21. 08. 91 г. в 8 часов 10 минут поступила из Минюста Республики Беларусь телефонограмма министра юстиции Дашука следующего содержания: «Всвязи с введением чрезвычайного положения в отдельных местностях СССР прошу незамедлительно принять неотложные меры по поддержанию организованности, дисциплины и порядка в работе каждого народного суда и учреждения юстиции. Организовать дежурства в выходные дни в народных судах народных судей с 24. 08. 91 г. по 15. 09. 91 г. с 9.00 до 18.00. Вближайшие дни будет дополнительно выслан план мероприятий по обеспечению нормальной работы судов и учреждений юстиции. Министр юстиции Республики Беларусь Дашук».
Содержание телефонограммы, по словам начальника управления юстиции, было доведено до сведения народных судов иучреждений юстиции по телефону, а такжев отдельные районы были направлены ее копии. Как следует из сопроводительного текста, телеграмма министра юстиции направлялась для руководства и исполнения.
В телевизионных и радиопередачах Витебского областного комитета по телевидению и радиовещанию информации о деятельности ГКЧП и оценок сложившегося 19-21 августа положения в стране не имелось, за исключением двух вечерних радиовыступлений 21. 08. 91 г.
Так, редактор радиовещания Скробов А. М.передал в сокращении обращение Бюро ЦК Компартии Беларуси к коммунистам, всем трудящимся республики, а старший редактор Глушаков Н. Н. в своем выступлении, основанном, по его словам, на материалах центральных газет, признал создание ГКЧП очень важной и необходимой мерой. В связи с тем, что на радио поступало множество нефиксированных телефонных звонков от граждан, желающих выступить в поддержку ГКЧП, то Глушаков Н. Н.высказал мнение, что большинство трудящихся области оказывают поддержку ГКЧП в наведении правопорядка в стране.
22. 08. 91 г. представитель Витебского городского филиала (ВГФ) Белорусской социал-демократической Громады (БСДГ) Савуневич К. Е. передал главному редактору областной газеты «Витебский рабочий» Скопе В. Г. заявление ВГФ БСДГ от 19. 08. 91 г., осуждающее действия ГКЧП, и статью «В последнее время» от 22. 08. 91 г.Междуними была достигнутадоговоренность о некотором сокращении текста заявления, однако впоследствии при подготовке к печати Скопа В. Г. без согласия Савуневича К. Е. еще больше сократил авторский текст заявления ВГФ, чем нарушил ст. 1 Закона СССР «О печати и других средствах массовой информации», предусматривающую запрещение цензуры массовой информации.
Аналогично без согласия старшего корреспондента газеты «Витебский рабочий» Мальчевской Е. Е. главным редактором Скопой В. Г. 27. 08. 91 г. была сокращена ее статья «Обратите внимание, читатели». Вопреки ст. 29 Закона «О печати и других средствах массовой информации», представляющей журналисту право снять свою подпись под материалом, который был, по его мнению, искажен, однако в процессе редакционной подготовки это не было сделано.
По указанным фактам главному редактору газеты «Витебский рабочий» СкопеВ. Г. было сделано официальное предостережение прокурором о недопустимости нарушения Закона СССР «О печати и других средствах массовой информации».
Вотдельных районах Витебской области выявлены случаи поддержки органами и должностными лицами мер, предлагаемых неконституционным ГКЧП для стабилизации обстановки в стране, и непродуманного принятия решений в связи с созданием этого органа. При этом ни одним органом или должностным лицом правовой оценки созданию ГКЧП не давалось.
Так, 19. 08. 91 г. по инициативе секретарей Сенненского РК КПБ Домашкевича Н.Ф., Пучковской З. С., Шилак В. И. в 14 часов состоялось расширенное заседание бюро РК КПБ, на которое приглашались секретари партийных организаций и хозяйственные руководители. По мнению первого секретаря РК КПБ, это былоне заседание бюро, а «совещание с участием председателя райсовета Войтеховича С. Т., других членов бюро и актива района». Однако материалы проверки, проведенной прокуратурой района, убедительно свидетельствуют о том, что это былоименно заседание бюро РК КПБ.
Вчастности, этоподтверждается объяснениями секретарей РК КПБ Пучковской З. С. и Шилак В. И., председателя районного Совета народных депутатов Войтеховича С. Т., заместителя начальника Сенненского РОВД Тепленова В. И., начальника второго отделения райвоенкомата Михайлова В. В. и других.
На заседании бюро были прослушаны магнитофонныезаписи всех заявлений и сообщений о деятельности ГКЧП. После прослушивания магнитофонной записи выступил Домашкевич Н. Ф., который призвал к укреплению трудовой дисциплины и общественного порядка, устранению недостатков в хозяйственной деятельности.
Секретарь партийной организации ДСПМК-37 Дорожкин Б. С., секретарь парторганизации райвоенкомата Михайлов В. В. и секретарь парторганизации РОВД Тепленов В. И. пояснили, что Домашкевич Н. Ф. в своем выступлении предлагал принять постановления ГКЧП как руководство к действию, однако большинство опрошенных участников заседания бюро этого не подтверждают.
