Разумеется, можно сказать, что хорошо продуманное законодательство и эффективно работающие правоохранительные органы снимают остроту этой проблемы. И если пойти по этому пути, то результаты будут ничуть не менее значимыми. Однако, даже если и так, у меня есть серьёзное возражение – то, что предлагаю я, можно сделать за год. Тогда как совершенствование законодательства и правоприменения сопоставимых результатов достигнет, скорее всего, за десятилетие.
При этом я не противопоставляю либерализацию и законодательное регулирование. Они вполне могут дополнять друг друга, упрощая или разбивая схемы увода выручки, с одной стороны, и повышая ответственность за подобные действия, с другой. Но начинать, тем не менее, следует именно с перевода всей торговли ресурсами на биржевую основу.
Кстати, хотел бы отметить, что наш замечательный «главный партнёр», США, в своё время пошёл по похожему пути. Запрет для граждан США иметь зарубежные банковские счета и напрямую покупать акции иностранных компаний стал важнейшим сдерживающим фактором, предотвращающим отток капиталов из американской экономики. Плюс тот же акцент на биржевой торговле. В сумме это помогло США справиться со всеми «детскими болезнями роста» в тот период, когда Лондон всё ещё был гораздо привлекательнее Нью-Йорка и как финансовый, и как политический центр…
Глава двадцать шестая
Говоря об экономике такой большой страны, как Россия, как-то даже неприлично было бы обойти такой важный вопрос, как энергетика. И всё-таки я поступлю именно так. Скажу лишь, что у РФ есть и достаточные генерирующие мощности, и немалый опыт строительства и эксплуатации этих мощностей. Энергоресурсов всех типов тоже хватает. А значит, оставим обсуждение тонкостей специалистам.
Не станем мы, наверное, обсуждать и некоторые отраслевые проблемы и точки роста. Да, очевидно, что глупо импортировать лесоматериалы и мебель, располагая таким гигантским лесным фондом. Глупо импортировать рыбу. Глупо не использовать выгодные транзитные возможности, предоставленные нам самой геометрией земного шара. И понятно, что всё это может стать замечательными точками роста, способными обеспечить рабочими местами сотни тысяч, или даже миллионы, россиян. Но всё это настолько очевидно, что я не вижу смысла как-то акцентировать на этом внимание. Если мы поставим нашу экономику на твёрдую почву, заставим экономистов ходить ногами, а не скакать на голове, то подобные самоочевидные вещи наверняка достаточно быстро окажутся востребованы и реализованы.
Теперь несколько слов о таком важном аспекте развития, как технологии. Что нам делать и почему, строго говоря, пока как-то не очень получается? Ведь что-то делают, организуют всякие пафосные проекты вроде «Сколково», вкладывают в них немалые деньги, а высокотехнологичная продукция до сих пор является у нас штучным товаром, и создаваемым, и востребованным, в основном, нашим военно-промышленным комплексом.
Мне представляется, что для серьёзного технологического рывка нам нужно решить, в первую очередь, всего несколько важных задач. Их мало, и их решение даст огромный импульс развитию национальной экономики, но, прямо скажем, они очень и очень сложны. И, по всему судя, не создателям нынешнего «Сколково» браться за их выполнение…
Задача первая – создание современной, конкурентоспособной, эффективной электронной промышленности. Это должно включать себя и научно-технологическую базу, способную создавать новые процессоры, носители памяти, графические редакторы и даже мониторы, и промышленные производства, которые всё это будут производить и для собственного потребителя, и, возможно, на экспорт.
Почему именно электроника? Это довольно просто – так уж получилось, что современная электроника очень востребована почти во всех отраслях современного хозяйства. Везде, от научных исследований до сельского хозяйства, медицины, армии и даже жилищно-коммунального хозяйства, есть значительный спрос на современные информационные технологии. Требования могут быть как невероятно высокими – в науке, в ВПК, медицине это именно так – так и достаточно скромными. Но всегда, в любом случае, внедрение таких технологий и их поддержание в актуальном состоянии приводит к значительному росту конкурентоспособности отрасли, ведет к повышению производительности труда, достижению новых научных и экспериментальных результатов. Даже упомянутое сельское хозяйство, внешне далекое от любого электронного «хайтека», на самом деле чрезвычайно зависит от метеоспутников, собирающих актуальную информацию о погоде, и от суперкомпьютеров, на которых эту информацию обрабатывают.
То есть, развитие электроники является не какой-то блажью или прихотью автора данной статьи. Для страны с такими внешнеполитическими рисками, как Россия, наличие своей элементной базы и производств мониторов может быть вопросом, без преувеличения, жизни и смерти. Безусловно, всё это можно и закупать, чем мы до сих пор и занимались. Но вдруг выяснилось, что на экспорт электроники в РФ могут быть наложены санкции, и дальнейший импорт этой продукции является для нас, ни много, ни мало, вопросом торговли национальным суверенитетом.
