских партий моджахедов в США и Западной Европе. По поручению центра, зарубежные структуры ЦРУ производили предварительную выборку лиц по спискам обучающихся в стране афганских студентов и других категорий граждан Афганистана. Эта часть операции на тот момент носила разовый xарактер и позволила осуществить вербовку и подготовку в течение 9 месяцев около 100 человек с целевым назначением. 30 из них, получив соответствующие инструкции, документы и деньги, убыли из США в Саудовскую Аравию, Индию, Пакистан и другие страны. Работая в частных фирмах по рассылке товаров, они принимали грузы с оружием и переправляли его в Пакистан[649].
Отдельные элементы таких операций освещались в газетах «Тайм» и западногерманской «Дойче фольксцайтунг-тат». Агенты из числа сотрудников фирм, поставлявших оружие, занимались ликвидацией заводских клейм и упаковкой изделий в специальные контейнеры, переправляли на перевалочные базы в Омане или Саудовской Аравии, а оттуда – в Пакистан. Мины американского производства, приводила пример одна из газет, были получены на складе армии США в ФРГ, перевезены на военную базу в Штутгарте, упакованы под груз телефонного оборудования для одной из религиозных организаций. Из Штутгарта самолетом, пилотируемом сотрудниками ЦРУ, мины были доставлены на закрытый аэродром в Омане, затем морем и, частично, по воздуху переброшены в Пакистан[650].
Самолеты, прибывавшие на пакистанские военные аэродромы, во многих случаях меняли опознавательные знаки. Здесь оружие под наблюдением сотрудников местного филиала разведки укладывалось на армейские грузовики, доставлялось на склады, где распределялось между формированиями афганской оппозиции, а те, в свою очередь, караванами из вьючных животных, где можно – автомашинами, развозили его по базовым районам в Афганистане.
Некоторые операции ЦРУ не смогло осуществить по причине противодействия Пакистана. В частности, прямые поставки оружия моджахедам на их базы в Афганистане не удалось наладить не только в связи с отсутствием в распоряжении оппозиции пригодных аэродромов для принятия самолетов, противодействия советской и афганской авиации. В первую очередь это объяснялось нежеланием Зия-уль-Хака утратить рычаги влияния на лидеров афганских исламских партий, упустив из своих рук посредническую роль в приеме и распределении поступающего из других стран оружия и иной помощи[651].
В США не без основания полагали, что организация поставок оружия моджахедам являлась одной из самых значительных в истории тайных операций. Из Китая, Египта, Израиля и Англии оружие шло морем до порта Карачи, либо воздухом до Исламабада. Ежегодно в сторону границы с Афганистаном уходили транспорты с 10000 тонн грузов для движения сопротивления. «С 1985 года количество это выросло до 65.000 тонн …благодарность за это должна быть адресована в первую очередь именно Кейси, который провел из Лэнгли столько телефонных переговоров, чтобы проследить за качеством оружия»[652].
Поскольку задачи ЦРУ в Афганистане в целом успешно решались, во второй половине 1980-х гг. произошло то, что называется перегруппировкой сил и перенацеливание их на другие объекты. Такими объектами стали республики советской Средней Азии, социалистические и развивающиеся страны, шедшие в фарватере политики Советского Союза.
Американские наблюдатели довольно быстро обратили внимание на воздействие афганского конфликта на политический климат в южных регионах СССР. Они отмечали факты деятельности эмиссаров моджахедов в Таджикистане, переброске сюда пропагандистских и других материалов[653].
В этой связи, как считает автор, разведка США не могла не внести коррективы в общую стратегию разведывательно-подрывной деятельности против СССР в части, касающейся использования открывшихся с дальнейшим обострением обстановки возможностей. Справиться же с решением комплекса проблем в условиях регионального конфликта даже для спецслужбы такого государства, как Соединенные Штаты, было делом не простым. Только процесс умелого управления системой разведывательных органов в быстро меняющихся условиях позволил ЦРУ своевременно внести коррективы в организацию своей деятельности.