В районной газете «Ленинская искра» от 22. 08. 91 г. было помещено редакционное сообщение «В бюро райкома КП Беларуси», в котором дано краткое изложение хода заседания бюро 19. 08. 91 г. В частности, в этом сообщении говорится, что в постановлении бюро райкома партии записано: «Постановление № 1 Государственного комитета по чрезвычайному положению должно стать программой действий каждого гражданина». Согласно объяснению редактора газеты и члена бюро РК КПБ Белова М. В. материал для сообщения им был записан на заседании бюро. Текстсообщения, по его словам, согласовывался с заведующей общим отделом РК КПБ Стельмах Р. В. и секретарем РК КПБ Шилаком В. И. по телефону. Однако последние эти обстоятельства отрицают.
Ответственный секретарь газеты Лазюк А. Е. подтверждает объяснение редактора. Председатель райисполкома Войтехович С. Т. пояснил, что Домашкевич Н. Ф. дал указание редактору поместить сообщение о заседании бюро РК КПБ, а он (Войтехович С. Т.) по окончании заседания сказал редактору, чтобы «эти вопросы в газете не освещались».
Проведение заседания бюроРК КПБ в рабочее время и приглашение на него широкого круга хозяйственных и не освобожденных от основной работы партийных руководителей противоречит ст. 5 Закона СССР «Об общественных объединениях», в соответствии с которой деятельность организаций, политических партий, других общественных объединений, их членов осуществляется в нерабочее время и за счет средств этих объединений, и ст. 9 Закона БССР «Обосновных принципах народовластия в Республике Беларусь», устанавливающей, что вмешательство общественных объединений в деятельность государственных органов и должностных лиц не допускается. Однако, учитывая, что деятельность КПБ – КПСС в настоящее время приостановлена, а ее имущество взято под охрану местными Советами народных депутатов, меры прокурорского реагирования в отношении должностных лиц РК КПБ не принимались.
19. 08. 91 г. состоялось совместное заседание исполкома Ушачского районного Совета народных депутатов и бюро Ушачского РК КПБ, на котором было принято решение направить в адрес ГКЧП телеграмму об одобрении его создания с выражением уверенности в том, что действия ГКЧП будут способствовать стабилизации политической и социально-экономической обстановки в стране, преодолению межнациональных и гражданских конфликтов, наведению дисциплины и порядка в обществе. Телеграмма дана от имени бюро РК КПБ и исполкома районного Совета народных депутатов. На упомянутом заседании обсуждалась ситуация в стране, и большинство участников заседания одобрили предлагаемые ГКЧП меры, направленные на укрепление порядка и дисциплины в стране. Факту создания ГКЧП оценка не давалась. Текст телеграммы с участниками заседания не согласовывался. Его подготовил и поручил отправить лично председатель районного Совета Борунов И. И.
Принятие совместного решения райисполкомом и бюро РК КПБ о направлении телеграммы в адрес ГКЧП является нарушением ст. 7 Закона БССР «Об основных принципах народовластия в Республике Беларусь», запрещающей принятие совместных актов органов государственной власти, управления и общественных объединений.
07. 09. 91 г. состоялась внеочередная сессия районного совета народных депутатов, обсудившая поведение народных депутатов районного Совета в период попытки государственного переворота. В принятом сессией решении осуждаются действия председателя районного Совета народных депутатов, отправившего телеграмму в адрес ГКЧП безсогласования с членами исполкома,президиума Совета. Учитывая отношение Борунова И. И. к работе, его активность и заинтересованность в консолидации народных депутатов и всех граждан района в решении социально-экономических проблем, подтверждено доверие ему и не ставится вопрос об его отзыве в связи с отправлением телеграммы. Отмечается также пассивная роль народных депутатов райсовета, не предпринявших активных действий по своевременному осуждениюантиконституционного переворота и созданию ГКЧП.
В период с 19 по 21 августа 1991 года Толочинский РК КПБ размножил и направил в первичные партийные организации машинописный текст на семи страницах под названием «О текущем моменте и проекте новой Программы КПСС». Этот текст был рекомендован секретарям партийных организаций для обсуждения на открытых партийных собраниях. Его автором был первый секретарь Толочинского РК КПБ Бобышев И. М. В тексте отмечается, что принятие ГКЧП чрезвычайных мер, введение чрезвычайного положения в ряде районов нашей страны – это необходимые и вынужденные меры, воспринятые большинством людей с пониманием, одобрением и полной поддержкой, что в это трудное для страны время долг всех честных людей укреплять организованность и дисциплину, направлять все усилия на безусловное выполнение законов СССР, требований Государственного комитета по чрезвычайному положению, решительно давать отпор демагогам и политическим авантюристам. Также дана краткая характеристика сложившейся экономической ситуации в стране, разъясняется проект новой Программы КПСС. После 21. 08. 91 г. методическое пособие из партийных организаций изъято работн