А раз уж так получается, что электроника является ключевой отраслью сразу по двум параметрам – экономическому и политическому – совершенно очевидно, что любое адекватное правительство России обязано внести этот вопрос в свою повестку.
Решить его будет очень непросто. И тут, в отличие от того же сельского хозяйства, например, добиться значительного прогресса только за счет заградительных импортных пошлин не получится. Разумеется, что вопрос защиты рынка будет стоять очень остро, и решать его придётся. Но нужно будет поддерживать в работоспособном состоянии и те десятки миллионов компьютеров, которые мы используем в данный момент, и на которых сейчас, во многом, держится административный (а часто и технологический) процесс на десятках тысяч российских предприятий.
То есть, понятно, что без импорта нам какое-то время не обойтись. И ввод заградительных пошлин должен быть хоть и непреклонным, но достаточно плавным, чтобы национальные производители успевали выпустить на рынок аналог или локализовать в РФ необходимое производство.
Ну а самое главное – должно появиться ещё несколько условных «Сколково», занимающихся электроникой и предлагающих национальному производителю свои разработки, технологии и научные решения. Сколько их должно быть, где их разместить и тому подобные подробности мы, наверное, обсудим в другой раз.
Ещё один важный технологический процесс – металлообработка. Да, мы всё больше и всё охотнее говорим о новых технологиях, материалах, керамике и полимерах, волокнах и пластиках, наноструктурах и прочем технологическом бланманже. Но стоит оглянуться вокруг, как сразу замечаешь – металлы всё ещё являются базовым материалом для множества отраслей экономики, а умение их обрабатывать с высокой точностью и производительностью и составляет, зачастую, основу технологической мощи многих современных государств.
Так повелось, что именно в высокоточной обработке металлов мы ощутимо отстали от конкурентов. Наметилось это ещё, вероятно, с царских времен, когда на русских заводах ставили, в основном, немецкие и английские станки. По наследству эта проблема досталась и СССР – достаточно вспомнить советские поршневые авиадвигатели времен Великой Отечественной, уступавшие почти всем основным конкурентам, или советские же реактивные двигатели, которые едва удавалось тянуть к требуемым показателям мощности, закрывая глаза и на топливную эффективность, и на ресурс, и даже, порою, на надежность.
Тут же вспоминается и скандал с японскими высокоточными станками, которые КГБ через сеть подставных фирм закупило в Японии в начале восьмидесятых. Да, мы строили очень мощные атомные подводные лодки, но они так чудовищно шумели под водой, что американские подводники называли их «ревущими коровами» и без особых проблем «пасли» в районах стратегического дежурства. Скандал разразился, напомню, именно после того, как наши подлодки стали шуметь гораздо тише, а ЦРУ и Пентагон схватились за голову и провели соответствующее расследование.
Понятно, что ни в девяностые, ни в нулевые мы не совершили головокружительных рывков в этом щепетильном вопросе, и собственная технологическая база наших производств всё ещё сильно отстаёт от того, что имеют наши прямые конкуренты.
Мы просто обязаны запустить национальную программу, которая позволит нам, со временем, преодолеть технологическое отставание в этом сегменте. А для этого, вероятно, нужно будет создать и какой-то технологический центр, который будет аккумулировать все имеющиеся научно-технические наработки по данному вопросу, а потом и распространять их по стране, уже в виде серийных, массовых производств и высокоточного технологического оборудования.
Целью такой программы как раз и может стать создание центра, способного воспроизвести любую существующую в мире технологию металлообработки, независимо от того, касается это точности поверхностной обработки, или каких-то других аспектов создания детали/узла. Это, если угодно, программа-минимум. А хорошим бонусом будет ведение собственной научно-исследовательской деятельности, внедрение передовых разработок профильных институтов и исследовательских групп и создание, в конечном итоге, чисто своих, эксклюзивных, технологий металлообработки.
На следующем этапе можно расширить сферу деятельности подобного центра, добавив туда и обработку стекла (а это крайне чувствительный вопрос военной и научной оптики, например), и керамику, и металлокерамику. Схожесть задач и подходов наверняка приведут и к лучшей результативности работы, и к некоторой экономии средств, что тоже немаловажно.
В идеале мы должны получить следующее – любой ученый или конструктор, разрабатывающий технику, использующую металлические узлы и детали, должен быть уверен, что специалистами этого центра будет решена задача любой сложности, если в мире вообще есть аналог подобного решения. Касается ли это нового станка, который должен обрабатывать поверхности с нанометровой точностью, или речь идёт о создании трехметрового зеркала для космического телескопа нового поколения – вы просто обращаетесь в этот центр и получаете конкретный ответ о том, когда, как и за какие деньги вы сможете получить свой заказ.