Для проникновения ЦРУ в интересующие объекты на территории СССР использовались силы и средства разведки и контрразведки афганской оппозиции. Осуществлялась подготовка кадров, обеспечение их средствами разведывательной работы. Здесь роль ЦРУ была достаточно велика, поскольку информация о направлении в центры подготовки на территории США групп моджахедов по несколько десятков человек поступала в МГБ ДРА на протяжении всех 1980-х гг. Известно также, что средства радиосвязи моджахеды получали в основном из американских источников. Не вызывало сомнений и американское происхождение у оппозиции различного рода наставлений по организации и тактике действий агентуры. У членов одного из формирований оппозиции в провинции Балх была изъята брошюра «Принципы и правила конспирации. Для обучения агентуры» на 8 листах. Основные ее положения сводились к приемам зашифровки поведения агентов, правилам ухода от возможного наблюдения контрразведки, встреч с разведчиками и передачи им информации с учетом местных условий и поведения жителей. Подобные документы имелись у т. н. «контрас» в Никарагуа. Просматривалась роль ЦРУ и на стадии планирования, управления разведывательно-подрывными мероприятиями и операциями моджахедов по советским объектам. Источники МГБ ДРА довольно часто сообщали об участии в их инструктаже лиц европейского происхождения, нередко прямо указывая, что это были американцы. Например, агент МГБ РА «Хасан» сообщил, что на его встрече с сотрудником пакистанской разведки в октябре 1989 г. в Пешаваре присутствовал американец, представившийся псевдонимом «Учитель». Участие американца объяснялось тем, что «Хасан» работал над созданием террористической группы моджахедов в Кабуле.
Сопоставление ряда косвенных данных о причастности ЦРУ тех лет к организации подрывной работы моджахедов на территории СССР позволило предположить о возможной операции американской разведки и на этом направлении. Многочисленные факты: создание подрывной группы Исламской партии Афганистана (Г. Хекматьяра) на юге Таджикской ССР в увязке с оперативными материалами МГБ РА, позволили проследить определенную логику в действиях. В декабре 1987 – январе 1988 гг. органами государственной безопасности Афганистана и спецслужб СССР была отмечена активность иностранных специалистов в формированиях моджахедов на севере страны. В частности, велась фотосъемка советской территории в районе 66 пограничного отряда. На направлении ответственности 117 погранотряда иностранцы оказывали помощь в подборе мест строительства опорных баз. Поступали также данные о склонении ими ряда командиров оппозиции к ведению боевых действий на советской территории путем организации диверсий на объектах. Призывы сопровождались обязательством выделить в порядке поощрения зенитно-ракетные комплексы «Стингер». Отметившееся затем строительство опорных баз в непосредственной близости от границ СССР рассматривались как звенья спланированной операции по переносу части усилий моджахедов для работы по советской территории.
Другим важным звеном, доказывающим участие ЦРУ в организации разведывательно-подрывной деятельности против СССР, являлось создание и финансирование специального центра, участие американских инструкторов в подготовке боевых групп близ Пешавара на базе этнических лагерей «Хорасан-1» и «Хорасан-2» из беженцев северных районов Афганистана. По данным тех лет, в основном из советских источников, все изложенное являлось частью разработанной ЦРУ, ориентировочно в 1986 г., реализуемой совместно с Турцией, Пакистаном и Саудовской Аравией операции под условным наименованием «М» (в средствах массовой информации упоминалось о т. н. «плане-М»). Наряду с непосредственным подрывом, в ней предусматривались мероприятия по созданию в пограничных с Афганистаном районах СССР разветвленной агентурной сети[654].
Перенести джихад из Афганистана на территорию Советского Союза планировали также и в рамках операции «Фарадей». Представители американских спецслужб предлагали начать обучение моджахедов технике проведения диверсий в крупных городах России[655]